Burma's Parliament Watch Part 18

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၃၊ အမွတ္ ၁၄၂၊ ဧျပီ ၂၅ ရက္၊ ၂၀၁၃၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈/၃၂)

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္

ေအာင္ဒင္

အပိုင္း (၁၈) လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ျငိမ္းခ်မ္းေရး (ဂ)

ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳခြင့္

၁၉၄၇ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒရဲ့ စာရင္း ၂၊ ျပည္နယ္ဥေဒျပဳစာရင္း "(၁) ဖြဲ႕စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာကိစၥမ်ား" ဆိုတဲ့ေခါင္းစဥ္ေအာက္မွာ ျပည္နယ္ေကာင္စီ (သို႕မဟုတ္) ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားကို ႏိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒န္းခ်က္မ်ားကို မဆန္႕က်င္ပဲ ျပည္နယ္ဆိုင္ရာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပဳခြင့္၊ အခါအားေလ်ာ္စြာ ျပင္ဆင္ခြင့္ေပးထားပါတယ္၊ ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳအဖြဲ႕ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ျခင္း၊ ျပည္နယ္ဝန္ထမ္းရာထူးမ်ားႏွင့္ ျပည္နယ္ရာထူးခန္႕ထားေရးအဖြဲ႕မ်ား၊ ျပည္နယ္အျငိမ္းစားလစာေငြမ်ား၊ အထူးသျဖင့္ ျပည္နယ္ကေပးရမည္ျဖစ္ေသာ၊ သို႕မဟုတ္ ျပည္နယ္အခြန္ဘဏၰာေတာ္မ်ားမွေပးရမည္ျဖစ္ေသာ ္အျငိမ္းစားလစာေငြမ်ား၊ ျပည္နယ္ေကာင္စီဥကၠ႒နဲ႕ေကာင္စီဝင္မ်ား၊ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ဝင္ဝန္ၾကီးမ်ားရဲ့ လစာနဲ႕ခံစားခြင့္မ်ားဆိုင္ရာဥပေဒျပဳခြင့္ေတြ အပ္ႏွင္းထားပါတယ္၊ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအရ ယင္းကိစၥမ်ားအားလုံးကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကပဲ ဆုံးျဖတ္ပါတယ္၊ ျပည္နယ္မ်ားမွာ ကိုယ္ပိုင္ျပည္နယ္ဖြဲ႕စည္းပံုေရးဆြဲျပ႒န္းခြင့္မရွိပါ၊

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာ ျပည္နယ္အားလုံးမွာ ကိုယ္ပိုင္ ျပည္နယ္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒေတြရွိၾကျပီး သက္ဆိုင္ရာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားက ေရးဆြဲ၊ ျပင္ဆင္၊ ျပ႒န္းၾကတာပါ၊ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာ ပါဝင္တဲ့ ျပည္နယ္မ်ားအားလုံးဟာ ျပည္ေထာင္စုဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါအခ်က္အလက္မ်ားကို မဆန္႕က်င္ပဲ ျပည္နယ္ဆိုင္ရာဖြဲ႕စည္းပံုမ်ား ေရးဆြဲခြင့္ရွိျပီး အဲဒီျပည္နယ္ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ ျပည္နယ္အဆင့္ေရြးေကာက္ပြဲမ်ား၊ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ဥပေဒျပဳေရး၊ တရားစီရင္ေရး၊ ပညာေရး၊ ဘဏၰာေရး၊ လုံျခံုေရး၊ စည္ပင္သာယာေရး စတဲ့ ျပည္နယ္ဆိုင္ရာအေရးကိစၥေတြကို ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ ျပည္နယ္မ်ားသာမကပါ၊ ျပည္နယ္မ်ားအတြင္းမွာ ပါဝင္ၾကတဲ့ ေကာင္တီ (ခ႐ိုင္) မ်ား၊ ျမိဳ႕မ်ားရဲ့ ေကာင္စီမ်ားဟာလဲ သက္ဆိုင္ရာ ေကာင္တီ နဲ႕ ျမိဳ႕ေတာ္ဖြဲ႕စည္းပံုမ်ားေရးဆြဲခြင့္ရွိၾကပါတယ္၊

၁၉၄၇ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာ ခြင့္ျပဳထားတဲ့ ျပည္နယ္ေကာင္စီမ်ား ဥပေဒျပဳခြင့္မ်ားအထဲမွာ ေနာက္ထူးျခားတဲ့ ဥပေဒျပဳခြင့္ကေတာ့ "လံုျခံုေရး" ပါ၊ "လံုျခံုေရး" ဆိုတဲ့ ေခါင္းစဥ္ေအာက္မွာ "ျပည္သူ႕ျငိမ္ဝပ္္ပိျပားေရး (သို႕ေသာ္ျမိဳ႕ျပအုပ္ခ်ဳပ္မႈတြင္ ကုန္းတပ္၊ ေရတပ္၊ ေလတပ္ကို အသုံးျပဳျခင္းမပါ)၊  ေက်းရြာပုလိပ္အပါအဝင္ျဖစ္ေသာ ပုလိပ္၊ ျပည္နယ္ဆိုင္ရာ တရားစီရင္ေရးစနစ္ နဲ႕ ဗဟိုတရားရုံးရဲ့လက္ေအာက္ခ ံျပည္နယ္အတြင္း တရားရုံးမ်ားအဆင့္ဆင့္ဖြဲ႕စည္းမႈ၊ ျပည္နယ္အက်ဥ္းေထာင္မ်ား နဲ႕ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သူမ်ားအားအေရးယူျခင္း"၊ စတဲ့ကိစၥေတြကို ဥပေဒျပဳခြင့္ေပးထားပါတယ္၊ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာေတာ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားဟာ အဆိုပါကိစၥမ်ားကို ဥပေဒျပဳခြင့္မရပါ၊

တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားေတာင္းဆိုေနတဲ့ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ဆိုတာ ျပည္ေထာင္စုထဲက ခြဲမထြက္ပဲ၊ ျပည္ေထာင္စုဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို မဆန္႕က်င္ပဲ၊ ကိုယ္ျပည္နယ္အေရးကိစၥကို ကိုယ့္ဖာသာ စီမံခန္႕ခြဲခြင့္၊ ကိုယ့္ဘာသာ ဥပေဒျပဳခြင့္ပါ၊ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒက ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြ ဖြဲ႕စည္းခြင့္ေပးထားေပမည့္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ကိုေတာ့ ခြင့္မျပဳထားပါ၊

ျပည္နယ္ရဲတပ္ဖြဲ႕ (သို႕မဟုတ္) ျပည္နယ္ဆိုင္ရာလံုျခံုေရးတပ္ဖြဲ႕မ်ား ဖြဲ႕စည္းခြင့္

၁၉၄၇ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ ျပည္နယ္ဆိုင္ရာ ရဲတပ္ဖြဲ႕ (သို႕မဟုတ္) လံုျခံုေရးတပ္ဖြဲ႕မ်ားဖြဲ႕စည္းခြင့္ေပးထားေပမည့္ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာေတာ့ ျပည္နယ္လံုျခံုေရးကိစၥေတြကို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရရဲ့ ကာကြယ္ေရးဝန္ၾကီး႒ာန၊ ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီး႒ာနမ်ားက တာဝန္ယူထားပါတယ္၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားရဲ့ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ဆိုရာမွာ ျပည္နယ္တြင္းလုံျခံုေရးအတြက္ သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္မ်ားအလိုက္ ျပည္နယ္အစိုးရလက္ေအာက္ခံ လံုျခံုေရးတပ္ဖြဲ႕မ်ား ဖြဲ႕စည္းခြင့္နဲ႕ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ နဲ႕ ျပည္ေထာင္စုတပ္မေတာ္က ျပည္နယ္ဆိုင္ရာလံုျခံုေရးကိစၥေတြမွာ ျပည္နယ္အစိုးရရဲ့ ဖိတ္ေခၚခ်က္မရွိပဲ၊ ဒါမွမဟုတ္ တစ္ႏိုင္ငံလုံးကို ပ်ံ႕ႏွံ႕ႏိုင္တဲ့ အေရးေပၚအေျခအေနမ်ိဳးမရွိပဲ ဝင္ေရာက္မစြက္ဖက္ဖို႕ဆိုတာ အေရးၾကီးတဲ့ လိုအပ္ခ်က္ပါ၊ 

လက္နက္ကိုင္တိုင္းရင္းသားအင္အားစုမ်ားနဲ႕ ျငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးရာမွာ ျမန္မာအစိုးရဘက္က တင္ျပတဲ့ အခ်က္တစ္ခ်က္က တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားကို ဖ်က္သိမ္းျပီး ၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႕အညီ တစ္ခုတည္းေသာ လက္နက္ကိုင္တပ္မေတာ္ျဖစ္ေအာင္ ညွိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ေရးပါ၊ ဒါ အင္မတန္အေရးၾကီးတဲ့အခ်က္ပါ၊ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးအမွန္တကယ္ရဖို႕ အဓိကလိုအပ္ခ်က္က ျပိဳင္ဘက္လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားအားလုံး ဖ်က္သိမ္းျပီး တစ္ခုတည္းေသာ ျပည္ေထာင္စုတပ္မေတာ္ ဖြဲ႕စည္းေရးပါ၊ တစ္ဘက္မွာလဲ လက္နက္ကိုင္တပ္မ်ားနဲ႕ အင္အားတည္ေဆာက္ျပီး ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ရပ္တည္ခဲ့ၾကတဲ့ တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မ်ားအဖို႕ သူတို႕ အမွီသဟဲျပဳရာ တပ္မ်ားကို ဖ်က္သိမ္းဖို႕ဆိုတာ သိပ္လြယ္တဲ့ ကိစၥမဟုတ္ပါ၊ လက္နက္ကိုင္တပ္ေတြကို စြန္႕လႊတ္ျပီး ေရြးေကာက္ပြဲနည္းလမ္းနဲ႕ အာဏာရေအာင္ၾကိဳးစားဖို႕ ကိုယ့္ကိုကိုယ္ ယံုၾကည္မႈ သိပ္ရွိမွာမဟုတ္ပါ၊ တပ္ရွိတုံးက ဩဇာအာဏာၾကီးမားျပီး တပ္မရွိေတာ့တဲ့အခ်ိန္မွာ အရွိန္အဝါေလ်ာ့က်သြားရသူေတြကိုလဲ ေရွ႕မွာ ေတြ႕ခဲ့ၾကတာပါ၊

တကယ္စစ္မွန္တဲ့ ျငိမ္းခ်မ္းေရးရဖို႕ဆိုရင္ တိုင္းရင္းသားမ်ားေတာင္းဆိုတဲ့ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္၊ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ေတြကို အျပည့္အဝေပးသင့္ပါတယ္၊ အဲဒီအထဲမွာ ျပည္နယ္အစိုးရလက္ေအာက္ခံ ျပည္နယ္ရဲတပ္ဖြဲ႕ ဖြဲ႕စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္လဲပါျပီး အဲဒီ ျပည္နယ္ရဲတပ္ဖြဲ႕ေတြဟာ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားကို စနစ္တက် အသြင္ေျပာင္းရာမွာ ပိုျပီးအဆင္ေျပပါလိမ့္မယ္၊ ျပည္နယ္လံုျခံုေရးတပ္ဖြဲ႕ေတြဟာ ျပည္နယ္အစိုးရရဲ့ တိုက္႐ိုက္အုပ္ခ်ဳပ္မႈေအာက္မွာ ျပည္နယ္တြင္းလံုျခံုေရးကိစၥမ်ားကို ျပည္နယ္ဥပေဒအရ ေဆာင္ရြက္ရန္ျဖစ္ျပီး အေရးေပၚအေျခအေနတစ္ရပ္ေပၚေပါက္လာရင္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရရဲ့ အမိန္႕နဲ႕ ျပည္ေထာင္စုတပ္မေတာ္ရဲ့ ေအာက္မွာ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ရန္ ျဖစ္ပါတယ္၊

သက္ဆိုင္ရာ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕ေခါင္းေဆာင္မ်ားအေနနဲ႕လည္း ေတာင္းဆိုတဲ့ အခြင့္အေရးမ်ားရလို႕ ျငိမ္းခ်မ္းေရးတည္ေဆာက္ဖို႕ သေဘာတူျပီဆိုရင္ သူတို႕ရဲ့တပ္ေတြကို ျပည္နယ္လံုျခံုေရးတပ္ဖြဲ႕မ်ားအျဖစ္ အသြင္ေျပာင္းဖြဲ႕စည္းခြင့္ျပဳရမွာျဖစ္ျပီး သူတို႕ကိုယ္တိုင္ကေတာ့ တပ္ကို စြန္႕ခြါရမွာပါ၊ ျပည္နယ္အစိုးရအာဏာရခ်င္ရင္ လူထုေထာက္ခံမႈကို ႏိုင္ငံေရးနည္းနဲ႕ စည္းရုံးျပီး ေရြးေကာက္ပြဲကတဆင့္ ၾကိဳးပမ္းရမွာပါ၊ ျငိမ္းခ်မ္းေရးသေဘာတူညီျပီးတဲ့ေနာက္ ဘယ္တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မွ ျပည္သူ႕စစ္လိုနံမည္မ်ိဳးနဲ႕ ခါးပိုက္ေဆာင္တပ္ေတြ မပိုင္ဆိုင္သင့္ပါ၊ 

တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္ေတြက ကိုယ္ပိုင္ ခါးပိုက္ေဆာင္တပ္ေတြနဲ႕ ျပည္တြင္းမွာ တရားဝင္ရပ္တည္ေနရင္ လူထုနစ္နာပါတယ္၊ အခုကိုပဲ အစိုးရနဲ႕ ျငိမ္းခ်မ္းေရးရထားတဲ့ တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္အခ်ိဳ႕ဟာ ျပည္သူ႕စစ္အမည္နဲ႕ သူတို႕ရဲ့ တပ္ေတြကို ဆက္လက္ေခါင္းေဆာင္ေနျပီး နယ္ေျမအပိုင္စားရတဲ့ စစ္ဘုရင္ေတြလို ရပ္တည္ေနတဲ့အျပင္ လႊတ္ေတာ္ထဲကိုပါ ေရြးေကာက္ခံကိုယ္စားလွယ္မ်ားအျဖစ္ ေရာက္ရွိေနတာေတြ႕ရပါတယ္၊ သူတို႕ေရြးေကာက္ခံရတယ္ဆိုတာ လူထုက တကယ္ေထာက္ခံလို႕လား၊ လူထုကို လက္နက္နဲ႕ ျခိမ္းေခ်ာက္ျပီးမဲေပးခိုင္းလို႕လား ဆိုတာ ေမးခြန္းထုတ္စရာျဖစ္လာပါတယ္၊

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၊ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖြဲ႕ (Federal Government) မွာ ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီး႒ာနဆိုတာ မရွိပါ၊ ျပည္ေထာင္စုရဲတပ္ဖြဲ႕ဆိုတာ မရွိပါ၊ ျပည္နယ္ရဲတပ္ဖြဲ႕အသီးသီးဟာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္က ျပ႒န္းတဲ့ ျပည္ နယ္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနဲ႕ အျခားသက္ဆိုင္ရာဥပေဒမ်ားအရ ျပည္နယ္အစိုးရဲ့ တိုက္႐ိုက္အုပ္ခ်ဳပ္မႈေအာက္မွာ တည္ရွိျပီး ျပည္နယ္လံုျခံုေရးနဲ႕ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးကိစၥေတြကို ေဆာင္ရြက္ၾကပါတယ္၊ ျပည္နယ္ရဲအဖြဲ႕အၾကီးအကဲမ်ားကို အခ်ိဳ႕ျပည္နယ္ေတြမွာ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးက ခန္႕အပ္ျပီး အခ်ိဳ႕ျပည္နယ္ေတြမွာ လူထုက ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ပါတယ္၊ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရဟာ ျပည္နယ္ရဲတပ္ဖြဲ႕မ်ားအေပၚ တိုက္႐ိုက္ဩဇာသက္ေရာက္မႈမရွိပါ၊ ျပည္ေထာင္စုေထာက္လွမ္းေရးဗ်ဴရို (Federal Bureau of Investigation/FBI) ဆိုတာေတာ့ရွိပါတယ္၊ အဲဒီဗ်ဴရိုက ျပည္နယ္တစ္ခုရဲ့ နယ္နမိတ္အတြင္းျဖစ္ေပၚတဲ့ ရာဇဝတ္မႈမ်ားကို မကိုင္တြယ္ပါ၊ ျပည္နယ္တစ္ခုရဲ့ နယ္နမိတ္ကိုေက်ာ္ျပီး အျခားျပည္နယ္မ်ားကိုပါ ဆက္စပ္ျဖစ္ပြါးတဲ့ ရာဇဝတ္မႈမ်ား၊ ျပည္နယ္တစ္ခုအတြင္းက ျပည္ေထာင္စုအစိုးရရဲ့ လုပ္ငန္း၊ ႒ာနမ်ားနဲ႕ ပါတ္သက္တဲ့ အမႈအခင္းမ်ား၊ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရနဲ႕ တိုက္႐ိုက္သက္ဆိုင္တဲ့ အမႈအခင္းမ်ားကိုသာ ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းပါတယ္၊

ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္

၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံု ပုဒ္မ ၂၄၈ အရ ျပည္နယ္ ၇ ခုမွာ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ေတြကို ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္၊ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးမ်ား နဲ႕ ျပည္နယ္ဥပေဒခ်ဳပ္တို႕နဲ႕ ဖြဲ႕စည္းပါတယ္၊ ပုဒ္မ ၂၆၁ အရ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတဟာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား (ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခံရသူမ်ားႏွင့္ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္မွ ခန္႕အပ္သူမ်ား) ထဲမွ သတ္မွတ္ထားသည့္အရည္အခ်င္းမ်ားႏွင့္ျပည့္စံုေသာ သင့္ေတာ္သူတစ္ဦးကို ေရြးခ်ယ္၍ သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္သို႕ အမည္စာရင္းတင္သြင္းျပီး သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္၏သေဘာတူညီခ်က္ျဖင့္ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္အျဖစ္ ခန္႕အပ္တာဝန္ေပးရမွာျဖစ္ပါတယ္၊ ဒီဥပေဒအရ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ေရြးခ်ယ္ခန္႕အပ္ခြင့္အာဏာဟာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မွာ မတည္ရွိပဲ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတထံမွာ တည္ရွိေနပါတယ္၊ ဒါကို ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ေပးတယ္လို႕ မေခၚႏိုင္ပါ၊ တခါ ပုဒ္မ ၂၆၂ (ဌ) (၁) မွာ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္သည္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတအားတာဝန္ခံရမည္လို႕ ျပ႒န္းထားပါေသးတယ္၊ မျဖစ္သင့္ပါ၊ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ေပးမယ္ဆိုရင္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားဟာ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ကို မိမိတို႕ဘာသာ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခြင့္ရွိရမွာျဖစ္ျပီး ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ဟာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ ျပည္နယ္လူထုကိုပဲ တာဝန္ခံရမွာပါ၊

ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ကို ဖြဲ႕စည္းရာမွာ ပုဒ္မ ၂၆၁ အရ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္အျဖစ္ ေရြးခ်ယ္ခန္႕အပ္ခံရသူက ဦးေဆာင္ဖြဲ႕စည္းရပါတယ္၊ ပုဒ္မ ၂၆၂ (က) နဲ႕ (ခ) အရ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္က (၁) ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားထဲက ျဖစ္ေစ၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မဟုတ္သူမ်ားထဲက ျဖစ္ေစ သင့္ေတာ္သူမ်ား၊ (၂) လံုျခံုေရးနဲ႕ နယ္စပ္ေရးရာတာဝန္ယူဖို႕ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က တာဝန္ေပးတဲ့ တပ္မေတာ္အရာရွိမ်ား၊ (၃) ျပည္နယ္အတြင္းရွိ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ တိုင္းနဲ႕ ေဒသမ်ား၏ ဦးစီးအဖြဲ႕ဥကၠ႒မ်ား၊ (၄) ေရြးေကာက္ပြဲေကာ္မရွင္မွရယူေသာ ျပည္နယ္အတြင္းရွိ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားေရးရာေဆာင္ရြက္ရန္ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားေသာကိုယ္စားလွယ္မ်ား ျဖင့္ဖြဲ႕စည္းျပီး ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကို အမည္စာရင္းတင္ျပရမွာျဖစ္ပါတယ္၊ ပုဒ္မ ၂၆၂ (ဂ) အရ ဒီျပည္နယ္ဝန္ၾကီးေလာင္းေတြဟာ သတ္မွတ္ထားတဲ့အရည္အခ်င္းမ်ားနဲ႕ ျပည့္စံုတယ္ဆိုရင္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မွာ ျငင္းပယ္ခြင့္မရွိပဲ အတည္ျပဳေပးရမွာပါ၊ ပုဒ္မ (၂၆၂) (င) (စ) နဲ႕ (ဆ) အရ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳေပးလိုက္တဲ့ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးေလာင္းမ်ားစာရင္းကို ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္က ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတထံတင္ျပျပီး ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ယင္းဝန္ၾကီးမ်ားကို တရားဝင္ခန္႕အပ္ျခင္း၊ ဝန္ၾကီး႒ာနမ်ားသတ္မွတ္ေပးျခင္းျပဳေပးရမွာျဖစ္ပါတယ္၊

ဒီေတာ့ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအရ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတဟာ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ကို ခန္႕အပ္ခြင့္ရွိတဲ့အျပင္ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးေတြကိုပါ ဝန္ၾကီး႒ာနသတ္မွတ္ေပးခြင့္ရွိေနပါတယ္၊ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္မွာလဲ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတကို သစၥာခံရတဲ့ အျပင္ သူ႕ရဲ့ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ကိုေတာင္ စိတ္ၾကိဳက္ဖြဲ႕စည္းခြင့္မရွိပါ၊ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က ခန္႕အပ္တဲ့ တပ္မေတာ္အရာရွိမ်ားကို လံုျခံုေရး၊ နယ္စပ္အေရးဝန္ၾကီး႒ာနမ်ားမွာ မလြဲမေသြ တာဝန္ေပးရမွာျဖစ္ျပီး က်န္တဲ့ဝန္ၾကီးေတြကိုလဲ ကိုယ္တိုင္ ေနရာခ်ထားခြင့္မရွိပါ၊ တခါ ပုဒ္မ ၂၆၂ (ဌ) (၂) အရ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးမ်ားဟာ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္က တဆင့္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတကို တာဝန္ခံရမွာျဖစ္ပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္နဲ႕ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ဝင္မ်ားဟာ (တပ္မေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားမပါ) ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ၾကိဳက္တဲ့အခ်ိန္မွာ ရာထူးမွ ဖယ္ရွားႏိုင္ျပီး အသစ္ေရြးခ်ယ္အစားထိုးခန္႕အပ္ႏိုင္ပါတယ္၊ 

ဒီဖြဲ႕စည္းပံုအရ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္နဲ႕ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ဆိုတာ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတရဲ့ လက္ေအာက္ခံဝန္ထမ္းမ်ား၊ ျပည္နယ္အစိုးရဆိုတာလဲ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က တစိတ္တပိုင္းလႊမ္းမိုးထားတဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယနၱရားအဆင့္တစ္ဆင့္သာ ျဖစ္ပါတယ္၊ ဒါကို ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးလို႕ မေခၚႏိုင္ပါ၊

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာ ျပည္နယ္အၾကီးအကဲျဖစ္တဲ့ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးမ်ား (Governor of the State) ကို ေလးႏွစ္တစ္ခါ ျပည္နယ္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနဲ႕ အညီ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ပါတယ္၊ အမ်ားဆနၵနဲ႕ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခံရတဲ့ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးက ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ဝင္ေလာင္းမ်ားရဲ့ အမည္စာရင္းကို ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကို တင္သြင္းရပါတယ္၊ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကလဲ အရည္အခ်င္းတစ္ခုထဲၾကည့္တာမဟုတ္ပါ၊ အဆိုျပဳခံရသူေတြရဲ့ ေနာက္ေၾကာင္းသမိုင္း၊ ကိုယ္က်င့္တရား၊ ပိုင္ဆိုင္မႈ၊ အေတြ႕အၾကံုေတြကို ႏိႈက္ႏိႈက္ခြၽတ္ခြၽတ္စစ္ေဆးျပီး မသင့္ေတာ္ရင္ ျငင္းပယ္ပါတယ္၊ ဒီလိုနဲ႕ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးဟာ သူ႕ကိုေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္တဲ့ ျပည္နယ္လူထုကို တာဝန္ခံျပီး ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ဟာ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးကို တာဝန္ခံပါတယ္၊ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုသမၼတဟာ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးနဲ႕ ျပည္နယ္အစိုးရအေပၚ အာဏာမသက္ေရာက္ပါ၊

ျပည္နယ္မ်ားႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသႏွင့္ တိုင္းမ်ား ကြာျခားခ်က္

၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအရ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသ ၅ ခု (နာဂ၊ ဓႏု၊ ပအိုဝ္း၊ ပေလာင္၊ ကိုးကန္႕) နဲ႕ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရတိုင္း တစ္ခု (ဝ) တို႕ ဖြဲ႕စည္းတည္ရွိလာပါတယ္၊ ပုဒ္မ ၂၇၆ (က) အရ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္အရ ေဒသနဲ႕ တိုင္းေတြဟာ အဆင့္အတန္းတူညီတယ္လို႕ သတ္မွတ္ထားပါတယ္၊ ထူးျခားခ်က္က ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသ၊ တိုင္းမ်ားဟာ သက္ဆိုင္ရာ အၾကီးအကဲကို ကိုယ္ပိုင္ေရြးခ်ယ္ခြင့္ရတာပါ၊ ပုဒ္မ ၂၇၆ (ခ) (ဂ) နဲ႕ (ဃ) မ်ားအရ အဆိုပါေဒသမ်ားမွာ လႊတ္ေတာ္လို႕ ေျပာရမည့္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႕အစည္းကို "ဦးစီးအဖြဲ႕" ဆိုတဲ့ အမည္နဲ႕ (၁) ေဒသအတြင္းမွ ျမိဳ႕နယ္အလိုက္ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားေသာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား (၂) လံုျခံုေရးနဲ႕ နယ္စပ္ေရးရာတာဝန္ယူဖို႕ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က ခန္႕အပ္တဲ့ တပ္မေတာ္သားမ်ား နဲ႕ (၃) လိုအပ္၍ (၁) ႏွင့္ (၂) ပါပုဂိၢဳလ္မ်ားက ေရြးခ်ယ္ျဖည့္စြက္ခန္႕အပ္သည့္ပုဂိၢဳလ္မ်ား အပါအဝင္ အနည္းဆုံး အဖြဲ႕ဝင္၁၀ ဦးနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းပါတယ္၊ ပုဒ္မ ၂၇၆ (င) အရ ဦးစီးအဖြဲ႕ဝင္မ်ားဟာ မိမိတို႕အခ်င္းခ်င္းညွိႏိႈင္း၍ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားေသာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအနက္မွ သင့္ေတာ္သူတစ္ဦးကို ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသ သို႕မဟုတ္ တိုင္းရဲ့ ဥကၠ႒အျဖစ္ ေရြးခ်ယ္ျပီး ယင္းပုဂိၢဳလ္ရဲ့အမည္စာရင္းကို ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတထံ တင္သြင္းရပါတယ္၊ ပုဒ္မ ၂၇၆ (စ) အရ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက ယင္းအမည္စာရင္းတင္သြင္းခံရသူကို ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသ သို႕မဟုတ္ တိုင္းရဲ့ ဥကၠ႒အျဖစ္ခန္႕အပ္ရပါတယ္၊ 

ဒီေတာ့ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသ သို႕မဟုတ္ တိုင္းဦးစီးအဖြဲ႕ေတြဟာ အနည္းဆုံးေတာ့ သူတို႕ရဲ့ အၾကီးအကဲေတြကို သူတို႕ရဲ့ ေရြးေကာက္ခံျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားထဲက  ေရြးခ်ယ္ခြင့္ရွိေၾကာင္းေတြ႕ရပါတယ္၊ ဒီလိုအခြင့္အေရးမ်ိဳး ျပည္နယ္ေတြမွာ မရွိပါ၊ အထက္မွာ တင္ျပခဲ့တဲ့အတိုင္း ႏိုင္ငံေတာ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္က ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ကို ေရြးခ်ယ္ခန္႕အပ္တာပါ၊ အဲဒီလိုေရြးခ်ယ္ရာမွာလဲ တပ္မေတာ္သားကိုယ္စားလွယ္မ်ားပါပါဝင္တဲ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအားလုံးထဲက ေရြးခ်ယ္တာပါ၊ ဦးသိန္းစိန္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတတာဝန္ယူျပီးေတာ့ ခန္႕အပ္တဲ့ ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္မ်ားထဲမွာ ကရင္ျပည္နယ္ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ဟာ ေရြးေကာက္ခံကိုယ္စားလွယ္မဟုတ္ပါ၊ တပ္မေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ျဖစ္ပါတယ္၊ ျပည္နယ္ေတြမွာ ဒီလိုအခြင့္အေရးမ်ိဳးဘာေၾကာင့္မရရသလဲဆိုတာ ေမးခြန္းထုတ္စရာျဖစ္လာပါတယ္၊

ဆက္ေရးပါဦးမယ္၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
မတ္လ ၂၉၊ ၂၀၁၃

 

Burma's Parliament Watch Part 17

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၃၊ အမွတ္ ၁၄၁၊ ဧျပီ ၄ ရက္၊ ၂၀၁၃၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈/၃၂)
ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္

ေအာင္ဒင္

အပိုင္း (၁၇) လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ျငိမ္းခ်မ္းေရး (ခ)

ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ႏွစ္ ၆၀ေက်ာ္ၾကာျဖစ္ေပၚေနတဲ့ ျပည္တြင္းစစ္ၾကီးကို အဆုံးသတ္ႏိုင္ေရးအတြက္ အင္မတန္အေရးပါတဲ့ အခန္းကဏၰမွာရွိေၾကာင္းတင္ျပခဲ့ပါတယ္၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ား ေတာင္းဆိုေနတဲ့ တန္းတူညီမွ်မႈ၊ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ နဲ႕ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ေတြကို လႊတ္ေတာ္ကပဲ ဥပေဒျပဳအာဏာနဲ႕ အာမခံျဖည့္ဆီးေပးႏိုင္လို႕ပါ၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ား ရသင့္ရထိုက္တဲ့ အခြင့္အေရးေတြကို ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာ ျပင္ဆင္၊ ျပ႒န္းမေပးေသးသ၍ ျပည္တြင္းစစ္ကို အဆုံးသတ္ႏိုင္မွာ မဟုတ္ပါ၊ အခုလို ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ အင္မတန္အေရးၾကီးတဲ့ အေျပာင္းအလဲကာလမွာ လႊတ္ေတာ္က လုပ္သင့္လုပ္ထိုက္တဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္မႈေတြကို ရဲရဲရင့္ရင့္ေဆာင္ရြက္ရင္း လြတ္လပ္ေရးနဲ႕အတူေမြးဖြားခဲ့တဲ့ ျပည္တြင္းစစ္ကို အဆုံးသတ္ေပးႏိုင္ဖို႕ ေမွ်ာ္လင့္မိပါတယ္၊

ဒါေပမည့္လဲ  မတ္လ ၂၁ရက္ေန႕ထုတ္၊ The Hot News ဂ်ာနယ္၊ စာမ်က္ႏွာ ၂၃ မွာေဖာ္ျပထားတဲ့ မြန္ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္ ဦးအုန္းျမင့္ရဲ့ ေျပာၾကားခ်က္ေတြကေတာ့ စိတ္မသက္သာစရာပါ၊ ဦးအုန္းျမင့္ဟာ အာဏာရ ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီရဲ့ ေခါင္းေဆာင္တစ္ေယာက္လဲျဖစ္ျပီး ျမန္မာ့တပ္မေတာ္မွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္အဆင့္နဲ႕ တပ္မမႉးရာထူးေတြကို တာဝန္ထမ္းေဆာင္ခဲ့သူပါ၊ သူက The Hot News ဂ်ာနယ္ နဲ႕အင္တာဗ်ဴးမွာ "၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကေပးတဲ့ ရပိုင္ခြင့္နဲ႕အခြင့္အေရးေတြဟာ တိုင္းရင္းသားေတြေျပာေနတဲ့ ဖက္ဒရယ္နဲ႕ သိပ္မကြာပါဘူး" လို႕ ေျပာသြားပါတယ္၊ သူ႕စကားအတိအက်က "ဒီကေန႕ ႏိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကေပးတဲ့အထဲမွာ ျပည္နယ္နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီးအသီးသီးမွာ တန္းတူညီတူအခြင့္အေရးအျပည့္အဝရွိတယ္၊ တိုင္းရင္းသားအားလုံး လြတ္လပ္စြာကိုးကြယ္ခြင့္၊ အမ်ိဳးဘာသာအတြက္ ကိုယ့္ျပည္နယ္၊ ေဒသဖြံ႕ျဖိဳးေရးအတြက္ လြတ္လပ္စြာလုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြ ရွိျပီးသားပဲ၊ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြက ဥပေဒေရးဆြဲတယ္၊ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေတြရဲ့ ဥပေဒျပဳခြင့္နဲ႕အညီ ေပၚထြက္လာတဲ့ ဥပေဒေတြကိုလည္း ျပည္နယ္အစိုးရက စီမံတယ္၊ အဲဒီဥပေဒနဲ႕ ျပည္နယ္ဖြံ႕ျဖိဳးေရးကို ေရွ႕႐ႉျပီး စီမံတာေတြလုပ္တယ္၊ ႏိုင္ငံေတာ္က အတည္ျပဳျပ႒န္းထားတဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာပါတဲ့ ႏိုင္ငံသားေတြရဲ့ ရပိုင္ခြင့္နဲ႕အခြင့္အေရးေတြဆိုတာဟာလည္း ခုတိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕အစည္းေတြေျပာေနတဲ့ ဖက္ဒရယ္ဆိုတာနဲ႕ သိပ္မကြာပါဘူး၊" လို႕ေျပာခဲ့ပါတယ္၊

အဲဒီလို ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီရဲ့ ေခါင္းေဆာင္တစ္ေယာက္လဲျဖစ္၊ တပ္မေတာ္ေခါင္းေဆာင္ေဟာင္းတစ္ေယာက္လဲျဖစ္၊ တိုင္းရင္းသားျပည္နယ္တစ္ခုျဖစ္တဲ့ မြန္ျပည္နယ္အစိုးရရဲ့ ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္လဲျဖစ္ျပီး အစိုးရနဲ႕ မြန္ျပည္သစ္ပါတီရဲ့ ျပည္နယ္အဆင့္၊ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ျငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပြဲေတြမွာ ပါဝင္ေဆြးေႏြးေနတဲ့ ဦးအုန္းျမင့္လို ပုဂိၢဳလ္မ်ိဳးကေတာင္ "၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ ပါဝင္တဲ့ ျပ႒န္းခ်က္ေတြဟာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုေတြ ေတာင္းဆိုေနတဲ့ ဖက္ဒရယ္မူနဲ႕ သိပ္မကြာပါဘူး၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားအတြက္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္နဲ႕ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ေတြကို ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ ျပ႒န္းထားေၾကာင္း" ယံုၾကည္လက္ခံထားတယ္ ဆိုေတာ႕ ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီက လႊမ္းမိုးထားတဲ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကေန ၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုကို ျပင္ဆင္ျပီး တိုင္ရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားရဲ့ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ေတြကို ျဖည့္ဆီးလို႕ ျပည္တြင္းစစ္ရပ္စဲေရး၊ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးပါဝင္ေဆာင္ရြက္လိမ့္မယ္ဆိုတာ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ အခိုင္အမာမထားရဲပါ၊

ဒါေၾကာင့္မို႕ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားရဲ့ ရသင့္ရထိုက္တဲ့အခြင့္အေရးေတြကို ဘယ္လို ကန္႕သတ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္ထားတယ္ဆိုတာ ရွင္းျပျပီး ျပင္သင့္တာေတြကို အၾကံေပးခ်င္ပါတယ္၊ ေရွးႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာကထဲက ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္မႈ၊ ကိုယ္ပိုင္အၾကီးအကဲ၊ ကိုယ္ပိုင္ေဒသ၊ ကိုယ္ပိုင္ယဥ္ေက်းမႈေတြနဲ႕ လြတ္လပ္စြာရပ္တည္ခဲ့ၾကတဲ့ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားအတြက္၊ အမ်ိဳးသားေခါင္းေဆာင္ၾကီး ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းရဲ့ ေခါင္းေဆာင္မႈနဲ႕ ကတိကဝတ္ေတြကို ယံုၾကည္ျပီး ပင္လံုစာခ်ဳပ္ကို ၁၉၄၇ခုမွာ အတူလက္မွတ္ထိုးလို႕ ျမန္မာျပည္မနဲ႕အတူပူးတြဲျပီး ျဗိတိသွ်အစိုးရထံကေန လြတ္လပ္ေရးရယူခဲ့ၾကတဲ့ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုေတြအတြက္၊ ျပည္ေထာင္စုၾကီးထဲက ဘယ္ေတာ့မွခြဲမထြက္ပဲ ကိုယ့္ေဒသကို ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္၊ ကိုယ့္ၾကမၼာကိုယ္ဖန္တီးခြင့္ေတြရရွိေရးဆိုတာ အင္မတန္ တရားမွ်တတဲ့ ေတာင္းဆိုခ်က္ေတြ ျဖစ္ပါတယ္၊ အဲဒီေတာင္းဆိုခ်က္ေတြကို လက္နက္ကိုင္ထားတဲ့ တိုင္းရင္းသားတပ္မေတာ္ေတြကပဲ ေတာင္းဆိုေနတာမဟုတ္ပါ၊ လက္နက္ကိုင္မထားတဲ့ တိုင္းရင္းသားေတြကလဲ ေတာင္းဆိုေနတာျဖစ္တယ္ဆိုတာ အရင္ဆုံး ေထာက္ျပခ်င္ပါတယ္၊

အေျခခံမူမ်ား
၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုရဲ့ အေျခခံမူမ်ားအခန္း၊ ပုဒ္မ ၈ မွာ " ႏိုင္ငံေတာ္ကို ျပည္ေထာင္စုစနစ္ျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းတည္ေဆာက္သည္" ဟု ျပဌန္းထားပါတယ္၊ ပုဒ္မ ၉ (က) မွာ ရွိရင္းစြဲ တိုင္း ၇ တိုင္းကို တိုင္းေဒသၾကီးမ်ားအျဖစ္၊ ရွိရင္းစြဲ ျပည္နယ္ ၇ ခုကို ျပည္နယ္မ်ားအျဖစ္ ပိုင္းျခားသတ္မွတ္ျပီး တိုင္းေဒသၾကီး ၇ ခု ႏွင့္ ျပည္နယ္ ၇ ခုဟာ အဆင့္အတန္းတူညီၾကသည္လို႕ ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ တကယ္ေတာ့ ဒီပုဒ္မ ၉ (က) ျပ႒န္းခ်က္ဟာ ေရွ႕က ပုဒ္မ ၈ နဲ႕ ကြဲလြဲေနပါတယ္၊ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၁၂ ရက္ေန႕မွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း နဲ႕ တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မ်ားလက္မွတ္ထိုးခ်ဳပ္ဆိုခဲ့တဲ့ ပင္လံုစာခ်ဳပ္အရ တိုင္းရင္းသားမ်ားဟာ ျပည္ေထာင္စုစနစ္နဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ ျပည္ေထာင္စုသမၼျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္မွာ တန္းတူရည္တူ ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕ဝင္အျဖစ္ ပါဝင္ၾကတာပါ၊ ၁၉၄၇ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာလဲ ရွမ္းျပည္နယ္၊ ကခ်င္ျပည္နယ္၊ ကရင္နီျပည္နယ္မ်ားကို ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕ဝင္မ်ားအျဖစ္ သတ္မွတ္ခဲ့ျပီး ေနာက္ထပ္တိုင္းရင္းသားျပည္နယ္မ်ားဖြဲ႕စည္းျပီး ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕ဝင္အျဖစ္စုစည္းဖို႕ လမ္းဖြင့္ေပးခဲ့ပါတယ္၊ တိုင္းေဒသၾကီး ၇ ခုဟာ ဗမာတိုင္းရင္းသားအမ်ားစုေနထိုင္ရာ ျပည္မေဒသျဖစ္ပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္ ျမန္မာျပည္မက တိုင္းေဒသၾကီး ၇ ခုကို တိုင္းရင္းသား ျပည္နယ္ ၇ ခုနဲ႕ အဆင့္အတန္းတူတယ္လို႕ သတ္မွတ္ထားတာဟာ ျပည္နယ္မ်ားရဲ့ ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕ဝင္အဆင့္အတန္းကို ႏွိမ့္ခ်လိုက္သလို ျဖစ္ေနပါတယ္၊

အခု တိုင္းရင္းသားမ်ားေတာင္းဆိုေနၾကသလို တိုင္းေဒသၾကီး ၇ ခုကို ေပါင္းစပ္ျပီး ဗမာျပည္နယ္အျဖစ္သတ္မွတ္ျပီး ၈ ျပည္နယ္ပံုစံနဲ႕ ႏိုင္ငံေတာ္ကို ျပန္လည္ဖြဲ႕စည္းဖို႕ဆိုတာလဲ လက္ေတြ႕မွာ ျဖစ္ႏိုင္မယ္မထင္ပါ၊ ျဖစ္သင့္တာကေတာ့ ျပည္နယ္ ၇ ခုကို ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕ဝင္မ်ားအျဖစ္ ျပ႒န္းျပီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ဥပေဒျပဳေရး၊ တရားစီရင္ေရးေတြမွာ အခြင့္အေရးေတြပိုေပးဖို႕ပဲ ျဖစ္ပါတယ္၊

ဥပေဒျပဳေရး
၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၂ (ခ) အရ ဥပေဒျပဳအာဏာပိုင္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို လူဦးေရ (သို႕မဟုတ္) ျမိဳ႕နယ္ကိုအေျခခံျပီး ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္တဲ့ လႊတ္ေတာ္ (ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္) နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီးမ်ားႏွင့္ ျပည္နယ္မ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္ဦးေရ တူညီစြာေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္သည့္ လႊတ္ေတာ္ (အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္) တို႕ ေပါင္းစပ္ဖြဲ႕စည္းေၾကာင္းျပ႒န္းထားပါတယ္၊ ဒီျပ႒န္းခ်က္အရ တိုင္းေဒသၾကီးမ်ားဟာလဲ ျပည္နယ္မ်ားနဲ႕ တန္းတူ တူညီတဲ့ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေရကို ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ရပါတယ္၊ ပုဒ္မ ၁၄၁ အရ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကို ကိုယ္စားလွယ္ဦးေရ အမ်ားဆုံး၂၂၄ ဦးျဖင့္ဖြဲ႕စည္းရမွာ ျဖစ္ျပီး တိုင္းေဒသၾကီး ၇ ခု နဲ႕ ျပည္နယ္ ၇ ခုက ၁၂ဦးစီ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္တဲ့ ကိုယ္စားလွယ္ ၁၆၈ ဦးနဲ႕ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က အမည္စာရင္းတင္သြင္းတဲ့ တပ္မေတာ္သားကိုယ္စားလွယ္ ၅၆ဦး တို႕ပါဝင္ၾကပါတယ္၊ ဒီဖြဲ႕စည္းမႈကို ၾကည့္မယ္ဆိုရင္ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္မွာ ဗမာတိုင္းရင္းသားအမ်ားစုေနထိုင္ရာ တိုင္းေဒသၾကီး ၇ခုက ဗမာတိုင္းရင္းသားအမ်ားစုျဖစ္တဲ့ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ၈၄ ဦးရွိေနျပီး က်န္ ကခ်င္၊ ကရင္၊ ကရင္နီ (ကယား)၊ မြန္၊ ရခိုင္၊ ရွမ္း၊ ခ်င္း စတဲ့ တိုင္းရင္းသားမ်ားက အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ၁၂ဦးစီသာ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ တပ္မေတာ္သားကိုယ္စားလွယ္ ၅၆ေယာက္မွာလဲ အမ်ားစုက ဗမာလူမ်ိဳးမ်ားပဲ ျဖစ္တာမို႕ လူမ်ိဳးစုလႊတ္ေတာ္ (သို႕မဟုတ္) အထက္လႊတ္ေတာ္မွာ ဗမာတိုင္းရင္းသားကိုယ္စားျပဳ ကိုယ္စားလွယ္က ၁၄၀နီးပါးရွိျပီး က်န္တိုင္းရင္းသား လူမ်ိဳး ၇ ခုကိုယ္စားလွယ္မ်ားထက္ အဆေပါင္းမ်ားစြာ မ်ားျပားေနပါတယ္၊ ဒါ တန္းတူညီမွ်မႈမဟုတ္ပါ၊ တဖက္သတ္အႏိုင္က်င့္မႈျဖစ္ပါတယ္၊

ပင္လံုစာခ်ဳပ္ကို အေျခခံျပီး ေရးဆြဲျပ႒န္းတဲ့ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာလဲ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို လူဦးေရကို အေျခခံတဲ့ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္နဲ႕ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားကို အေျခခံတဲ့ လူမ်ိဳးစုလႊတ္ေတာ္မ်ားျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းပါတယ္၊ လူမ်ိဳးစုလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္စုစုေပါင္း ၁၂၅ ေယာက္သတ္မွတ္ထားျပီး ရွမ္းျပည္နယ္အတြက္ကိုယ္စားလွယ္ ၂၅ ဦး၊ ကခ်င္ျပည္နယ္အတြက္ကိုယ္စားလွယ္ ၁၂ ဦး၊ ခ်င္းဝိေသသတိုင္းအတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ ၈ဦး၊ ကရင္နီျပည္နယ္အတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ ၃ဦး၊ ကရင္လူမ်ိဳးမ်ားအတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ ၂၄ဦး၊ နဲ႕ ျမန္မာျပည္မအပါအဝင္ က်န္ေဒသမ်ားအားလုံး (ရခိုင္၊ မြန္၊ တနသၤာရီ အပါအဝင္) အတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ ၅၃ဦး ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ဖို႕ သတ္မွတ္ထားပါတယ္၊ တပ္မေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားလုံးဝမပါဝင္ပါ၊ ဒီဖြဲ႕စည္းမႈကို ၾကည့္ရင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားဟာ သက္ဆိုင္ရာ ေဒသအက်ယ္အဝန္းနဲ႕ လူဦးေရအလိုက္ သင့္တင္ေလ်ာက္ပတ္တဲ့ ကိုယ္စားလွယ္ဦးေရကို ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခြင့္ရွိျပီး ဗမာတိုင္ရင္းသားကိုယ္စားျပဳကိုယ္စားလွယ္ဟာလဲ အလြန္အကြၽံမမ်ားတာေတြ႕ရပါတယ္၊ ဒီကေန႕ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္မွာလဲ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားအားလုံး တန္းတူညီမွ်ေရးမူနဲ႕ ဗမာတိုင္းရင္းသားကိုယ္စားလွယ္မ်ားဦးေရကို ေလွ်ာ႕ခ်ျပီး တိုင္းရင္းသားကိုယ္စားလွယ္ဦးေရကို တိုးျမႇင့္ေပးသင့္ပါတယ္၊

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုကိုလဲ ဖက္ဒရယ္ (ျပည္ေထာင္စု) စနစ္နဲ႕ဖြဲ႕စည္းတာပါ၊ ေအာက္လႊတ္ေတာ္က လူဦးေရကိုအေျခခံေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ျပီး အထက္လႊတ္ေတာ္က ျပည္နယ္ ၅၀ က ကိုယ္စားလွယ္ ႏွစ္ဦးစီနဲ႕ စုစုေပါင္း ကိုယ္စားလွယ္ ၁၀၀ နဲ႕ ဖြဲ႕စည္းပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာ ကိုယ္ပိုင္တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမရွိပါ၊ ျဗိတိသွ်အင္ပါယာၾကီးကို ခ်ဲ႕ထြင္ဖို႕ နယ္ေျမသစ္ရွာေဖြၾကတဲ့ ျဗိတိသွ်ဘုရင္မၾကီးရဲ့ သစၥာခံေတြက အေမရိကတိုက္ကို ရွာေဖြေတြ႕ရွိျပီး ကမၻာတစ္ဝွမ္းကလူမ်ိဳးေပါင္းစံုေရာက္ရွိေနထိုင္လို႕ ျဗိတိသွ်ဩဇာခံ ႏိုင္ငံသစ္ေတြတည္ေထာင္ခဲ့ၾကတာပါ၊ ေနာက္ပိုင္းမွာ  ျဗိတိသွ်အင္ပါယာကို ဆန္႕က်င္ပုန္ကန္ျပီး လြတ္လပ္ေရးရခဲ့တဲ့ ျပည္နယ္ေတြ စုေပါင္းဖြဲ႕စည္းလို႕ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုဆိုျပီး တည္ရွိလာတာပါ၊ အေမရိကန္လူမ်ိဳးရယ္လို႕ မရွိပါ၊ အဂၤလို-အေမရိကန္၊ ဂ်ာမန္-အေမရိကန္၊ ျပင္သစ္-အေမရိကန္၊ ခ်က္-အေမရိကန္ စသျဖင့္ သူတို႕ ဘိုးဘြားဘီဘင္မ်ားရဲ့ မူလဇာတိအရင္းအျမစ္ကို မူတည္ျပီး ေခၚေဝၚၾကပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာ ေဒသအေျချပဳျပည္နယ္မ်ားသာရွိျပီး လူမ်ိဳးစုအေျချပဳျပည္နယ္မ်ား မရွိပါ၊

ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ား
၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအရ တိုင္းေဒသၾကီး ၇ ခုနဲ႕ ျပည္နယ္ ၇ခုမွာ တိုင္းေဒသၾကီးလႊတ္ေတာ္နဲ႕ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ား ဖြဲ႕စည္းေပၚေပါက္လာပါတယ္၊ ဒီေဆာင္းပါးက တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားအေရးကို ေရးသားတာမို႕ ျပည္နယ္ဥပေဒျပဳအဖြဲ႕အစည္းျဖစ္တဲ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားဆိုင္ရာ ျပ႒န္းခ်က္မ်ားကိုပဲ ေဝဘန္သုံးသပ္ပါ့မယ္၊

၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံု ပုဒ္မ ၁၆၁ အရ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ကို ျပည္နယ္အတြင္း ျမိဳ႕နယ္မ်ားက တစ္ျမိဳ႕နယ္ကို ႏွစ္ဦးက်စီ၊ ျပည္နယ္အတြင္းမွာပါဝင္တဲ့ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရတိုင္း (သို႕မဟုတ္) ေဒသ (ရွိလ်င္) ယင္း ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရရွိျပီးေသာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားမွအပ က်န္တိုင္းရင္းသားမ်ားအနက္မွ လူဦးေရ စုစုေပါင္း ႏိုင္ငံေတာ္လူဦးေရ၏ သုညဒႆမတစ္ရာခိုင္ႏႈံးႏွင့္အထက္ရွိသည့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအသီးသီးက လူမ်ိဳးတစ္မ်ိဳးလ်င္ တစ္ဦးက် ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ အဆိုပါကိုယ္စားလွယ္ဦးေရ ႏွစ္မ်ိဳးေပါင္း၏ သုံးပံုတစ္ပံုႏွင့္ညီမွ်ေသာ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္မွအမည္စာရင္းတင္သြင္းသည့္ တပ္မေတာ္သားကိုယ္စားလွယ္မ်ားျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းရမည္လို႕ ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ 

ဆိုေတာ့ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္တစ္ခုမွာ ျပည္နယ္တြင္းမွ တိုင္းရင္းသားကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ေလးပံု သုံးပံု၊ တပ္မေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ေလးပံုတစ္ပံုပါဝင္ပါတယ္၊

တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားေတာင္းဆိုေနၾကတဲ့ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ဆိုတာ သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္ရဲ့ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္ကို သက္ဆိုင္ရာတိုင္းရင္းသားကိုယ္စားလွယ္မ်ားနဲ႕ လြတ္လပ္စြာေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ဖြဲ႕စည္းျပီး ျပည္နယ္အေရးကိစၥေတြကို ႏိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒက ေပးအပ္ထားတဲ့ ဥပေဒျပဳခြင့္ေဘာင္ထဲကေန လြတ္လပ္စြာ ဥပေဒျပဳျပ႒န္းခြင့္ကို ဆိုလိုတာပါ၊ အခုလို ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က ခန္႕အပ္တဲ့ တပ္မေတာ္သားကိုယ္စားလွယ္ ၂၅ ရာခိုင္ႏႈံးက ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ ေနရာယူျပီး ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ရဲ့ ဥပေဒျပဳအာဏာကို ထိန္းခ်ဳပ္ထားတာဟာ တိုင္းရင္းသားမ်ား ေတာင္းဆိုတဲ့ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ကို ညင္းပယ္လိုက္တာပါပဲ၊

ျပည္နယ္မ်ား၏ ဥပေဒျပဳခြင့္
၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒရဲ့ ေနာက္ဆက္တြဲ ဇယား (၂) မွာ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားကို အပ္ႏွင္းထားတဲ့ ဥပေဒျပဳခြင့္ေတြကို ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ (၁) ဘဏၰာေရးႏွင့္ စီမံကိန္း (၂) စီးပြါးေရး (၃) စိုက္ပ်ိဳးေရးႏွင့္ ေမြးျမဴေရး (၄) စြမ္းအင္၊လွ်ပ္စစ္၊ သတၲဳႏွင့္ သစ္ေတာ (၅) စက္မႈလက္မႈ (၆) ပို႕ေဆာင္ေရး၊ ဆက္သြယ္ေရးႏွင့္ ေဆာက္လုပ္ေရး (၇) လူမႈေရး နဲ႕ (၈) စီမံခန္႕ခြဲေရးဆိုျပီး ကဏၰေပါင္း ၈ ခုခြင့္ျပဳထားပါတယ္၊ အဲဒီလို ကဏၰ ၈ခု၊ အေၾကာင္းအရာေပါင္း ၄၁ ခု ဥပေဒျပဳခြင့္ေပးထားေပမည့္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ားရဲ့ ဥပေဒျပဳခြင့္ဟာ အကန္႕အသတ္မ်ားအတြင္းမွာသာျဖစ္တာ ေတြ႕ရပါတယ္၊ စီးပြါးေရးကဏၰမွာ ဆိုရင္" ျပည္ေထာင္စုက ျပ႒န္းသည့္ ဥပေဒႏွင့္အညီ ျပည္နယ္အတြင္းေဆာင္ရြက္သည့္ စီးပြါးေရးကိစၥမ်ား၊ ကူးသန္းေရာင္းဝယ္ေရးကိစၥမ်ား၊ သမဝါယမကိစၥမ်ား" လို႕ ခြင့္ျပဳထားေတာ့ ျပည္နယ္အေနနဲ႕ ကိုယ္တိုင္ဦးေဆာင္ဦးရြက္ျပဳခြင့္မရွိပဲ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရက ျပည္နယ္အတြင္းေဆာင္ရြက္မည့္ စီးပြါးေရး၊ ကူးသန္းေရာင္းဝယ္ေရး နဲ႕ သမဝါယမကိစၥမ်ားကိုသာ တဆင့္ခံအေကာင္အထည္ေဖာ္ေပးရတဲ့ အဆင့္မွာပဲရွိေနပါတယ္၊  စြမ္းအင္၊လွ်ပ္စစ္၊ သတၲဳႏွင့္ သစ္ေတာကဏၰမွာဆိုရင္လဲ ျပည္နယ္အတြင္းမွာ ရွာေဖြ ထုတ္လုပ္ႏိုင္တဲ့ သတၲဳတူးေဖာ္ေရး၊ ေရနံနဲ႕ သဘာဝဓာတ္ေငြ႕ထုတ္လုပ္ေရး၊ သစ္ထုတ္လုပ္ေရး၊ ေက်ာက္မ်က္ရတနာနဲ႕ ေျမေပၚေျမေအာက္သယံဇာတပစၥည္းမ်ားထုတ္ေဖာ္ေရးအတြက္ ဥပေဒျပဳခြင့္ မေပးထားပါ၊ 

၁၉၄၇ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာ ျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္မ်ားရဲ့ ဥပေဒျပဳခြင့္ကို ဇယား (၂) မွာေဖာ္ျပထားရာမွာ ထူးျခားတဲ့ ကဏၰႏွစ္ခုကိုေတြရပါတယ္၊ အဲဒီ ကဏၰႏွစ္ခုက ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ လုံးဝမပါဝင္သလို တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားရသင့္တဲ့ ဥပေဒျပဳခြင့္လဲ ျဖစ္ပါတယ္၊ အဲဒီ ကဏၰႏွစ္ခုကေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒေရးရာ နဲ႕ လံုျခံုေရးရာ မ်ားျဖစ္ၾကပါတယ္၊

ဆက္ေရးပါဦးမယ္၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
မတ္လ ၂၈၊ ၂၀၁၃

 

Burma's Parliament Watch Part 16

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၃၊ အမွတ္ ၁၄၀၊ ဧျပီ ၄ ရက္၊ ၂၀၁၃၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈/၃၂)

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္

ေအာင္ဒင္

အပိုင္း (၁၆) လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ျငိမ္းခ်မ္းေရး (က)

ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကေန ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ေလ့လာသုံးသပ္ေရးအတြက္ ေကာ္မရွင္ သို႕မဟုတ္ ေကာ္မီတီမ်ားဖြဲ႕စည္းေရးအဆိုကို မတ္လ ၂၀ရက္ေန႕က ကန္႕ကြက္သူမရွိ အတည္ျပဳလိုက္ပါတယ္၊ ဘယ္လိုဖြဲ႕စည္းသင့္တယ္၊ ဘယ္သူေတြပါသင့္တယ္၊ ဘာတာဝန္ေတြယူျပီး ဘယ္ေလာက္သက္တမ္းရွိသင့္တယ္၊ ဘယ္လိုလုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြရွိသင့္တယ္ ဆိုတာေတြကို ဇြန္လ ၂၅ရက္ေန႕မတိုင္မီ လႊတ္ေတာ္ညႊန္ၾကားေရးမႉးခ်ဳပ္ထံ အၾကံျပဳစာေတြ ေပးပို႕ၾကဖို႕ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ နာယက ဦးခင္ေအာင္ျမင့္က လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို ေျပာၾကားခဲ့ပါတယ္၊ ဒီေတာ့ လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးေတြျပန္စျပီးေနာက္ ဇူလိုင္လ ၊ ဩဂုတ္လေတြေလာက္အတြင္းမွာ အဆိုပါ ေကာ္မီတီ၊ ေကာ္မရွင္ေတြေပၚေပါက္လာလိမ့္မယ္လို႕ ေမွ်ာ္လင့္ရပါတယ္၊ ဒီသတင္းကို ၾကားရသူအမ်ားစုက အံ့ဩဝမ္းသာၾကိဳဆိုၾကပါတယ္၊ အံ့ဩဝမ္းသာရတာက " ျပင္ဆင္လို႕ရလိမ့္မယ္လို႕ ေမွ်ာ္လင့္မထားတဲ့" ၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုကို " ျပင္ဆင္ဖို႕သေဘာတူမွာမဟုတ္ဘူးလို႕" ယံုၾကည္ထားၾကတဲ့ အာဏာရ ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီေခါင္းေဆာင္မ်ားက "ျပင္ဆင္ဖို႕သင့္မသင့္ သုံးသပ္ေလ့လာသင့္ေၾကာင္း" အဆိုျပဳတာျဖစ္ျပီး ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီ နဲ႕ တပ္မေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားရဲ့ ေထာက္ခံမႈနဲ႕ အတည္ျပဳလိုက္တာျဖစ္လို႕ပါ၊

က်ေနာ္ကေတာ့ သံသယနဲ႕ ေစာင့္ၾကည့္ေနသူပါလို႕ ဝန္ခံပါရေစ၊ မတ္လ ၁၅ရက္ေန႕က ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္မွာ အဆိုတင္သြင္းသူ ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီ ဒု-ဥကၠ႒၊ ဝက္လက္မဲဆနၵနယ္ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ သူရဦးေအးျမင့္ ရဲ့ အဆိုတင္သြင္းရာမွာေရာ၊ ေထာက္ခံသူ ျမစ္ၾကီးနားမဲဆနၵနယ္ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးသိန္းေဇာ္ရဲ့ ေထာက္ခံခ်က္မွာေရာ၊ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒ သူရဦးေရႊမန္းရဲ့ ျဖည့္စြက္ေျပာၾကားခ်က္ေတြမွာေရာ ၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုကို ၁၉၄၇ဖြဲ႕စည္းပံု၊ ၁၉၇၄ဖြဲ႕စည္းပံုမ်ားနဲ႕ ႏိႈင္းယွဥ္ျပီး" ႏိုင္ငံအတြက္အက်ိဳးရွိတဲ့ အေကာင္းဆုံးဖြဲ႕စည္းပံု၊ ျပည္သူလူထု ၉၂ ဒႆမ ၄၈ ရာခိုင္ႏႈံးေထာက္ခံအတည္ျပဳထားတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံု၊ အခ်ဳပ္အခ်ာအာဏာပိုင္မႈႏွင့္လြတ္လပ္ေရးကို ဦးစားေပးထားသည့္အျပင္ ျပည္သူမ်ားႏွင့္ျပည္ေထာင္စုအေရးကို ဦးထိပ္ပန္ဆင္ထားသည့္ဖြဲ႕စည္းပံု၊ အာဏာသုံးရပ္ကို ပိုင္းျခားတာဝန္ေပးျပီး အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းသည့္စံနစ္ႏွင့္ ဒီမိုကေရစီပိုင္ခြင့္အျပည့္အဝေပးထားသည့္ ဖြဲ႕စည္းပံု၊" စသျဖင့္ အမႊန္းတင္သြားၾကတာ ၾကားလိုက္ရပါတယ္၊ ဒီေတာ့ ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီေခါင္းေဆာင္မ်ားက သူတို႕ကိုယ္တိုင္ေရးဆြဲခဲ့ျပီး သူတို႕ကိုယ္တိုင္ အၾကိမ္ၾကိမ္အေကာင္းဆုံးလို႕ခ်ီးမြန္းထားတဲ့ ၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုကို ျပင္သင့္မျပင္သင့္ ေလ့လာသုံးသပ္မယ္ဆိုတာဟာ ျပည္သူလူထုနဲ႕ တိုင္းရင္းသားလူနည္းစုမ်ား ေမွ်ာ္လင့္ၾကသလို "စစ္မွန္ေသာဒီမိုကေရစီ နဲ႕ အေျခခံလူ႕အခြင့္အေရးမ်ားကို အျပည့္အဝအာမခံခ်က္ေပးမည့္၊ လြတ္လပ္္မွ်တေသာတရားစီရင္ေရးစံနစ္နဲ႕ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးကို အခိုင္အမာတည္ေဆာက္မည့္၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားအတြက္ တန္းတူညီမွ်မႈနဲ႕ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္၊ ကိုယ့္ၾကမၼာကိုယ္ဖန္တည္းခြင့္မ်ားကို ေဆာင္က်ဥ္းေပးမည့္" ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအျဖစ္ ေျပာင္းလဲႏိုင္ပါ့မလားဆိုတာ သံသယျဖစ္ေနဆဲပါ၊
 

လူထုရဲ့ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္နဲ႕ ေဝးကြာျပီး ေရွ႕မွာ လက္ရွိဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႕ မကိုက္ညီပဲ အတည္ျပဳခဲ့တဲ့ ဥပေဒေတြ တရားဝင္ေအာင္ဖြဲ႕စည္းပံုကိုျပင္မွာ လား၊ လႊတ္ေတာ္က ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတနဲ႕ တရားစီရင္ေရးစံနစ္အေပၚ ပိုျပီးထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္ေအာင္ လႊတ္ေတာ္ကို အာဏာပိုေပးမည့္ ျပင္ဆင္မႈေတြ လုပ္မွာလားလို႕လဲ စိုးရိမ္မိပါတယ္၊

ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတရဲ့ေနာက္မွာ လႊတ္ေတာ္ရွိမရွိ

ျမန္မာႏိုင္ငံမွာျဖစ္ေပၚေနတဲ့ အေျပာင္းအလဲေတြကိုေလ့လာျပီး (က်ေနာ္အပါအဝင္) ႏိုင္ငံတကာကအကဲခတ္သူေတြ တညီတညြတ္တည္းေျပာေလ့ရွိတဲ့ မွတ္ခ်က္တစ္ခုရွိပါတယ္၊ အဲဒါက "အေျပာင္းအလဲေတြအားလုံးလိုလိုဟာ သမၼတရဲ့ ကိုယ္ပိုင္ဆုံးျဖတ္ခ်က္နဲ႕ လုပ္ေဆာင္ခ်က္ေတြ (Personal Initiative) သာျဖစ္ျပီး လႊတ္ေတာ္ရဲ့ ဥပေဒျပ႒န္းေက်ာေထာက္ေနာက္ခံျပဳမႈ (Legislative Support) မရွိဘူး" လို႕ပါ၊ 

ဒါေၾကာင့္လဲ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့အေျပာင္းအလဲေတြဟာ စိတ္ခ်ခိုင္မာမႈ (Institutionalize) မရွိဘူး၊ အခ်ိန္မေရြးေနာက္ေၾကာင္းျပန္လွည့္ႏိုင္တယ္၊ ဒါမွမဟုတ္ ေရွ႕လဲမတိုး၊ ေနာက္လဲမဆုတ္ပဲ ဒီအေျခအေနမွာတင္တန္႕ေနႏိုင္တယ္ (Permanent Transition) လို႕ သုံးသပ္ၾကတာပါ၊ 

ဥပမာအေနနဲ႕ ေျပာရရင္ (၁) သမၼတက အမ်ိဳးသားလူ႕အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႕တယ္၊ ဖြဲ႕တာ ႏွစ္ႏွစ္ျပည့္ျပီ၊ အခုအခ်ိန္အထိ လႊတ္ေတာ္က ဥပေဒျပ႒န္းျပီး အဲဒီေကာ္မရွင္ကို ခိုင္မာအားေကာင္းေအာင္လုပ္မေပးဘူး၊ လူ႕အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္အတြက္ သမၼတတင္သြင္းတဲ့ ဘတ္ဂ်က္ကိုေတာင္ ျဖတ္ခ်ပစ္ခဲ့တယ္၊ (၂) သမၼတက ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားေတြကို စိစစ္ျပီး သူ႕ရဲ့လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာနဲ႕ လႊတ္ေပးေနခ်ိန္မွာ လႊတ္ေတာ္က ႏိုင္ငံေရးအက်ဥ္းသားအဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္ဥပေဒ ျပ႒န္းျခင္းမရွိဘူး၊ (၃) တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးလို႕ ေျပာေနျပီး စစ္အစိုးရအဆက္ဆက္က လူထုအခြင့္အေရးကို ခ်ိဳးႏွိမ္ဖို႕တီထြင္ဖန္တီးခဲ့တဲ့ ဥပေဒေတြကို အခုအခ်ိန္အထိ လႊတ္ေတာ္က မဖ်က္သိမ္းေသးဘူး၊ (၄) သမၼတက ဧရာဝတီ ျမစ္ဆံုဆည္တည္ေဆာက္ေရးကို သူ႕သက္တမ္းအတြင္းမွာ ရပ္ဆိုင္းထားတယ္၊ ဒါေပမည့္ လႊတ္ေတာ္က ဥပေဒျပ႒န္းျပီး ဒီစီမံကိန္းရဲ့ တရားဝင္မႈကို စံုစမ္းစစ္ေဆးတာ၊ အျပီးတိုင္ဖ်က္သိမ္းဖို႕ေဆာင္ရြက္တာ မရွိဘူး၊ စသျဖင့္ေပါ့၊

အျခားဥပမာတစ္ခုကေတာ့ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႕ ပါတ္သက္လို႕ပါ၊ ဦးသိန္းစိန္အစိုးရတက္ျပီးခ်ိန္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ျပည္တြင္းစစ္ျဖစ္ေနတာ ႏွစ္ေပါင္း ၆၀ ေက်ာ္ျပီဆိုတာဝန္ခံတယ္၊ ျပည္တြင္းစစ္ျဖစ္ေနသ၍ တိုင္းျပည္ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရး၊ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈပေပ်ာက္ေရး၊ ဒီမိုကေရစီေရးေတြ အျပည့္အဝမျဖစ္ႏိုင္ဘူးလို႕ ဝန္ခံတယ္၊ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးရဖို႕ တိုက္ေနတဲ့ စစ္ပြဲေတြရပ္ရမယ္၊ ေဒသဖြံ႕ျဖိဳးေရးေတြလုပ္ရမယ္၊ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕ေတြနဲ႕ ႏိုင္ငံေရးအရေဆြးေႏြးရမယ္၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာေတာင္းဆိုေနတဲ့ တန္းတူညီမွ်မႈအခြင့္အေရးေတြေပးရမယ္ ဆိုတဲ့ နားလည္မႈေတြနဲ႕ သမၼတဦးသိန္းစိန္က တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အင္အားစုမ်ားကို ျငိမ္းခ်မ္းေရးကမ္းလွမ္းတယ္၊ ဒါေတြဟာ ဝမ္းသာစရာပါ၊ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ အစိုင္အခဲၾကီးၾကီးတည္ရွိခဲ့တဲ့ မေက်နပ္မႈေတြကို ေဆြးေႏြးညွိႏိႈင္းျပီး ေျဖရွင္းႏိုင္မယ္ဆိုရင္ ကမၻာေပၚမွာ သက္တမ္းအရွည္ဆုံးျပည္တြင္းစစ္ကို၊ လူ႕အသက္ေပါင္း ေသာင္းေပါင္းမ်ားစြာေသေက်ပ်က္စီးခဲ့၊ ပ်က္စီးေနတဲ့ ျပည္တြင္းစစ္ကို က်ေနာ္တို႕ ထာဝရရပ္စဲႏိုင္မွာပါ၊ ဒါေပမည့္လဲ လက္ရွိအေျခအေနမွာေတာ့ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးအဆင့္ထက္ပိုဖို႕ သိပ္မျမင္ပါ၊ ဘာေၾကာင့္လဲဆိုေတာ့ သမၼတရဲ့ ျငိမ္းခ်မ္းေရးကမ္းလွမ္းမႈေနာက္မွာ လႊတ္ေတာ္က ဥပေဒျပ႒န္းေထာက္ခံမႈမရွိလို႕ပါ၊ ရွင္းျပပါမယ္၊

လႊတ္ေတာ္အျပည့္အဝမပါေသးတဲ့ ျငိမ္းခ်မ္းမႈေဖာ္ေဆာင္ေရး

ျပည္နယ္အဆင့္ေဆြးေႏြးပြဲေတြကေန အပစ္အခတ္ရပ္စဲျပီးတဲ့ေနာက္ သမၼတရဲ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ျငိမ္းခ်မ္းေရးလုပ္ငန္းစဥ္မွာ အဆင့္ ၈ ဆင့္ရွိပါတယ္၊ အဲဒီအထဲက (၁)  ျပည္ေထာင္စုက ခြဲမထြက္ေရး (၂) ဒို႕တာဝန္အေရးသုံးပါးလက္ခံေရး၊ (၃) စီးပြါးေရးနဲ႕ ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရးကဏၰေတြမွာ ႏွစ္ဘက္ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး နဲ႕ (၄) မူးယစ္ေဆးဝါးတိုက္ဖ်က္ေရးမွာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရး ေတြကို တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အင္အားစုမ်ားက သေဘာတူလက္ခံၾကပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ က်န္ေလးခ်က္ျဖစ္တဲ့ (၅) ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားတည္ေထာင္ျပီး ႏိုင္ငံေရးလုပ္ေရး၊ (၆) လႊတ္ေတာ္တြင္းေရာက္လ်င္အျခားတိုင္းရင္းသားမ်ားႏွင့္ညွိႏိႈင္းျပီး အေျခခံဥပေဒျပင္ေရး၊ (၇) ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႕အညီ တစ္ခုတည္းေသာလက္နက္ကိုင္တပ္မေတာ္ျဖစ္ေရး ညွိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ေရး နဲ႕ (၈) လႊတ္ေတာ္မွာျငိမ္းခ်မ္းေရးစာခ်ဳပ္ကို လက္မွတ္ေရးထိုးဖို႕ ဆိုတာေတြကို တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ အင္အားစုမ်ားက လုံးဝလက္မခံပါ၊ 

သူတို႕ေတာင္းဆိုတာက ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲေတြအရင္လုပ္ဖို႕၊ အဲဒီလိုေဆြးေႏြးရာမွာလဲ သီးျခားစီမဟုတ္ပဲ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ားအားလုံးကို တပ္ေပါင္းစုပံုသဏၰန္တစ္စုတစ္စည္းထဲအေနနဲ႕ ေဆြးေႏြးဖို႕၊ အဲဒီႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲကရရွိလာတဲ့ သေဘာတူညီခ်က္ေတြအတိုင္း လက္ရွိလႊတ္ေတာ္ကဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္အတည္ျပဳဖို႕ပါ၊ အဲဒီလိုနဲ႕ သူတို႕ရဲ့ တိုင္းရင္းသားအခြင့္အေရးေတြ၊ တန္းတူညီမွ်မႈေတြ၊ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ေတြကို ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနဲ႕ အာမခံမွသာ သူတို႕ရဲ့ လက္နက္ကိုင္တပ္ေတြဖ်က္သိမ္းျပီး ႏိုင္ငံေရးပါတီေတြေထာင္၊ ေရြးေကာက္ပြဲဝင္ျပီး လႊတ္ေတာ္ထဲေရာက္လာၾကမွာပါ၊ ဒီေတာ့မွပဲ ျပည္တြင္းစစ္ၾကီးျပီးဆုံးမွာပါ၊

ဒီလို တိုင္းရင္းသားေတြရဲ့ ေတာင္းဆိုခ်က္ကို ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီး ဦးေအာင္မင္းလို သမၼတရဲ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ျငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ေရးေကာ္မီတီမွာ ဦးေဆာင္ေနၾကသူေတြ ေကာင္းေကာင္းသိၾကပါတယ္၊ ဦးေအာင္မင္းကလဲ တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မ်ားနဲ႕ ေဆြးေႏြးပြဲေတြမွာ ဒီအခြင့္အေရးေတြရရွိရပါေစ့မယ္လို႕ ကတိေတြျပဳေနပါတယ္၊ မႏွစ္က ရန္ကုန္ကို ကရင္အမ်ိဳးသားအစည္းအရုံးထိပ္တန္းကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕ လာေရာက္ေဆြးေႏြးစဥ္ကဆို ဦးေအာင္မင္းက "တိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္မ်ားနဲ႕ အစိုးရရဲ့ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲကို လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးၾကီးနဲ႕ တစ္ျပိဳင္တည္းက်င္းပမယ္၊ ဒီဘက္စားပြဲမွာ (ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမွာ) ေျဖရွင္းလို႕ရတာကို ေျဖရွင္းျပီး မေျဖရွင္းႏိုင္တာကို ဟိုဘက္ကစားပြဲကို (လႊတ္ေတာ္ကို) လႊဲပို႕ျပီး ေျဖရွင္းေပးမယ္ (ဥပေဒျပဳေပးမယ္/ျပင္ေပးမယ္) လို႕ေတာင္ေျပာခဲ့ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ သူ႕စကားကို ဘယ္သူမွ မယံုပါ၊ ဘာေၾကာင့္လဲဆိုေတာ့ ဝန္ၾကီးဦးေအာင္မင္းမွာေရာ၊ သူကိုယ္စားျပဳတဲ့ သမၼတဦးသိန္းစိန္မွာေရာ ၂၀၀၈ဖြဲ႕စည္းပံုကို ျပင္ဆင္ႏိုင္တဲ့ အာဏာမရွိလို႕ပါ၊ ဖြဲ႕စည္းပံုကို ျပင္ႏိုင္တဲ့အာဏာ၊ ဥပေဒျပဳတဲ့ အာဏာဟာ လႊတ္ေတာ္မွာပဲရွိျပီး လႊတ္ေတာ္က တိုင္းရင္းသားအခြင့္အေရးေတြအတြက္ ဥပေဒျပင္ေပးမည့္၊ ဥပေဒျပဳမည့္ ကတိကဝတ္ျပဳတာမရွိလို႕ပါ၊ လႊတ္ေတာ္ရဲ့ ပါဝင္ပါတ္သက္မႈမရွိပဲ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးမရႏိုင္ပါ၊

ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႕ပါတ္သက္ျပီး လႊတ္ေတာ္က အေလးနက္ဆုံးေျပာခဲ့ဘူးတာကို ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၂၅ရက္ေန႕မွာ က်င္းပတဲ့ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးမွာ ၾကားခဲ့ရပါတယ္၊ ဥကၠ႒သူရဦးေရႊမန္းရဲ့ ၂၀၁၃-၂၀၁၄ ဘဏၰာႏွစ္ အမ်ိဳးသားစီမံကိန္းဥပေဒၾကမ္းႏွင့္စပ္လ်င္းတဲ့ မိန္႕ခြန္းထဲမွာပါ၊ အဲဒီမွာ ဦးေရႊမန္းက "က်ေနာ္တို႕တစ္ေတြ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရး တကယ္လိုခ်င္တယ္ဆိုရင္ တိုင္းရင္းသားစည္းလုံးညီညြတ္ေရး၊ အမ်ိဳးသားျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရးမ်ားရရွိဖို႕အတြက္ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားကို အားလုံးကေလးစားလိုက္နာေရးႏွင့္ တည္ျငိမ္ေအးခ်မ္းေရးရရွိေအာင္ေဆာင္ရြက္ၾကဖို႕ လိုပါတယ္၊ ျငိမ္းခ်မ္းေရးရေအာင္ေဆာင္ရြက္ရန္အတြက္ ဥပေဒျပဳရန္ လိုအပ္၊ မလိုအပ္စဥ္းစားရန္လိုပါတယ္၊ ဥပေဒအျဖစ္ျပ႒န္းရန္မလိုအပ္ေသးဟုယူဆလ်င္လည္း ျငိမ္းခ်မ္းေရးရရွိေရးအတြက္ ေဆာင္ရြက္ရာမွာ ေငြကုန္ေၾကးက်ခံျပီးေဆာင္ရြက္ရမွာျဖစ္လို႕ ျပည္သူ႕ေငြမ်ားမွ ရန္ပံုေငြတစ္ရပ္ထူေထာင္ျပီး စနစ္တက်ေဆာင္ရြက္ရန္ လိုအပ္မွာျဖစ္ပါတယ္" စသျဖင့္ ေျပာၾကားခဲ့ပါတယ္၊ ၂၀၁၃-၂၀၁၄ ဘဏၰာႏွစ္ အမ်ိဳးသားစီမံကိန္းဥပေဒၾကမ္းကေတာ့ မတ္လ ၂၁ ရက္ေန႕မွာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳခဲ့ပါျပီ၊ ျငိမ္းခ်မ္းေရးရန္ပံုေငြ တစ္စံုတစ္ရာသတ္မွတ္တာမေတြ႕ရပါ၊ ျငိမ္းခ်မ္းေရးရဖို႕ ဥပေဒျပဳမည့္အသံလဲ မၾကားရေတာ့ပါ၊

၂၀၁၃ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၄ရက္ေန႕၊ တရုတ္ႏိုင္ငံ ေရႊလီျမိဳ႕မွာက်င္းပတဲ့ ဝန္ၾကီး ဦးေအာင္မင္းေခါင္းေဆာင္တဲ့ ျပည္ေထာင္စုျငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ေရးေကာ္မီတီ နဲ႕ ဦးဆြမ္လြတ္ဂမ္ေခါင္းေဆာင္တဲ့ ကခ်င္လြတ္ေျမာက္ေရးအဖြဲ႕ကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕တို႕ ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးၾကရာမွာ ဦးေအာင္မင္းကတဆင့္ သမၼတဦးသိန္းစိန္က ကခ်င္ေခါင္းေဆာင္မ်ားထံေပးပို႕တဲ့ သဝဏ္လႊာမွာလဲ သမၼတဦးသိန္းစိန္က "ျပည္ေထာင္စုၾကီးတစ္ခုလုံး ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံ ေဖာ္ေဆာင္ေရး၊ ပိုမိုေကာင္းမြန္တဲ့ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းျဖစ္ေရး၊ ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရး၊ စစ္မွန္တဲ့ ျငိမ္းခ်မ္းေရး၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားအားလုံးအတြက္ တန္းတူညီမွ်မႈ၊ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္မ်ားကို စားပြဲဝိုင္းမွာ ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးျခင္းသည္သာ တစ္ခုတည္းေသာနည္းလမ္းျဖစ္ေၾကာင္း က်ေနာ္႕အေနနဲ႕ ႐ိုးသားစြာယံုၾကည္ပါတယ္၊ ယခုစတင္ျပဳလုပ္မည့္ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားေအာင္ျမင္ပါေစေၾကာင္း ဆနၵျပဳပါတယ္၊ က်ေနာ္တို႕ အစိုးရအေနနဲ႕ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ား ဆက္လက္က်င္းပမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ျပည္သူလူထုသို႕ အၾကိမ္ၾကိမ္အသိေပး တင္ျပထားျပီးျဖစ္ပါတယ္" လို႕ ေရးသားေဖာ္ျပထားပါတယ္၊ ဒါဟာျဖင့္ သူကိုယ္တိုင္အဆိုျပဳထားတဲ့ ျငိမ္းခ်မ္းေရးလုပ္ငန္းစဥ္ ၈ ခ်က္ထဲက ပါတီေထာင္၊ ေရြးေကာက္ပြဲဝင္ျပီး လႊတ္ေတာ္ထဲေရာက္မွ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးၾက ဆိုတာကို ပယ္ဖ်က္ျပီး အစိုးရနဲ႕ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕မ်ား ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲေတြလုပ္ဖို႕ သေဘာတူတာျဖစ္လို႕ အေရးၾကီးတဲ့ တိုးတက္မႈတစ္ရပ္ပါပဲ၊ ဒါေပမည့္လဲ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲက ရရွိလာမည့္ ရလာဒ္ေတြ၊ သေဘာတူညီခ်က္ေတြကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႕ဟာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ျပင္ႏိုင္တဲ့ အာဏာရွိတဲ့ လႊတ္ေတာ္အေပၚမွာ လုံးဝတည္မွီေနတာမို႕ သမၼတရဲ့ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးၾကိဳးပမ္းမႈမွာ လႊတ္ေတာ္က အျပည့္အဝမပါဝင္ရင္ျဖင့္ က်ေနာ္တို႕ႏိုင္ငံဟာ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႕ အလွမ္းေဝးေနဦးမွာပါ၊

တိုင္းရင္းသားစည္းလုံးညီညြတ္ေရးဆိုတာကို ကရင္ႏွစ္သစ္ကူးေန႕မွာ ကရင္ဝတ္စံုဝတ္ျပီး ဒုံးယိမ္းကျပ႐ံုနဲ႕၊ ကခ်င္ျပည္နယ္ေန႕မွာ ကခ်င္ဝတ္စံုဝတ္ျပ႐ံုနဲ႕၊ ခ်င္းအမ်ိဳးသားေန႕မွာ ခ်င္းလိုဝတ္ျပီး ေခါင္ရည္ေသာက္ျပ႐ံုနဲ႕ မရရွိႏိုင္ပါ၊

ဆက္ေရးပါဦးမယ္၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
မတ္လ ၂၅၊ ၂၀၁၃