Burma's Parliament Watch Part (59)

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၄၊ အမွတ္ ၁၉၀၊ မတ္လ ၂၇ ရက္၊ ၂၀၁၄၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈)

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္

ေအာင္ဒင္

အပိုင္း (၅၉) ဥပေဒမျပဳေသာ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား

#အေမရိကန္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္အမတ္ ေရာဘတ္အင္ဒ႐ူး (Representative Robert Andrews)      

ဒီတစ္ပါတ္မွာ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု ေအာက္လႊတ္ေတာ္ (House of Representatives) အမတ္တစ္ဦးျဖစ္တဲ့ ေရာဘတ္အင္ဒ႐ူးအေၾကာင္းေျပာခ်င္ပါတယ္၊ အင္ဒ႐ူးလို႕ပဲ ေဆာင္းပါးတစ္ပုဒ္လုံးမွာ အတိုေကာက္ ေခၚေဝၚသုံးစြဲပါ့မယ္၊ အင္ဒ႐ူးက နယူးဂ်ာစီျပည္နယ္၊ မဲဆနၵနယ္ အမွတ္ (၁) က ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ျဖစ္ပါတယ္၊ ဒီမိုကရက္တစ္ပါတီကပါ၊ ႏွစ္ႏွစ္တစ္ၾကိမ္က်င္းပတဲ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲေတြမွာ  သူ႕အသက္ ၃၃ ႏွစ္အရြယ္၊ ၁၉၉၀ ျပည့္ႏွစ္ကစလို႕ ဆက္တိုက္အေရြးခ်ယ္ခံရျပီး ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ျဖစ္တာ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္မွာ သက္တမ္း ၂၃ ႏွစ္ရွိပါျပီ၊ သူက လက္ရွိသက္တမ္းကုန္ဆုံးတဲ့အထိ တာဝန္မထမ္းေဆာင္ေတာ့ပဲ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အျဖစ္ကေန ေဖေဖာ္ဝါရီလအတြင္းမွာ အနားယူလိုက္ပါတယ္၊

ပံု (၁)၊ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု ေအာက္လႊတ္ေတာ္အမတ္ ေရာဘတ္အင္ဒ႐ူး (Representative Robert Andrews)

သူနဲ႕ပါတ္သက္ျပီး ထူးထူးျခားျခား ေျပာစမွတ္ရွိတာက သူ႕ရဲ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္သက္တမ္း ၂၃ ႏွစ္အတြင္းမွာ အင္ဒ႐ူးဟာ ဥပေဒၾကမ္းေပါင္း (၆၄၆) ခု အဆိုျပဳတင္သြင္းခဲ့ျပီး တစ္ခုမွ ဥပေဒျဖစ္မလာခဲ့ပါ၊ ဒါေၾကာင့္ သူ႕ကို ဆယ္စုႏွစ္ႏွစ္ခုအတြင္းမွာ ေအာင္ျမင္မႈမရွိဆုံး လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္လို႕ ဝါရွင္တန္ပို႕စ္သတင္းစာၾကီးက ကင္ပြန္းတပ္ပါတယ္၊ ဟုတ္ပါတယ္၊ ႏွစ္ေပါင္း (၂၀) ေက်ာ္အတြင္း ဥပေဒၾကမ္းေပါင္း (၆၀၀) ေက်ာ္ တင္သြင္းအဆိုျပဳခဲ့ေပမည့္ တစ္ခုမွ ဥပေဒျဖစ္မလာခဲ့တာ အံ့ဩစရာပါ၊ ဥပေဒျပဳအမတ္တစ္ေယာက္ရဲ့ အေရးနိမ့္မႈျဖစ္ပါတယ္၊

အင္ဒ႐ူးတင္သြင္းခဲ့တဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြက အေၾကာင္းအရာမ်ိဳးစံုပါတယ္၊ တိုင္ဝမ္နဲ႕ အေမရိကန္အစိုးရဆက္ဆံေရးကစလို႕ ကုန္ပစၥည္းအခ်ိဳ႕အေပၚ အခြန္ေငြေလွ်ာ့ခ်ေကာက္ခံေရးအထိ ပါဝင္ပါတယ္၊ သူတင္သြင္းခဲ့တဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြထဲမွာ (၄) ခုပဲ ေအာက္လႊတ္ေတာ္မွာ မဲခြဲဆုံးျဖတ္ေတာ့ အႏိုင္ရခဲ့ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ အထက္လႊတ္ေတာ္မွာ အေရးနိမ့္တာမို႕ သမၼတလက္မွတ္ထိုးတဲ့ ဥပေဒအဆင့္ ကို မေရာက္ခဲ့ပါ၊ သူ႕လိုမ်ိဳး လႊတ္ေတာ္အမတ္သက္တမ္းအတြင္း ဥပေဒၾကမ္းအမ်ားအျပားတင္သြင္းတဲ့ အျခားအမတ္ေတြ ရွိပါေသးတယ္၊ ဒါေပမည့္ အဲဒီအမတ္မ်ားက ေအာင္ျမင္မႈ တစ္စံုတစ္ရာရွိခဲ့ပါတယ္၊ 

ဒုတိယေျမာက္ ဥပေဒၾကမ္းအမ်ားဆုံးတင္သြင္းတဲ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္အမတ္ ကယ္ရိုလင္းမလိုနီ (Representative Caroline Maloney, D-NY) ရဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြထဲက (၉) ခုဟာ ဥပေဒျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္၊ တတိယေျမာက္ဥပေဒၾကမ္းအမ်ားဆုံးတင္သြင္းတဲ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္အမတ္ ဒြန္ယန္း (Representative Don Young, R-Alaska) ရဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြထဲက (၇၆) ခုဟာ ဥပေဒျဖစ္လာျပီး စတုတၳေျမာက္ ဥပေဒၾကမ္းအမ်ားဆုံးတင္သြင္းတဲ့ ေအာက္လႊတ္ေတာ္အမတ္ ခ်ားလ္စရိန္ဂယ္ (Representative Charles Rangel, D-NY) ရဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြထဲက (၃၈) ခုဟာ ဥပေဒေတြျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္၊

ပံု (၂)၊ အေမရိကန္ ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္တြင္ ဥပေဒၾကမ္း (Bill) မွ ဥပေဒ (Law) အဆင့္ေရာက္ရွိပံုျပဇယား

အင္ဒ႐ူးက သူ႕ရဲ့ ဥပေဒျပဳမွတ္တမ္းနဲ႕ ပါတ္သက္ျပီး အခုလို ကာကြယ္ေျပာဆိုပါတယ္၊ တကယ္က သူ႕မွာ ေအာင္ျမင္မႈေတြရွိခဲ့ပါတယ္တဲ့၊ သူက ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုကို တင္သြင္းျခင္းျဖင့္ သူ႕လက္ထဲမွာ လိုအပ္ရင္ အလြယ္တကူသုံးစြဲႏိုင္မည့္ ဥပေဒေရးရာအသုံးအႏႈံး (Legislative Language) တစ္ခု အဆင္သင့္ရွိလာပါတယ္၊ သူ႕ကိုယ္ပိုင္ ဥပေဒၾကမ္းက မဲခြဲတဲ့ အဆင့္ကို မေရာက္ခဲ့ေတာင္မွ၊ မဲခြဲလို႕ ရွုံးနိမ့္ခဲ့တာေတာင္မွ ဒီဥပေဒၾကမ္းထဲက စာသားေတြကို အျခားကိုယ္စားလွယ္မ်ားတင္သြင္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြထဲမွာ ျပင္ဆင္ခ်က္၊ ျဖည့္စြက္ခ်က္ေတြအျဖစ္ ျဖည့္စြက္ဖို႕ သူၾကိဳးစားခဲ့ပါတယ္တဲ့၊ ဒါေၾကာင့္ပဲ သူ႕ဥပေဒၾကမ္း (၆၀၀) ေက်ာ္ထဲက အနည္းဆုံး (၁၁၀) ကို အျခားကိုယ္စားလွယ္မ်ား တင္သြင္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြမွာ ျပင္ဆင္ခ်က္အျဖစ္ ထည့္သြင္းႏိုင္ခဲ့ျပီး ဥပေဒေတြ ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္တဲ့၊ ဒါေၾကာင့္ သူ႕မွာ ဥပေဒျပဳေရးေအာင္ပြဲေတြရွိတယ္လို႕ အင္ဒ႐ူးက ခုခံေျပာဆိုပါတယ္၊

တကယ္ေတာ့ ဥပေဒျဖစ္မလာတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းမ်ားကို ၾကည့္ျပီး သူ႕ကို ေအာင္ျမင္မႈမရွိဆုံးလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အျဖစ္ သတ္မွတ္တာ တရားမွ်တမႈမရွိပါ၊ အနည္းဆုံးေတာ့ သူဟာ သူ႕ရဲ့ ဥပေဒျပဳေရးတာဝန္ကို ေက်ပြန္ခဲ့ပါတယ္၊ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္မွာ သူ႕ရဲ့ မဲဆနၵရွင္မ်ားကို ကိုယ္စားျပဳျပီး တာဝန္ထမ္းေဆာင္ရာမွာ အဓိကတာဝန္က ဥပေဒျပဳျခင္းျဖစ္ပါတယ္၊ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္အမတ္တစ္ေယာက္မွာ ေဒသဆိုင္ရာျပည္သူေတြရဲ့ အက်ိဳးစီးပြါးကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္တဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြ၊ ႏိုင္ငံလုံးဆိုင္ရာ မူဝါဒမ်ားနဲ႕ ပါတ္သက္တဲ့ဥပေဒၾကမ္းေတြ၊ မတရားမမွ်တဘူးလို႕ ယူဆတဲ့ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားကို ျပင္ဆင္တဲ့၊ ရုပ္သိမ္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြကို တစ္ဦးတည္း (သို႕မဟုတ္) အျခားကိုယ္စားလွယ္မ်ားနဲ႕ လက္တြဲျပီး အဆိုျပဳတင္သြင္းဖို႕ တာဝန္ရွိပါတယ္၊ အင္ဒ႐ူးအေနနဲ႕ ဒီအေျခခံက်တဲ့ တာဝန္ကို ေက်ပြန္ခဲ့တယ္လို႕ က်ေနာ္ျမင္ပါတယ္၊

#ျမန္မာျပည္က ဥပေဒျပဳအမတ္မ်ား

အင္ဒ႐ူးအေၾကာင္းေျပာရင္းနဲ႕ က်ေနာ္တို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံက ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္အမတ္မ်ားဘက္ကို ေလ့လာၾကည့္ပါမယ္၊ 

ပထမအၾကိမ္ လႊတ္ေတာ္ ပထမအစည္းအေဝးကေန အ႒မအစည္းအေဝးအထိ (၃) ႏွစ္တာကာလအတြင္းမွာ လႊတ္ေတာ္မွ "ယခင္ျပ႒န္းထားတဲ့ ဥပေဒမ်ားကို လုံးဝရုပ္သိမ္းတဲ့ ဥပေဒ (၁၁) ခု၊ ယခင္ျပ႒န္းထားတဲ့ ဥပေဒမ်ားကို အသစ္ျပန္လည္မြမ္းမံေရးဆြဲတဲ့ ဥပေဒ (၂၂) ခု၊ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားကို အသစ္ျပင္ဆင္ေရးဆြဲတဲ့ ဥပေဒ (၃၀) ခု၊ အသစ္ေရးဆြဲတဲ့ ဥပေဒ (၁၄) ခုနဲ႕ ဘတ္ဂ်က္ ဘဏၰာေရးနဲ႕ သက္ဆိုင္တဲ့ ဥပေဒ (၇) ခု၊ စုစုေပါင္း ဥပေဒ (၈၄) ခု" ျပ႒န္းႏိုင္ခဲ့တယ္လို႕ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ အစိုးရ၏အာမခံခ်က္မ်ား၊ ကတိမ်ားႏွင့္ တာဝန္ခံခ်က္မ်ားစိစစ္ေရးေကာ္မီတီ အစီရင္ခံစာအရ သိရပါတယ္၊  

အဲဒီ ဥပေဒမ်ားကို ဥပေဒၾကမ္းဘဝနဲ႕ ေလ့လာၾကည့္တဲ့အခါ အမ်ားစုက ျပည္ေထာင္စုအစိုးရနဲ႕ ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီး႒ာနမ်ား၊ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားက တင္သြင္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းမ်ားျဖစ္ၾကပါတယ္၊ ဒုတိယအမ်ားဆုံးက လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မီတီမ်ားက တင္သြင္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းမ်ားျဖစ္ၾကျပီး လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ တစ္ဦး (သို႕မဟုတ္) အမ်ားစုေပါင္းျပီး တင္သြင္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းကေတာ့ အနည္းငယ္ပဲရွိတာ ေတြ႕ရပါတယ္၊ ေအာက္ပါဇယားကို ၾကည့္ပါ၊ ရႏိုင္သမွ် လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးမွတ္တမ္းေတြကို ရွာေဖြျပဳစုရတာမို႕ လိုအပ္ခ်က္ေတြ ရွိပါလိမ့္မယ္၊

#ပထမအၾကိမ္ လႊတ္ေတာ္၊ ပထမပံုမွန္အစည္းအေဝးမွ နဝမပံုမွန္အစည္းအေဝးကာလ အတြင္း (၂၅ ရက္ေျမာက္ အစည္းအေဝးအထိ) လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက တင္သြင္းခဲ့ေသာ ဥပေဒၾကမ္းမ်ား

အမွတ္စဥ္	လႊတ္ေတာ္	ကိုယ္စားလွယ္အမည္ (မဲဆနၵနယ္)	ဥပေဒၾကမ္းအမည္
၁	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	၁၉၅၅ ခုႏွစ္ အစိုးရအိမ္ဥပစာ (ႏွင္ထုတ္ျခင္း) အက္ဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၂	ျပည္သူ႕	ဦးေစာလွထြန္း (ေခ်ာင္းဦး)	ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ဆိုင္ရာ ဖြံ႕ျဖိဳးေရးရန္ပံုေငြဥပေဒၾကမ္း
၃	ျပည္သူ႕	ဦးတီခြန္ျမတ္ (ကြတ္ခိုင္)	တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ အခြင့္အေရးကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္သည့္ ဥပေဒၾကမ္း
၄	ျပည္သူ႕	ဦးတင္ေမာင္ဦး (ေရႊျပည္သာ)	၁၉၅၄ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံေတာ္အထိမ္းအမွတ္မ်ား (ဆင္ယင္ျပသမႈကန္႕သတ္ေရး) အက္ဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၅	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	အီလက္ထေရာနစ္ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္ေရးဥပေဒ (ႏိုင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာင္စီ ဥပေဒ အမွတ္ ၅/၂၀၀၄) ကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၆	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	ကေလးသူငယ္အက္ဥပေဒ (ႏိုင္ငံေတာ္ျငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈတည္ေဆာက္ေရးအဖြဲ႕ ဥပေဒ ၉/၉၃) ကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၇	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	၁၈၆၁ ခုႏွစ္တြင္ ျပ႒န္းခဲ့ေသာ ရာဇသတ္ၾကီးကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၈	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	၁၉၆၃ ခုႏွစ္ တရားဥပေဒမ်ား အာဏာတည္ေစျခင္းႏွင့္ ရပ္စဲျခင္းဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၉	ျပည္သူ႕	ဦးေက်ာ္ႏိုင္ေ႒း (အင္းေတာ္)	မတရားသင္းအက္ဥပေဒ (၁၉၀၈ ခုႏွစ္ အိနိၵယအက္ဥပေဒ ၁၄) ကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၁၀	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	ျပည္ေထာင္စုတရားစီရင္ေရးဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၁၁	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	မတရားသင္းမ်ားအက္ဥပေဒ (၁၉၀၈ ခုႏွစ္ အိနိၵယအက္ဥပေဒ ၁၄) ကို ရုပ္သိမ္းသည့္ဥပေဒၾကမ္း
၁၂	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	အီလက္ထေရာနစ္ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္ေရးဥပေဒ (ႏိုင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာင္စီ ဥပေဒ အမွတ္ ၅/၂၀၀၄) ကို ရုပ္သိမ္းသည့္ဥပေဒၾကမ္း
၁၃	ျပည္သူ႕	ေဒၚတင္ႏြယ္ဦး (ဒဂုန္ျမိဳ႕သစ္ေျမာက္ပိုင္း)	၁၉၉၃ ခုႏွစ္ စည္ပင္သာယာေရးဥပေဒကို ရုပ္သိမ္းသည့္ဥပေဒၾကမ္း
၁၄	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	အဂတိလိုက္စားမႈတားျမစ္ေရးဥပေဒၾကမ္း
၁၅	ျပည္သူ႕	ဦးေမာင္တိုး (မင္းလွ)	ျပည္ေထာင္စုစာရင္းစစ္ခ်ဳပ္ဥပေဒအား ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၁၆	ျပည္သူ႕	ဦးသိန္းညြန္႕ (သဃၤန္းကြၽန္း)	၁၉၅၀ ျပည့္ႏွစ္ အေရးေပၚစီမံခ်က္အက္ဥပေဒ (အက္ဥပေဒအမွတ္ ၁၇/၅၀) ကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၁၇	အမ်ိဳးသား	ေဒါက္တာေအးေမာင္ (ရခိုင္ျပည္နယ္)	ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားမွတ္ပံုတင္ျခင္းဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ ဥပေဒၾကမ္း
၁၈	အမ်ိဳးသား	ဦးေနဝင္းထြန္း (ရွမ္းျပည္နယ္)	ျမန္မာ့ေက်ာက္မ်က္ရတနာဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၁၉	အမ်ိဳးသား	ဦးေနဝင္းထြန္း (ရွမ္းျပည္နယ္)	ျမန္မာ့သတၱဳတြင္းဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း
၂၀	အမ်ိဳးသား	ဦးဖုန္းျမင့္ေအာင္ (ရန္ကုန္တိုင္းေဒသၾကီး)	သတင္းမီဒီယာဥပေဒၾကမ္း

ဒီစာရင္းအရ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ (၁၀) ေယာက္က ဥပေဒၾကမ္း (၂၀) ခု တင္သြင္းခဲ့ပါတယ္၊ သဃၤန္းကြၽန္းျမိဳ႕နယ္ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးသိန္းညြန္႕က ဥပေဒၾကမ္းအမ်ားဆုံး (၁၀) ခုတင္သြင္းခဲ့ျပီး ရွမ္းျပည္နယ္က အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေနဝင္းထြန္းက (၂) ခု၊ က်န္လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ (၈) ဦး က ဥပေဒၾကမ္းတစ္ခုစီ တင္သြင္းခဲ့ၾကပါတယ္၊ ဒီဥပေဒၾကမ္းအားလုံး ေအာင္ပြဲရျပီး ဥပေဒျဖစ္လာတာေတာ့ မဟုတ္ပါ၊ ဦးတင္ေမာင္ဦး တင္သြင္းတဲ့ "၁၉၅၄ ခုႏွစ္၊ ႏိုင္ငံေတာ္အထိမ္းအမွတ္မ်ား (ဆင္ယင္ျပသမႈကန္႕သတ္ေရး) အက္ဥပေဒကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း" နဲ႕ ဦးသိန္းညြန္႕တင္သြင္းတဲ့ "အီလက္ထေရာနစ္ဆက္သြယ္ေရးဥပေဒ (နအဖဥပေဒ အမွတ္ ၅/၂၀၀၄) ကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း" တို႕က ျပင္ဆင္ခ်က္မ်ားနဲ႕ မဲခြဲဆုံးျဖတ္ျပီး ဥပေဒျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္၊ ဦးသိန္းညြန္႕တင္သြင္းတဲ့ "ကေလးသူငယ္အက္ဥပေဒ (နဝတဥပေဒ ၉/၉၃) ကို ျပင္ဆင္သည့္ဥပေဒၾကမ္း" ကေတာ့ လက္ခံေဆြးေႏြးဖို႕ သင့္မသင့္ မဲခြဲရာမွာ ေထာက္ခံမဲ (၁၉) မဲပဲရလို႕ အေရးနိမ့္ခဲ့ပါတယ္၊ က်န္တဲ့ ဥပေဒၾကမ္းအမ်ားစုဟာလည္း လက္ခံေဆြးေႏြးဖို႕ သေဘာတူတဲ့အဆင့္နဲ႕ ေဆြးေႏြးေနတဲ့ အဆင့္မွာပဲ ရွိပါေသးတယ္၊  

#အင္ဒ႐ူးေတြ အမ်ားၾကီးလိုသည္၊

ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္နဲ႕ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ႏွစ္ရပ္ေပါင္း လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ (၆၀၀) ေက်ာ္ရွိတဲ့အထဲက သုံးႏွစ္တာကာလအတြင္း ဥပေဒၾကမ္းတင္သြင္းသူ (၁၀) ဦးပဲ ရွိတယ္ဆိုေတာ့ အလြန္႕အလြန္နည္းလြန္းတယ္လို႕ ဆိုရမွာပါ၊ 

ဥပေဒျပဳအဖြဲ႕အစည္းျဖစ္တဲ့အတိုင္း လႊတ္ေတာ္ရဲ့ အဓိကတာဝန္ဟာ တည္ဆဲဥပေဒေတြ ျပင္ဆင္ဖို႕၊ ရုပ္သိမ္းဖို႕နဲ႕ ဥပေဒအသစ္ေတြ ေရးဆြဲျပ႒န္းဖို႕ ျဖစ္ျပီး လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားရဲ့ အဓိကတာဝန္က တစ္ဦးခ်င္းေသာ္လည္းေကာင္း၊ အစုအဖြဲ႕အေနႏွင့္ေသာ္လည္းေကာင္း တိုင္းျပည္အတြက္ အက်ိဳးရွိမည့္ ဥပေဒၾကမ္းေတြ တင္သြင္းဖို႕ျဖစ္ပါတယ္၊ လက္ရွိအေျခအေနမွာေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံက လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားဟာ ဥပေဒၾကမ္းေတြ ျပဳစုတင္သြင္းဖို႕ထက္ ၾကယ္ပြင့္ျပ၊ ၾကယ္ပြင့္မျပေမးခြန္းေတြ ေမးဖို႕ပဲ တန္းစီေစာင့္ဆိုင္းေနတာ ေတြ႕ရပါတယ္၊

ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ပါတီစံုစနစ္နဲ႕ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္မရွိခဲ့တာ ႏွစ္ေပါင္းငါးဆယ္ေက်ာ္ခဲ့ျပီမို႕ လက္ရွိလႊတ္ေတာ္အမတ္ေတြမွာ ဥပေဒျပဳအေတြ႕အၾကံုနည္းပါးၾကတယ္ဆိုတာကို နားလည္ပါတယ္၊ ျပီးေတာ့ အေထာက္အကူျပဳဝန္ထမ္းေတြ၊ ဥပေဒေရးရာအၾကံေပးသူေတြ၊ ရုံးခန္းနဲ႕ ရုံးအဖြဲ႕ေတြ မရွိၾကတဲ့ အခက္အခဲေတြကိုလည္း နားလည္ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္လည္း ဒီလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ၾကီးေတြ မုဆိုးစိုင္သင္ ဆိုသလို မျပည့္မစံုမႈေတြ၊ အခက္အခဲေတြၾကားကေန ရႏိုင္သမွ်ကို သင္ယူေလ့လာျပီး တစ္ဦးတည္းမဟုတ္ေတာင္ စိတ္တူသူခ်င္းစုေပါင္းလက္တြဲလို႕ ေဒသအတြက္၊ တိုင္းျပည္အတြက္ အက်ိဳးရွိမဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြ တင္သြင္းဖို႕၊ တိုင္းျပည္နဲ႕ ဒီမိုကေရစီစနစ္အတြက္ အဟန္႕အတားျဖစ္ေနတဲ့ တည္ဆဲဥပေဒေတြကို ျပင္ဆင္တဲ့၊ ရုပ္သိမ္းတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းေတြ ေရးဆြဲတင္သြင္းႏိုင္ၾကဖို႕ ေမွ်ာ္လင့္ပါတယ္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ အင္ဒ႐ူးေတြ အမ်ားၾကီး လိုအပ္ေနပါျပီ၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
မတ္လ (၁၇)၊ ၂၀၁၄
 

 

Something Good for Burma, Part 3

(တူေမာ႐ိုးသတင္းဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၁၊ အမွတ္ ၅၊ မတ္လ ၂၅၊ ၂၀၁၄၊ စာမ်က္ႏွာ ၃၂)

ျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ ေကာင္းႏိုးရာရာ (အပိုင္း ၃)
 

ဝင္ေငြခြန္ေကာက္ခံျခင္းမူဝါဒ (Income Tax Policy)

ေအာင္ဒင္

ဒါေပမည့္ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာေတာ့ ေခတ္အဆက္ဆက္ အာဏာရွင္အစိုးရမ်ားက ျပည္သူ႕ဘဏၰာကို ကိုယ့္ဘဏၰာအျဖစ္ ထင္တိုင္းက်ဲ သုံးစြဲျပီး ကိုယ့္အက်ိဳးစီးပြါး၊ ကိုယ့္မိသားစုအက်ိဳးစီးပြါး၊ ကိုယ့္တျပည့္တပန္းအက်ိဳးစီးပြါးအတြက္ မေတာ္မတရား အလြဲသုံးစားခဲ့ၾကေတာ့ ျပည္သူလူထုက အစိုးရအေပၚ ယံုၾကည္မႈမရွိၾကတာ အစဥ္အလာျဖစ္ေနပါျပီ၊ ဒါေၾကာင့္လည္း အခြန္ေငြေပးေဆာင္ျခင္းဟာ ႏိုင္ငံသားတစ္ေယာက္ရဲ့ အေျခခံ တာဝန္တစ္ရပ္ျဖစ္မွန္း သေဘာေပါက္နားလည္ေတာင္မွ ေကာက္ခံတဲ့ အစိုးရအေပၚ မယံုၾကည္စိတ္နဲ႕ ဝင္ေငြခြန္ေပးေဆာင္ဖို႕ ပ်က္ကြက္လိမ့္မယ္၊ တုန္႕ေႏွးလိမ့္မယ္ ထင္ပါတယ္၊

သတင္းစာေတြထဲမွာလည္း ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ၊ ဒုသမၼတေတြနဲ႕ ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီးေတြက ႏိုင္ငံတြင္း ေဒသေတြကို လွည့္လည္စစ္ေဆးၾကတဲ့အခါ ေဒသဆိုင္ရာဖြံ႕ျဖိဳးေရးအတြက္ ေငြေၾကးလႉဒါန္းၾကတာကို ျပည္သူလူထုပိုင္ဆိုင္တဲ့ ပိုက္ဆံေတြနဲ႕ လႉဒါန္းတယ္လို႕ မေျပာပဲ သူတို႕အိပ္ထဲက ေပးၾကသလို၊ သူတို႕ကိုယ္ပိုင္ပိုက္ဆံနဲ႕ လႉဒါန္းတာလို ေရးေနၾကတာဖတ္ရပါတယ္၊ တစ္ခါ တိုင္းျပည္မွာ အၾကီးဆုံး၊ အခ်မ္းသာဆုံးကုမၸဏီပိုင္ရွင္ၾကီးမ်ားက အာဏာပိုင္ေတြကို လာဘ္ေပးရာမွာ သြက္လက္သေလာက္၊ ထင္ရွားတဲ့၊ အလားအလာေကာင္းတဲ့ ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ားကို ေထာက္ပံ့ရာမွာ ရက္ေရာသေလာက္ တိုင္းျပည္အတြက္ ထိုက္သင့္တဲ့ ဝင္ေငြခြန္ေဆာင္ဖို႕ ပ်က္ကြက္ေနၾကတာ၊ ေရွာင္လႊဲေနၾကတာေတြ႕ျမင္ေနရေတာ့ သာမာန္ဆင္းရဲသားျပည္သူမ်ားရဲ့ တာဝန္သိခ်င္စိတ္၊ ဝင္ေငြခြန္ေဆာင္ခ်င္စိတ္ကို ခ်ိဳးႏွိမ္သလို ျဖစ္ေနျပန္ပါတယ္၊

#ျမန္မာႏိုင္ငံႏွင့္ အခြန္အေကာက္

ဘဏၰာေရးဝန္ၾကီး႒ာန၊ ဒုတိယဝန္ၾကီး ေဒါက္တာလင္းေအာင္ရဲ့ ေျပာၾကားခ်က္အရ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ဝင္ေငြခြန္အပါအဝင္ အခြန္အမ်ိဳးအစား (၁၄) မ်ိဳးေကာက္ခံလ်က္ရွိျပီး အခြန္ရရွိေငြႏွင့္ ဂ်ီဒီပီ (GDP) (စုစုေပါင္းျပည္တြင္းထုတ္ကုန္) အခ်ိဳးမွာ (၄) ရာခိုင္ႏႈံးသာရွိတယ္လို႕ သိရပါတယ္၊ ဒီေတာ့ အခြန္ေကာက္ခံျခင္းကရတဲ့ ပိုက္ဆံဟာ တိုင္းျပည္အတြက္ အင္မတန္နည္းေနပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္မို႕ အခြန္စနစ္ကို ျပန္လည္သုံးသပ္ျပီး ဝင္ေငြနည္းသူမ်ားအေပၚ ဝန္ထုတ္ဝန္ပိုးမျဖစ္ေအာင္၊ ဝင္ေငြမ်ားသူမ်ားထံမွ ထိုက္သင့္တဲ့ အခြန္ေငြရေအာင္၊ အခြန္ေဆာင္သင့္သူမ်ားအားလုံးက တာဝန္သိသိ ေက်ေက်နပ္နပ္နဲ႕ အခြန္ေဆာင္ခ်င္စိတ္ရွိေအာင္၊ အခြန္ေရွာင္သူမ်ားအား ထိထိေရာက္ေရာက္အေရးယူႏိုင္ေအာင္ ၾကိဳးစားသင့္ပါတယ္၊

# ပထမဆုံးလုပ္သင့္တာကေတာ့ ဝင္ေငြခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္ရွိတဲ့ ပမာဏကို လက္ရွိသတ္မွတ္ထားတဲ့ ဝန္ထမ္းမ်ားအတြက္ က်ပ္ ၁၄သိန္း ၄ေသာင္း၊ ကိုယ္ပိုင္နဲ႕ သမဝါယမလုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္သူမ်ားအတြက္ က်ပ္ ၁၂သိန္း ကေန လက္ရွိကုန္ေစ်းႏႈံး၊ ကုန္က်စားရိတ္မ်ားနဲ႕ လိုက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္မည့္ က်ပ္ ၂၄သိန္းအထိ ေျပာင္းလဲ သတ္မွတ္ဖို႕ပါ၊ ဒါဆိုရင္ တစ္လမွ က်ပ္ ႏွစ္သိန္းေလာက္ပဲရျပီး ထြက္ေငြက ဝင္ေငြထက္ပိုမ်ားေနတဲ့ သာမန္ျပည္သူေတြရဲ့ ဘဝေတြကို သက္ညွာရာေရာက္ပါလိမ့္မယ္၊

# ဒုတိယအေနနဲ႕ ဝင္ေငြမွ သက္သာခြင့္ေတြ ပိုျပီးဖန္တီးေပးသင့္ပါတယ္၊ အေျခခံသက္သာခြင့္မ်ားသည္ ဝင္ေငြ၏ ၂၀ ရာခိုင္ႏႈံး သို႕မဟုတ္ က်ပ္သိန္း ၁၀၀ ထက္ မပိုေစရလို႕လည္း ကန္႕သတ္ထားပါတယ္၊ လက္ရွိခြင့္ျပဳထားတဲ့ အိမ္ေထာင္ဘက္၊ သားသမီးမ်ားအတြက္အျပင္ အဆင့္ျမင့္ပညာေရးအသုံးစားရိတ္၊ ေရႊ႕ေျပာင္းစားရိတ္၊ က်န္းမာေရးအာမခံ၊ အိမ္ေထာင္ကြဲမ်ားအတြက္ မယားစားရိတ္၊ ကေလးစားရိတ္၊ အိမ္ငွါးေနရသူမ်ား၊ ေျမမဲ့၊ အိမ္မဲ့မ်ားအတြက္ ေနထိုင္စားရိတ္၊ စသျဖင့္ သက္သာခြင့္ေတြ ပို၍ခြင့္ျပဳျခင္းျဖင့္ ႏိုင္ငံရဲ့ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူ (၉၉) ရာခိုင္ႏႈံးထဲက အခြန္ထမ္းေဆာင္ရမည့္သူေတြကို သက္ညွာေစခ်င္ပါတယ္၊

# အစိုးရ႒ာနက ညႊန္ခ်ဳပ္၊ ဒုညႊန္ခ်ဳပ္၊ ဦးေဆာင္ညႊန္ၾကားေရးမႉး စတဲ့ အျမင့္ဆုံးအရာရွိေတြေတာင္ တစ္ႏွစ္ က်ပ္သိန္း (၃၀) ထက္ (တရားဝင္) ပိုမရပါ၊ ပုဂၢလိကလုပ္ငန္းမ်ားမွာလည္း လစာအျမင့္ဆုံးရသူ ဝန္ထမ္းဟာ တစ္လ က်ပ္ (၁၀) သိန္း၊ တစ္ႏွစ္ က်ပ္ သိန္း (၁၂၀) ထက္ပိုမရပါ၊ သက္သာခြင့္ေတြခုႏွိမ္ျပီး တစ္ႏွစ္ဝင္ေငြ က်ပ္ သိန္း (၁၀၀) နဲ႕ အထက္ရရွိသူေတြဟာ တိုင္းျပည္လူဦးေရရဲ့ (၁) ရာခိုင္ႏႈံးေလာက္သာရွိတဲ့ လူခ်မ္းသာမ်ားနဲ႕ ထိပ္တန္းအစိုးရေခါင္းေဆာင္မ်ားျဖစ္ၾကပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္ တတိယဆင့္အေနနဲ႕ ဒီလူခ်မ္းသာမ်ားကို ဝင္ေငြခြန္ပိုျပီး ေကာက္ခံသင့္ပါတယ္၊ ဝင္ေငြ က်ပ္ သိန္း (၁၀၀) ကေန သိန္း (၂၀၀) အထိကို ဝင္ေငြခြန္ (၂၀) ရာခိုင္ႏႈံး၊ သိန္း (၂၀၀) ကေန သိန္း (၅၀၀) အထိကို (၂၅) ရာခိုင္ႏႈံး၊ က်ပ္ သိန္း (၅၀၀) နဲ႕အထက္ကို (၃၀) ရာခိုင္ႏႈံး စသည္ျဖင့္ပါ၊ 

# စတုတၳအဆင့္ကေတာ့ အခြန္ထမ္းျပည္သူမ်ားကို တာဝန္သိသိ အခြန္ထမ္းေဆာင္ခ်င္စိတ္ရွိေအာင္ စည္းရုံးဖို႕ပါ၊ စည္းရုံးတယ္ဆိုတာ သတင္းစာထဲမွာ "သင့္တြင္ ဝင္ေငြခြန္ထမ္းေဆာင္ရန္တာဝန္ရွိသည္" ဆိုတဲ့ ျခိမ္းေျခာက္သလို၊ သတိေပးသလို အဓိပၸါယ္ႏွစ္မ်ိဳးထြက္တဲ့ ေၾကာ္ညာေတြ ေန႕စဥ္ေဖာ္ျပတာကို ေျပာတာမဟုတ္ပါ၊

တိုင္းျပည္မွာ အျမင့္ဆုံးဝင္ေငြရွိတဲ့ အစိုးရထိပ္သီးေခါင္းေဆာင္ၾကီးေတြနဲ႕ စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းရွင္ၾကီးမ်ားက တစ္ႏွစ္တာ သူတို႕ရဲ့ ဝင္ေငြနဲ႕ ဝင္ေငြခြန္ေဆာင္တဲ့ ပမာဏကို အမ်ားျပည္သူသိေအာင္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာတာမ်ိဳးပါ၊ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာ သမၼတအိုဘားမား၊ ဒုသမၼတ ဂ်ိဳးဘိုင္ဒင္၊ ေအာက္လႊတ္ေတာ္အၾကီးအကဲ ဂြၽန္ေဘးနာ၊ တရားသူၾကီးခ်ဳပ္ စတဲ့ အစိုးရ၊ လႊတ္ေတာ္နဲ႕ တရားသူၾကီးမ်ား၊ ျပည္နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးမ်ား၊ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္အၾကီးအကဲမ်ားဟာ ႏွစ္စဥ္ႏွစ္တိုင္း တစ္ႏွစ္တာသူတို႕ရဲ့ ဝင္ေငြနဲ႕ ဝင္ေငြခြန္ေဆာင္မႈကို တရားဝင္ေၾကညာၾကပါတယ္၊

 ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ဆိုပါစို႕၊ တစ္လကို က်ပ္ သိန္း (၅၀) နဲ႕ တစ္ႏွစ္ကို သိန္း (၆၀၀) ရပါတယ္၊ ႏိုင္ငံေတာ္က ေပးတဲ့ အေဆာင္အေယာင္ေတြရလို႕ ကားငွါးစီးစရာ၊ အိမ္ငွါးေနစရာမလိုပါ၊ ဒါေၾကာင့္ ဇနီးအတြက္၊ သားသမီးအတြက္ သက္သာခြင့္ေတြ က်ပ္ သိန္း (၁၀၀) ခုႏွိမ္ျပီးရင္ေတာင္ သူ႕ရဲ့ တစ္ႏွစ္ဝင္ေငြက က်ပ္ သိန္း (၅၀၀) က်န္ပါလိမ့္မယ္၊ သူကိုယ္တိုင္က သူ႕ရဲ့ စုစုေပါင္းဝင္ေငြ၊ သက္သာခြင့္မ်ားခုႏွိမ္ျပီး ဝင္ေငြနဲ႕ ဝင္ေငြခြန္ကို (၂၅) ရာခိုင္ႏႈံး၊ က်ပ္ သိန္း (၁၂၅) ေပးေဆာင္ေၾကာင္း အမ်ားျပည္သူသိေအာင္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာမယ္ဆိုရင္ ျပည္သူလူထုက သာဓုေခၚပါလိမ့္မယ္၊

အလားတူ တစ္ႏွစ္ဝင္ေငြ က်ပ္ သိန္း (၄၈၀) ရွိတဲ့ ဒုသမၼတမ်ား၊ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မ်ား၊ ျပည္ေထာင္စုတရားသူၾကီးခ်ဳပ္၊ တစ္ႏွစ္ဝင္ေငြ က်ပ္ သိန္း (၃၆၀) ရွိတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ခံုရုံးဥကၠ႒၊ ေရြးေကာက္ပြဲေကာ္မရွင္ဥကၠ႒၊ လႊတ္ေတာ္ ဒုဥကၠ႒မ်ား၊ ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီးမ်ား၊ ျပည္ေထာင္စုေရွ႕ေနခ်ဳပ္၊ ျပည္ေထာင္စုစာရင္းစစ္ခ်ဳပ္၊ ျပည္ေထာင္စုရာထူးဝန္အဖြဲ႕ ဥကၠ႒၊ ျပည္နယ္နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီး ဝန္ၾကီးခ်ဳပ္မ်ား၊  ျပည္နယ္နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီး လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒မ်ား၊ ေနျပည္ေတာ္ေကာင္စီ ဥကၠ႒၊ တစ္ႏွစ္ဝင္ေငြ က်ပ္ သိန္း (၂၄၀) ရွိတဲ့ ျပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္တရားသူၾကီးမ်ား၊ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ခံုရုံးအဖြဲ႕ဝင္မ်ား၊  ေရြးေကာက္ပြဲေကာ္မရွင္အဖြဲ႕ဝင္မ်ား၊ ဒုတိယဝန္ၾကီးမ်ား၊ ဒုတိယေရွ႕ေနခ်ဳပ္၊ ဒုတိယစာရင္းစစ္ခ်ဳပ္၊  ျပည္ေထာင္စုရာထူးဝန္အဖြဲ႕ ဝင္မ်ား၊  ျပည္နယ္နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီး တရားသူၾကီးခ်ဳပ္၊  ျပည္နယ္နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီး လႊတ္ေတာ္ ဒုဥကၠ႒မ်ား၊  ျပည္နယ္နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီး ဝန္ၾကီးမ်ား၊  ျပည္နယ္နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီး ဥပေဒခ်ဳပ္နဲ႕ စာရင္းစစ္ခ်ဳပ္မ်ား၊ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ တိုင္းနဲ႕ ေဒသဥကၠ႒မ်ား၊  ေနျပည္ေတာ္ေကာင္စီ အဖြဲ႕ဝင္မ်ား၊ ဒုသမၼတနဲ႕ အဆင့္အတန္းတူညီတဲ့ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္နဲ႕ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ၾကီးမ်ား၊ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ အခ်မ္းသာဆုံးလို႕ လူသိမ်ားတဲ့ စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းရွင္ၾကီးမ်ားက သူတို႕ရဲ့ ဝင္ေငြနဲ႕ ဝင္ေငြခြန္ေပးေဆာင္မႈပမာဏကို ႏွစ္စဥ္ စံျပအေနနဲ႕ အမ်ားျပည္သူသိေအာင္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာမယ္ဆိုရင္ အခြန္ထမ္းျပည္သူမ်ားမွာ သူတို႕ကိုယ္တိုင္လည္း သင့္တင့္ေလ်ာက္ပါတ္တဲ့ ဝင္ေငြခြန္ကို ထမ္း ေဆာင္ခ်င္စိတ္ (Sense of Responsibility) ေပၚလာပါလိမ့္မယ္၊ 

စည္းရုံးတယ္ဆိုရာမွာလည္း ဒီေလာက္နဲ႕မလံုေလာက္ေသးပါ၊ တိုင္းျပည္အတြင္းမွာ အစိုးရရဲ့ အသုံးစားရိတ္ေတြအားလုံးဟာ ျပည္သူလူထုေပးေဆာင္တဲ့ အခြန္ေငြေတြအပါအဝင္ ျပည္သူက ပိုင္တဲ့ ပိုက္ဆံေတြ ျဖစ္ေၾကာင္း ျပည္သူလူထုကို သိနားလည္ေစဖို႕လည္း လိုအပ္ပါတယ္၊ ျပည္သူလူထု ေရြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္ထားတဲ့ အစိုးရက ျပည္သူလူထုရဲ့ ပိုက္ဆံေတြကို ျပည္သူလူထုအက်ိဳးစီးပြါးအတြက္ ျပည္သူလူထုကိုယ္စား စီမံခန္႕ခြဲေနတယ္၊ ျပည္သူလူထုဟာ အစိုးရကို လခေပးေနတဲ့ အလုပ္ရွင္ေတြျဖစ္တယ္ဆိုတဲ့ ခံစားမႈမ်ိဳး (Sense of Ownership) ျဖစ္ေပၚေအာင္ အစိုးရေခါင္းေဆာင္မ်ားက ၾကိဳးစားဖန္တီးဖို႕ လိုအပ္ပါတယ္၊ ဆင္စြယ္နန္းေတာ္ၾကီးေတြထဲမွာ အလံုျခဳံဆုံးေနထိုင္၊ အေကာင္းဆုံးေတြနဲ႕ ေပ်ာ္ေမြ႕ေနျပီး ျပည္သူ႕ဘဏၰာကို ကိုယ္ပိုင္ဥစၥာလို ထင္သလိုသုံးစြဲေနၾကတယ္ဆိုတဲ့ စစ္အာဏာရွင္ေတြက ဖြဲ႕စည္းေပးခဲ့လို႕ ျပည္သူတို႕ရင္ထဲမွာ အျမစ္တြယ္ေနတဲ့ သံသယေတြကို ဒီကေန႕ရဲ့ ေခါင္းေဆာင္မ်ားက ျပည္သူဗဟိုျပဳလႈပ္ရွားမႈေတြနဲ႕ ေျပာင္းလဲပစ္ႏိုင္မွပဲ သံသယနဲ႕ ျပည္သူေတြဟာ တာဝန္သိတဲ့ အခြန္ထမ္းျပည္သူမ်ားျဖစ္လာၾကမွာပါ၊

# ပဉၥမအဆင့္ကေတာ့ အခြန္ေရွာင္တဲ့၊ အခြန္ေငြ အျပည့္အဝေပးေဆာင္ဖို႕ ပ်က္ကြက္တဲ့ စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းရွင္ၾကီးမ်ားကို ထိထိေရာက္ေရာက္အေရးယူဖို႕ပဲ ျဖစ္ပါတယ္၊ အခြန္ေကာက္ခံမႈစီစစ္ၾကီးၾကပ္ေရး ဘုတ္အဖြဲ႕ ဥကၠ႒ သူရဦးေသာင္းလြင္က "ျပည္သူေတြ အခြန္ေဆာင္ခ်င္လာေအာင္ လံႈ႕ေဆာ္မႈေတြ အစိုးရကလည္း လုပ္မေပးေသးဘူး၊ လႊတ္ေတာ္ကလည္း လုပ္မေပးႏိုင္ဘူး၊ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အခြန္တိုးျမႇင့္ရရွိေရးလုပ္ေဆာင္မႈမွာ အစိုးရလည္း တာဝန္မေက်ဘူး၊ လႊတ္ေတာ္ကလည္း တာဝန္မေက်ဘူး" လို႕ ေျပာတယ္ဆိုျပီး Weekly Eleven Journal က ေဖာ္ျပတာ ဖတ္လိုက္ရပါတယ္၊ တရားဝင္ခြင့္ျပဳခ်က္ျဖင့္ လည္ပါတ္ေနသည့္ ကုမၸဏီေပါင္း သုံးေသာင္းေက်ာ္ရွိျပီး အျမတ္အစြန္းျပ အခြန္ေဆာင္တဲ့ ကုမၸဏီက ႏွစ္ေထာင္ ေက်ာ္ခန္႕သာရွိတယ္လို႕လည္း သိရပါတယ္၊ ဦးေသာင္းလြင္ကပဲ "Group of Companies ကုမၸဏီအုပ္စုေတြေအာက္မွာ ကုမၸဏီေတြ အမ်ားၾကီးရွိတယ္၊ သူတို႕သာ မွန္မွန္ကန္ကန္အခြန္ေဆာင္မယ္ဆိုရင္ လက္ရွိအခြန္ရရွိႏႈံးထက္ ႏွစ္ဆတက္လာႏိုင္ပါတယ္" လို႕ ေျပာေၾကာင္းလည္း သိရပါတယ္၊

# ႏြမ္းပါးသူမ်ားကို မွ်ေဝပါ

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ့ ဝင္ေငြခြန္ေကာက္ခံမႈမွာ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ားကို မွ်ေဝမႈလည္းပါဝင္ပါတယ္၊ ဝင္ေငြနည္းတဲ့ သူအဖို႕ ေပးေဆာင္ရမည့္ ဝင္ေငြခြန္ကလည္း နည္းပါတယ္၊ အဲဒီမွာမွ အခြန္ထမ္းေဆာင္သူဟာ ေမြးကင္းစကေလးငယ္ရွိျပီး အလုပ္လည္းလုပ္ေနရလို႕ ေမြးကင္းစကေလးငယ္ကို ေစာင့္ေရွာက္ဖို႕ ကေလးထိန္းငွါးရတယ္ဆိုရင္ ေထာက္ပံ့ေငြျပန္ေပးပါတယ္၊ သက္ၾကီးရြယ္အို မိဘ၊ ဘိုးဘြားေတြကို ေစာင့္ေရွာက္ေနရတယ္ဆိုရင္ ေထာက္ပံ့ေၾကးျပန္ေပးပါတယ္၊ မိသားစုထဲမွာ မသန္မစြမ္းကေလးငယ္ရွိတယ္ဆိုရင္ ေထာက္ပံ့ေၾကး ျပန္ေပးပါတယ္၊ အသက္ ၁၈ ႏွစ္မျပည့္ေသးတဲ့ ကေလးအတြက္လည္း ေထာက္ပံ့ေၾကး ေပးပါတယ္၊ ဆိုေတာ့ ေပးေဆာင္ရမည့္ ဝင္ေငြခြန္ထက္ ျပန္ရတဲ့ ေထာက္ပံ့ေၾကးေတြက ပိုမ်ားတဲ့အခါ အခြန္ေဆာင္သူက တစ္ျပားမွ မေပးေဆာင္ရေတာ့ပဲ အစိုးရဆီက ျပန္ရပါတယ္၊ အဲဒီလို စနစ္မ်ိဳး ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ျဖစ္ေစခ်င္ပါတယ္၊ ဝင္ေငြနည္းသူမ်ားကို သက္ညွာပါ၊ ခ်မ္းသာသူမ်ားကို အခြန္ေငြပိုေကာက္ပါ၊ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ားကို မွ်ေဝပါ၊ ဒါမွလည္း ဆင္းရဲ၊ ခ်မ္းသာ ကြာဟမႈကို မထိန္းႏိုင္ေတာင္မွ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ား ဘဝေတြ ပ်က္စီးမသြားေအာင္ ကာကြယ္ေပးႏိုင္မွာပါ၊

ေအာင္ဒင္
မတ္လ (၄)၊ ၂၀၁၄