Appointment of Army Officers in Union Election Commission

Myanmar’s Government Appoints Military to the Election Commission

January 28, 2014 

By Priscilla Clapp & Aung Din
http://cogitasia.com/myanmars-government-appoints-military-to-the-election-commission/

The December 27 Myanmar State Gazette announced that 58 military officers with the rank of major and 3 with the rank of captain have been appointed to the Union Election Commission (UEC). According to the announcement, these active military officials were transferred from the Office of the Commander-in-Chief (Army) to the UEC to fill its organizational structure. The majors are to serve as assistant directors and the captains as administrative officers in the various commission offices, possibly in districts and townships. These appointments have been in effect since December 2, but the official announcement was not made until more than three weeks later.

What, if any, impact the appointment of military officers to the commission staff may have on the election process is impossible to predict at this stage, but it appears to be the first time under Myanmar’s 2008 constitution that active duty military personnel have been appointed to help conduct elections. If this trend continues unopposed, many more military officers may be transferred to the UEC before 2015. This will be unacceptable, because it will not bode well for free and fair elections.

The UEC is one of the highest level authoritative bodies in Myanmar, with vast power conferred by the 2008 constitution “to monitor and decide the fate of political parties, arrange or postpone or cancel election schedules, hold elections, judge election-related cases, and investigate members of parliament if just one percent of their constituents complain and fire them if allegations are found true.”

The president nominates the chairman and members of the UEC, but the parliament has no right to reject the nominees as long as they meet the standard qualifications. The constitution also makes the UEC more powerful by stating in Article 402 that, “The resolution and functions made by the Union Election Commission on the following matters shall be final and conclusive: (a) election functions; (b) appeals and revisions relating to the resolutions and orders of the election tribunals; (c) matters taken under the law relating to political party.”

This powerful body is being led by Tin Aye, a former lieutenant general in the previous military regime, who remains loyal to President Thein Sein. In June 2013 several members of parliament called for the UEC to hold by-elections to fill vacancies: 16 in the lower house, 4 in the upper house, and 16 in state and regional parliaments. Tin Aye simply replied that as the UEC is busy with preparations for the 2015 elections, there is no plan to conduct by-elections for the time being.

His response effectively deprived 2 million people of representation in the parliament at a time when momentous decisions will be made, and froze the elected membership in the parliament at less than the intended 75 percent. In any case, his decision as the chairman of the UEC is final.

Filling these vacant seats as soon as possible is critical, as the parliament is preparing to discuss amending the constitution in the current and coming sessions in 2014. The military, which holds 25 percent of the seats in parliament, already has veto power because amendments to the constitution can be made only with the approval of more than 75 percent of the parliament. Occupying less than their intended 75 percent of the legislature only further weakens the position of the elected representatives. Their vote count is now just 72 percent.

Tin Aye is being criticized by some in the media not just for refusing to hold the by-elections, but also for accompanying President Thein Sein on his visits to several parts of the country. He is supposed to be independent and should not associate with any political party members or office holders. Seeing him at the side of Thein Sein on presidential trips and at the conference of the ruling Union Solidarity and Development Party (USDP) in 2013 raised many politicians’ eyebrows. The recent appointment of 61 army officers to senior positions in the UEC is sure to discomfort many more.

Placing military officers in high level positions in the civil service is a decades-old practice of Myanmar’s successive military regimes, which have all aimed to award their soldiers and keep civilian staff under control. Such practices are a relic of the past and should be stopped if the country is truly on the path to democracy. The UEC is supposed to be an independent commission, free of influence by the ruling party and the military. The conduct of the elections in 2015 will be questionable if the chairman of the UEC cannot prove that he does not favor the ruling party, that he is not an ally of the current president, and that he is not associated with the military.

Meanwhile the clock is rapidly ticking down on the time left for amending the constitution before the 2015 elections.

Ms. Priscilla Clapp is the former chief of mission of the U.S. Embassy in Myanmar and is currently working on Myanmar with a number of institutions. Mr. Aung Din is a democracy and human rights activist and former political prisoner in Myanmar. 

Burma's Parliament Watch Part (51)

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၄၊ အမွတ္ ၁၈၁၊ ဇန္နဝါရီလ ၂၃ ရက္၊ ၂၀၁၄၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈)

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္

ေအာင္ဒင္

အပိုင္း (၅၁) လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒ (ခ)

#ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း

ကမၻာ႕ႏိုင္ငံမ်ားမွာ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္းနဲ႕ ပါတ္သက္ျပီး အနည္းဆုံး ေလးမ်ိဳးခြဲျခားထားပါတယ္၊ (က) ေမြးရာပါႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း (Citizenship by Birth) ၊ (ခ) မ်ိဳး႐ိုးဆက္ႏြယ္မႈျဖင့္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း (Citizenship by Descent)၊ (ဂ) လက္ထပ္ထိန္းျမားျခင္းျဖင့္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း (Citizenship by Marriage)၊ နဲ႕ (ဃ) သတ္မွတ္ထားေသာအရည္အခ်င္းျပည့္မီ၍ ခြင့္ျပဳခ်က္ျဖင့္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း (Citizenship by Naturalization) တို႕ ျဖစ္ၾကပါတယ္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသားဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္းကို အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံမ်ား၊ အာဆီယံႏိုင္ငံမ်ားမွ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္းျပ႒န္းခ်က္မ်ားနဲ႕ ႏိႈင္းယွဥ္သုံးသပ္ျပခ်င္ပါတယ္၊

#ေမြးရာပါ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း (Citizenship by Birth)

၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာ ႏိုင္ငံသားဥပေဒအရ တိုင္းရင္းသားတိုင္းသည္လည္းေကာင္း၊ တိုင္းရင္းသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူတိုင္းသည္လည္းေကာင္း ေမြးရာပါႏိုင္ငံသား ျဖစ္ပါတယ္ (ပုဒ္မ ၅)၊ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း၌ ႏိုင္ငံသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား အားလုံးဟာ ေမြးရာပါ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ၾကပါတယ္ (ပုဒ္မ ၇-က)၊ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္း ေမြးဖြားတယ္ဆို႐ံုနဲ႕ အလိုအေလ်ာက္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္မေပးပါ၊ ျမန္မာ့အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံမ်ားနဲ႕ အာဆီယံႏိုင္ငံမ်ားမွာလည္း အလားတူပါ၊ ႏိုင္ငံတြင္းေမြးဖြားတာနဲ႕ အလိုအေလ်ာက္ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္မေပးပါ၊ ဒါေပမည့္ ခြၽင္းခ်က္အေနနဲ႕ ခြင့္ျပဳတာေတြရွိပါတယ္၊

ကေမာၻဒီးယားႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံအတြင္းမွာ ေမြးဖြားျပီး ႏိုင္ငံသားမဟုတ္သူ မိဘႏွစ္ပါးက ႏိုင္ငံတြင္းမွာ ေမြးဖြားတဲ့ ကေလးကို ႏိုင္ငံသားအျဖစ္အသိအမွတ္ျပဳပါတယ္၊ ကေမာၻဒီးယားႏိုင္ငံတြင္းမွာ ေတြ႕ရတဲ့ မိဘမဲ့ကေလးမ်ားကိုလည္း ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳပါတယ္၊ တရုတ္ႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံမဲ့မိဘႏွစ္ပါးမွ တရုတ္ႏိုင္ငံအတြင္း ေမြးဖြားတဲ့ ကေလးမ်ား သို႕မဟုတ္ မိဘမဲ့ကေလးမ်ားကို ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳပါတယ္၊ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံအတြင္းေမြးဖြားတဲ့ မိဘမဲ့ကေလးမ်ားဟာ ႏိုင္ငံသားမ်ားျဖစ္ပါတယ္၊ နီေပါႏိုင္ငံမွာေတာ့ မိဘႏွစ္ပါးက ႏိုင္ငံသားမဟုတ္ေစဦးေတာ့ ယင္းမိဘမ်ားက ႏိုင္ငံတြင္းမွာ ေမြးဖြားတဲ့ ကေလးမ်ားကို ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳပါတယ္၊ ထိုင္းႏိုင္ငံမွာ ထိုင္းႏိုင္ငံသားတစ္ဦးနဲ႕ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ဦးတို႕မွ ေမြးဖြားတဲ့ ကေလးကို ႏိုင္ငံအတြင္း ေမြးဖြားသည္ျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံျပင္ပမွာ ေမြးဖြားသည္ျဖစ္ေစ ထိုင္းႏိုင္ငံသားအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳပါတယ္၊ ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံမဲ့ မိဘႏွစ္ပါးက ႏိုင္ငံတြင္းမွာေမြးဖြားတဲ့ ကေလး၊ ႏိုင္ငံတြင္းမွာ စြန္႕ပစ္ထားျခင္းခံရတဲ့ မိဘမဲ့ကေလးမ်ားကို ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊

ျမန္မာႏိုင္ငံမွာလည္း ႏိုင္ငံမဲ့၊ မိဘမဲ့ ကေလးမ်ားကို ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးေရး စဥ္းစားသင့္ပါတယ္၊ အျပစ္ကင္းစင္တဲ့ ကေလးမ်ားကို ႏိုင္ငံမဲ့ မျဖစ္ေစသင့္ပါ၊ ဒီလိုေျပာေတာ့ ဗုဒၶဘာသာဝင္အခ်ိဳ႕က ဘာသာျခားေတြမွာ အိမ္ေထာင္ဖက္ေတြအမ်ားၾကီးနဲ႕မို႕ မိသားစုတစ္စုထဲမွာတင္ ကေလးေတြအမ်ားၾကီးရွိေနတာကို ေထာက္ျပျပီး ကန္႕ကြက္လိမ့္မယ္ထင္ပါတယ္၊ အိမ္ေထာင္ဘက္မ်ားလို႕ ကေလးေမြးဖြားမႈမ်ားျပားတာကို ထိန္းခ်ဳပ္ဖို႕ဆိုျပီး မိသားစုတစ္စုမွာ ကေလးႏွစ္ေယာက္ထက္ပိုမယူရလို႕ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းတစ္ခုတည္းအေပၚ သီးျခားအမိန္႕ထုတ္ကန္႕သတ္တာမ်ိဳး မျဖစ္သင့္ပါ၊ ႏိုင္ငံတစ္ဝွမ္းမွာ အားလုံးအေပၚသက္ေရာက္တဲ့ "တစ္လင္တစ္မယားစနစ္ ဥပေဒ" ျပ႒န္းဖို႕ သင့္ပါတယ္၊ဘာသာျခားေတြကို အိမ္ေထာင္ဘက္အမ်ားၾကီးရွိတာကို ျပစ္တင္႐ံႈ႕ခ်ျပီး ဗုဒၶဘာသာဝင္ေတြက်ေတာ့ မယားျပိဳင္စနစ္ခြင့္ျပဳထားတာ မသင့္ေတာ္ပါ၊ ဘယ္လိုပဲျဖစ္ျဖစ္ ကေလးမ်ားဟာ မိဘမ်ားေၾကာင့္ အျပစ္ေပးမခံရသင့္ပါ၊ တိုင္းရင္းသားေဒသေတြမွာ၊ နယ္စပ္ေဒသက ဒုကၡသည္စခန္းေတြမွာ ႏိုင္ငံတြင္း ျပည္တြင္းစစ္နဲ႕ လူ႕အခြင့္အေရးခ်ိဳးေဖာက္မႈေတြကေန ထြက္ေျပးတိမ္းေရွာင္ရင္း ႏိုင္ငံမဲ့ ဘဝေရာက္ၾကရတဲ့ တိုင္းရင္းသားမိဘမ်ားကေန ေမြးဖြားတဲ့ ႏိုင္ငံမဲ့ကေလးေတြ ေသာင္းနဲ႕ခ်ီျပီး ရွိေနတာကိုလည္း ငဲ့ညွာၾကေစခ်င္ပါတယ္၊

#မ်ိဳး႐ိုးဆက္ႏြယ္မႈျဖင့္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း (Citizenship by Descent)

၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒအရ ၁၈၂၄ ခုႏွစ္မွာ ျဖစ္ပြါးတဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းမွာ အဂၤလိပ္-ျမန္မာ ပထမစစ္ပြဲ မတိုင္မီ၊ ၁၈၂၃ ခုႏွစ္မတိုင္မီကတည္းက အျမဲအေျခခ်ေနထိုင္ခဲ့တဲ့ ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊ ခ်င္း၊ ဗမာ၊ မြန္၊ ရခိုင္၊ ရွမ္း စတဲ့ တိုင္းရင္းသားမ်ားနဲ႕ မ်ိဳးႏြယ္စုမ်ားဟာ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ပါတယ္ (ပုဒ္မ ၃)၊ တိုင္းရင္းသားတိုင္းနဲ႕ တိုင္းရင္းသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူတိုင္းဟာ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ပါတယ္ (ပုဒ္မ ၅)၊ ႏိုင္ငံသားမိဘႏွစ္ပါးမွေသာ္လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ဧည့္ႏိုင္ငံသားမိဘႏွစ္ပါးမွေသာ္လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ မိဘႏွစ္ပါးမွေသာ္လည္းေကာင္း ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း၌ျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံေတာ္ျပင္ပ၌ျဖစ္ေစ ေမြးဖြားသူမ်ားသည္လည္း ႏိုင္ငံသားျဖစ္ပါတယ္ ပုဒ္မ (၇-က/ခ/ဂ)၊ ဧည့္ႏိုင္ငံသားနဲ႕ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမ်ားရဲ့ သားသမီးမ်ားနဲ႕ ႏိုင္ငံသား၊ ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမ်ားနဲ႕ လက္ထပ္ျခင္းျဖင့္ ေမြးဖြားတဲ့ တတိယမ်ိဳးဆက္မ်ားဟာလည္း ႏိုင္ငံသားျဖစ္ပါတယ္ (ပုဒ္မ ၇-ဃ/င/စ)၊

ကေမၻဒီးယားႏိုင္ငံ၊ တရုတ္ႏိုင္ငံ၊ လာအို (ေလာ) ႏိုင္ငံ တို႕မွာ ႏိုင္ငံသားမိခင္ သို႕မဟုတ္ ဖခင္တစ္ေယာက္ရဲ့ တရားဝင္သားသမီးကို ႏိုင္ငံျပင္ပမွာေမြးဖြားသည္ျဖစ္ေစ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ အိနိၵယႏိုင္ငံမွာေတာ့ အိနိၵယႏိုင္ငံသား ဖခင္က ေမြးတဲ့ ကေလးကို ႏိုင္ငံျပင္ပမွာေမြးသည္ျဖစ္ေစ  ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ တရားဝင္လက္ထပ္ထိန္းျမားျခင္းမျပဳထားတဲ့ အိနိၵယႏိုင္ငံသား မိခင္က ႏိုင္ငံတြင္းမွာေမြးဖြားတဲ့ ကေလးကိုလည္း  ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ မေလးရွားႏိုင္ငံမွာ  တရားဝင္လက္ထပ္ထိန္းျမားျခင္းမျပဳထားတဲ့ မေလးရွားႏိုင္ငံသားမိဘႏွစ္ပါးက ေမြးတဲ့ ကေလးကို ႏိုင္ငံျပင္ပမွာေမြးသည္ျဖစ္ေစ  ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ မေလးရွားႏိုင္ငံအတြင္းမွာ မေလးရွားႏိုင္ငံသား မိခင္ကေမြးတဲ့ ကေလးကိုလည္း  ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ 

နီေပါႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံသားဖခင္ကေမြးတဲ့ ကေလးကို  ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ ဗီယက္နမ္နဲ႕ ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံမွာ မိဘတစ္ေယာက္က ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံသားျဖစ္တယ္ဆိုရင္ ကေလးကို ဘယ္ေနရာမွာပဲ ေမြးေမြး  ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ ထိုင္းႏိုင္ငံမွာ တရားဝင္လက္ထပ္ထိန္းျမားျခင္းမျပဳထားတဲ့ ထိုင္းႏိုင္ငံသား မိခင္နဲ႕ ႏိုင္ငံျခားသား သို႕မဟုတ္ ႏိုင္ငံမဲ့ ဖခင္က ေမြးတဲ့ ကေလးကို ႏိုင္ငံျပင္ပမွာ ေမြးဖြားသည္ျဖစ္ေစ  ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ ထိုင္းႏိုင္ငံအတြင္းမွာ ေမြးဖြားျပီး အနည္းဆုံး မိဘတစ္ပါးက ထိုင္းႏိုင္ငံသားျဖစ္မယ္ဆိုရင္လည္း အဲဒီကေလးကို  ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ 

ျမန္မာႏိုင္ငံမွာေတာ့ ႏိုင္ငံသားတစ္ေယာက္နဲ႕ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ေယာက္တို႕ တရားဝင္လက္ထပ္ထိန္းျမား၍ျဖစ္ေစ၊ လက္မထပ္ပဲျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံအတြင္း၌ျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံျပင္ပ၌ျဖစ္ေစ ေမြးဖြားေသာ ကေလးမ်ားနဲ႕ ပါတ္သက္ျပီး "ႏိုင္ငံသား" ျဖစ္ခြင့္ လုံးဝမေပးထားပဲ "ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ" ျဖစ္ရန္ ေလွ်ာက္ထားခြင့္ပဲ ရွိပါတယ္၊ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း၌ျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံေတာ္ျပင္ပ၌ျဖစ္ေစ ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား၊ ဧည့္ႏိုင္ငံသားႏွင့္  ႏိုင္ငံျခားသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူႏွင့္  ႏိုင္ငံျခားသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ားဟာ "ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္" ရရန္ ဗဟိုအဖြဲ႕သို႕ ေလွ်ာက္ထားႏိုင္ပါတယ္ (ပုဒ္မ ၄၃-က/ဂ/င)၊

က်ေနာ္႔အျမင္အရ ျမန္မာႏိုင္ငံသားတစ္ဦးနဲ႕ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ဦးတို႕ ႏိုင္ငံတြင္းမွာျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံျပင္ပမွာျဖစ္ေစ တရားဝင္လက္ထပ္ထိန္းျမားျပီး ေမြးဖြားတဲ့ ကေလးမ်ားကိုလည္း ျမန္မာႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ ေပးသင့္ပါတယ္၊ ၁၉၈၂ ႏိုင္ငံသားဥပေဒက ပူးတြဲႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈကို လက္မခံတာမို႕ ဒီကေလးရဲ့ မိဘမ်ားက ကေလးကို အျခားႏိုင္ငံသား မျဖစ္ေစခ်င္ပဲ၊ ျမန္မာႏိုင္ငံသားပဲ ျဖစ္ေစခ်င္တယ္ဆိုရင္ ၾကိဳဆိုလက္ခံသင့္ပါတယ္၊

#လက္ထပ္ထိန္းျမားျခင္းျဖင့္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း (Citizenship by Marriage)

၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒအရ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ဦးဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံသားႏွင့္ အိမ္ေထာင္ျပဳကာမွ်ျဖင့္ ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ကို အလိုအေလ်ာက္မရႏိုင္ပါ (ပုဒ္မ ၁၅-ခ)၊

ကေမၻာဒီးယားႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံသား အမ်ိဳးသားတစ္ဦးရဲ့ ႏိုင္ငံျခားသူ အိမ္ေထာင္ဘက္ဟာ လက္ထပ္တဲ့ေန႕က စလို႕ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ ႏိုင္ငံသားအမ်ိဳးသမီးရဲ့ ခင္ပြန္းျဖစ္သူ ႏိုင္ငံျခားသားကေတာ့ သတ္မွတ္ထားတဲ့ အရည္အခ်င္းေတြျပည့္မီမယ္၊ ႏိုင္ငံတြင္းမွာလည္း ႏွစ္ႏွစ္ဆက္တိုက္ေနတယ္ဆိုရင္ ႏိုင္ငံသားေလွ်ာက္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ သူတို႕ရဲ့ မူလႏိုင္ငံသားအျဖစ္ေတြကိုေတာ့ စြန္႕လႊတ္ရမွာပါ၊ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံသား အမ်ိဳးသားတစ္ဦးနဲ႕ လက္ထပ္တဲ့ ႏိုင္ငံျခားသူဟာ သူမရဲ့ မူလႏိုင္ငံသားအျဖစ္ကို စြန္႕လႊတ္ျပီးရင္ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံသား ျဖစ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ မေလးရွားႏိုင္ငံမွာလည္း အလားတူပါ၊ ဒါေပမည့္ လက္ထပ္ျခင္းဟာ ပထမႏွစ္ႏွစ္အတြင္းမွာ ကြာရွင္းျပတ္စဲမယ္၊ လက္ထပ္ျခင္းပ်က္ျပယ္မယ္ဆိုရင္ ေပးအပ္ထားတဲ့ မေလးရွားႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈကို ျပန္လည္ရုပ္သိမ္းပါတယ္၊ စကၤာပူႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံသား အမ်ိဳးသားတစ္ဦးနဲ႕ အိမ္ေထာင္ျပဳတဲ့ ႏိုင္ငံျခားသူဟာ ကိုယ္က်င့္တရားေကာင္းမြန္မယ္၊ ႏိုင္ငံတြင္းမွာ ႏွစ္ႏွစ္ဆက္တိုက္ေနထိုင္ခဲ့မယ္၊ ဆက္လက္ျပီးေတာ့လည္း စကၤာပူႏိုင္ငံမွာ အျမဲတမ္းေနထိုင္ေတာ့မယ္လို႕ ကတိျပဳရင္ စကၤာပူႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊

#သတ္မွတ္ထားေသာအရည္အခ်င္းျပည့္မီ၍ ခြင့္ျပဳခ်က္ျဖင့္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျခင္း (Citizenship by Naturalization)

၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒအရ ဧည့္ႏိုင္ငံသားမ်ား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမ်ားနဲ႕ သူတို႕က ေမြးဖြားတဲ့ သားသမီးမ်ားဟာ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ လုံးဝမရွိပါ၊ သူတို႕ရဲ့ တတိယမ်ိဳးဆက္ျဖစ္တဲ့ ေျမးမ်ားလက္ထက္က်မွပဲ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ရွိပါတယ္ (ပုဒ္မ ၇-ဃ/င/စ)၊ ဤဥပေဒ အာဏာတည္သည့္ေန႕မွစ၍ ဤဥပေဒပါ ျပ႒န္းခ်က္တစ္ရပ္ရပ္ရပ္မွအပ မည္သည့္ႏိုင္ငံျခားသားမွ် “ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္” ရရန္ ေလွ်ာက္ထားခြင့္မရွိေစရ လို႕လည္း ျပ႒န္းထားပါတယ္ (ပုဒ္မ ၇၂)၊  ဒါေပမည့္ ႏိုင္ငံေတာ္ေကာင္စီ (အခုေတာ့ အစိုးရအဖြဲ႕) သည္ ႏိုင္ငံေတာ္၏အက်ိဳးငွါ မည္သူကိုမဆို ႏိုင္ငံသား သို႕မဟုတ္ ဧည့္ႏိုင္ငံသား သို႕မဟုတ္ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူအျဖစ္ သတ္မွတ္ႏိုင္သည္လို႕ ဆိုျပန္ပါတယ္ (ပုဒ္မ ၇-က)၊

ကေမၻာဒီးယားႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံသားမဟုတ္သူေတြကို သတ္မွတ္ထားတဲ့ စည္းကမ္းခ်က္ေတြ ျပည့္မီတယ္ဆိုရင္ ႏိုင္ငံသားေလွ်ာက္ခြင့္ေပးပါတယ္၊ စည္းကမ္းခ်က္ေတြက ႏိုင္ငံအတြင္းမွာ အနည္းဆုံး ငါးႏွစ္ဆက္တိုက္ ေနထိုင္ဘူးရမယ္၊ ကေမၻာဒီးယားႏိုင္ငံရဲ့ ဘာသာစကားနဲ႕ ယဥ္ေက်းမႈ ေတြကိုနားလည္ရမယ္၊ ပံုမွန္ဝင္ေငြရွိတဲ့ အလုပ္လုပ္ကိုင္ေနသူျဖစ္ရမယ္၊ ကိုယ္က်င့္တရားေကာင္းမြန္ရမယ္၊ စသည္ျဖင့္ပါ၊ 

တရုတ္ႏိုင္ငံမွာလည္း ႏိုင္ငံသားမဟုတ္သူ တစ္ေယာက္ဟာ တရုတ္ႏိုင္ငံတြင္းမွာ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ အေျခခ်ေနထိုင္ေနသူျဖစ္ရင္၊ တရုတ္ျပည္တြင္းမွာ တရုတ္ႏိုင္ငံသား ေဆြမ်ိဳးသားခ်င္းေတြရွိရင္၊ အျခားသတ္မွတ္ခ်က္မ်ားနဲ႕ ျပည့္စံုရင္ တရုတ္ႏိုင္ငံသား ေလွ်ာက္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ အိနိၵယႏိုင္ငံမွာ အနည္းဆုံး ငါးႏွစ္ဆက္တိုက္ေနထိုင္ေနသူ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ေယာက္ဟာ သူရဲ့ မူလႏိုင္ငံသားအျဖစ္ကို စြန္႕လႊတ္ရင္ အိနိၵယႏိုင္ငံသား ျဖစ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံမွာလည္း အလားတူပါ၊ အင္ဒိုနီးရွားမွာ ပိုတာက ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ ေလွ်ာက္ထားမည့္ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ေယာက္ဟာ အသက္ ၂၁ ႏွစ္ျပည့္ျပီးသူ ျဖစ္ရပါမယ္၊ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံမွာ ေျပာဆိုေနတဲ့ ဘာသာစကား၊ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံသမိုင္းနဲ႕ ယဥ္ေက်းမႈေတြကို နားလည္တတ္ကြၽမ္းရပါမယ္၊ ရာဇဝတ္မႈက်ဴးလြန္ဖူးျခင္းမရွိရပါ၊ စိတ္ပိုင္း၊ ရုပ္ပိုင္းက်န္းမာရပါမယ္၊ ပံုမွန္ဝင္ေငြရွိတဲ့ အလုပ္ကို လုပ္ကိုင္ေနသူျဖစ္ရပါမယ္၊

လာအို (ေလာ) ႏိုင္ငံမွာ အသက္ ၁၈ ႏွစ္ျပည့္ျပီး ေလာႏိုင္ငံရဲ့ ဘာသာစကားကို ေရးႏိုင္၊ ဖတ္ႏိုင္၊ ေျပာႏိုင္တဲ့၊ ေလာႏိုင္ငံရဲ့ ယဥ္ေက်းမႈနဲ႕ သမိုင္းေၾကာင္းကို နားလည္တဲ့၊ ေလာႏိုင္ငံအတြင္းမွာ အေျခခ်ေနထိုင္ေနတဲ့၊ ရာဇဝတ္မႈက်ဴးလြန္ဘူးျခင္းမရွိတဲ့ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ဦးဟာ သူ႕ရဲ့ မူလႏိုင္ငံသားအျဖစ္ကို စြန္႕လႊတ္ျပီးရင္ ေလာႏိုင္ငံ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ရဲ့ ခြင့္ျပဳခ်က္နဲ႕ ေလာႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ 

နီေပါႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ရဖို႕အတြက္ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ဦးဟာ နီေပါႏိုင္ငံရဲ့ ဘာသာစကားကို ေရးႏိုင္၊ ဖတ္ႏိုင္ရပါမယ္၊ နီေပါႏိုင္ငံအတြင္းမွာ အလုပ္အကိုင္ရွိရမွာျဖစ္ျပီး အနည္းဆုံး ၁၅ ႏွစ္ဆက္တိုက္ေနထိုင္ေနသူျဖစ္ရပါမယ္၊ သူ႕ရဲ့ မူလႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈကိုလည္း စြန္႕လႊတ္ရပါမယ္၊ ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံမွာအျမဲတမ္းေနထိုင္ခြင့္ရထားတဲ့ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ဦးဟာ အနည္းဆုံး ၁၀ ႏွစ္ဆက္တိုက္ေနထိုင္ျပီး ဖိလစ္ပိုင္ႏိုင္ငံရဲ့ ယဥ္ေက်းမႈနဲ႕ ဘာသာစကားကို နားလည္ရင္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ ဗီယက္နမ္ႏိုင္ငံနဲ႕ ထိုင္းႏိုင္ငံမွာလည္း အလားတူပါ၊ ဒါေပမည့္ ႏိုင္ငံတြင္း တစ္ဆက္တစ္စပ္ထဲအေျခခ်ေနထိုင္ျခင္းလိုအပ္ခ်က္ကိုေတာ့ ငါးႏွစ္ပဲ သတ္မွတ္ထားပါတယ္၊ စကၤာပူႏိုင္ငံမွာ အသက္ ၂၁ ႏွစ္ျပည့္ျပီး ႏိုင္ငံတြင္းမွာ စုစုေပါင္း ၁၀ ႏွစ္ (ဆက္တိုက္ျဖစ္ေစ၊ စုေပါင္း၍ျဖစ္ေစ) ေနထိုင္ခဲ့ျပီး ကိုယ္က်င့္တရားေကာင္းမြန္သူ၊ စကၤာပူႏိုင္ငံသုံး ဘာသာစကားကို နားလည္သူ၊ စကၤာပူႏိုင္ငံမွာ အျမဲတမ္းအေျခခ်ေနထိုင္ဖို႕ ဆုံးျဖတ္ထားသူျဖစ္ရင္ စကၤာပူႏိုင္ငံသား ေလွ်ာက္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ ေလွ်ာက္လႊာမတင္ခင္ အနည္းဆုံး တစ္ႏွစ္ စကၤာပူႏိုင္ငံတြင္းမွာ ဆက္တိုက္ေနထိုင္ဖို႕ေတာ့ လိုအပ္ပါတယ္၊

၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒမွာေတာ့ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားကို ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္လုံးဝေပးမထားပါ၊ ပုဒ္မ (၇၂) အရ မည္သည့္ ႏိုင္ငံျခားသားမွ် "ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရရန္" ေလွ်ာက္ထားခြင့္မရွိေစရလို႕ ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ ဒီဥပေဒပါ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္မ်ားအရ "ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ" ဟာ "ႏိုင္ငံသား" မဟုတ္ပါ၊ ဒါေၾကာင့္မို႕ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ေယာက္ကို "ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ" အျဖစ္ေတာင္မွ ခြင့္မျပဳဘူးလို႕ နားလည္ရပါတယ္၊ ပုဒ္မ (၈-က) အရ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရဟာ ႏိုင္ငံေတာ္အက်ိဳးစီးပြါးအတြက္ မည္သူကိုမဆို "ႏိုင္ငံသား" အျဖစ္ သတ္မွတ္ႏိုင္သည္လို႕ ဆိုထားေပမည့္ ဒီျပ႒န္းခ်က္ရဲ့ "မည္သူမဆို" ဆိုတာ "ႏိုင္ငံျခားသား (သို႕မဟုတ္) ႏိုင္ငံသားနဲ႕ လက္ထပ္တဲ့ ႏိုင္ငံျခားသား (သို႕မဟုတ္) ႏိုင္ငံသားနဲ႕ ႏိုင္ငံျခားသား မိဘႏွစ္ပါးက ေမြးဖြားတဲ့ သားသမီးမ်ား" ပါဝင္ျခင္းရွိမရွိဆိုတာကိုလည္း ရွင္းရွင္းလင္းလင္းမသိရပါ၊ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားကို ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ေလွ်ာက္ထားဖို႕လိုအပ္တဲ့ အရည္အခ်င္းမ်ားကိုလည္း လုံးဝျပ႒န္းမထားပါ၊

ကမၻာ႕ႏိုင္ငံအမ်ားအျပားမွာ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားကို အရည္အခ်င္းသတ္မွတ္ျပီး ျပည့္မီတယ္ဆိုရင္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးတာဟာ အဲဒီပုဂိၢဳလ္မ်ားကတဆင့္ ရရွိႏိုင္တဲ့ အသိပညာ၊ အတတ္ပညာ၊ အေတြ႕အၾကံု၊ ကြၽမ္းက်င္မႈ၊ အဆက္အသြယ္၊ ႂကြယ္ဝခ်မ္းသာမႈ ၊ ရင္းႏွီးျမႇဳတ္ႏွံမႈ စတာေတြနဲ႕ သက္ဆိုင္ရာႏိုင္ငံရဲ့ အက်ိဳးစီးပြါးကို အေထာက္အကူျဖစ္ေစဖို႕ ျဖစ္ပါတယ္၊ ႏိုင္ငံတကာကူးသန္းဆက္ဆံမႈေတြ ပိုမိုမ်ားျပားျပီး ေရႊ႕ေျပာင္းေနထိုင္မႈေတြ ျမင့္မားလာတဲ့ ဒီေန႕ေခတ္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံလို ဆင္းရဲႏြမ္းပါးတဲ့ ဖြံ႕ျဖိဳးဆဲႏိုင္ငံတစ္ခုအဖို႕ ႏိုင္ငံေတာ္အက်ိဳးစီးပြါးကို အေထာက္အကူျပဳႏိုင္တဲ့ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားကို ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္ေပးျပီး ဖိတ္ေခၚဖို႕ စဥ္းစားသင့္ပါတယ္၊

ဆက္ပါဦးမယ္၊

ေလးစားစြာ

ေအာင္ဒင္
ဇန္နဝါရီ ၁၀၊ ၂၀၁၄

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၄၊ အမွတ္ ၁၈၁၊ ဇန္နဝါရီလ ၂၃ ရက္၊ ၂၀၁၄၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈)

Unexpected

မေမွ်ာ္လင့္ပဲ

မေမွ်ာ္လင့္ပဲ
မိတ္ေဆြတစ္ေယာက္ ေသဆုံးသြားတယ္
ဘဝသံသရာဆိုတဲ့ ရထားၾကီးေပၚက
ႏႈတ္မဆက္၊ လက္မျပ
ရုတ္တရက္္ ခုန္ခ်၊

ဘာ့ေၾကာင့္ မေမွ်ာ္လင့္ရတာလဲ
သူက က်ေနာ္႕ထက္ အသက္ငယ္တယ္
သူ႕ဘဝက က်ေနာ္႕ဘဝထက္ ပိုျပီး ျပည့္စံုတယ္
သူ႕မွာ ခ်စ္သူခင္သူေတြ အမ်ားၾကီးရွိတယ္
သူရွိေနတာ အမ်ားအတြက္ ေက်နပ္စရာျဖစ္တယ္
သူက က်န္းမာေရးလည္း ဂ႐ုစိုက္တယ္၊

ဘာ့ေၾကာင့္မေမွ်ာ္လင့္ရတာလဲ
သူက ႏွလုံးသားျဖဴစင္သူျဖစ္တယ္
အားနည္းသူဖက္က ရပ္တည္တတ္တယ္
သူ႕ဘဝမွာ အစြန္းအထင္းမရွိေအာင္ ေနတတ္ခဲ့တယ္
က်ေနာ္နဲ႕ ေျပာင္းျပန္ပါပဲ၊

အဲဒီလို မေမွ်ာ္လင့္ရင္းနဲ႕ပဲ
မေမွ်ာ္လင့္တာေတြ ျဖစ္ခဲ့၊ ျဖစ္ျမဲ၊ ျဖစ္ေနဆဲ
ေမွ်ာ္လင့္တာေတြက ေဝးသထက္ေဝးကြာ
ခြဲခြာျခင္းမွာ၊ အခ်ိန္ဇယားမရွိ..ဆိုလား၊

က်ေနာ္ေသဆုံးခဲ့ရင္ေကာ
မေမွ်ာ္လင့္ပဲလို႕ ေျပာၾကဦးမွာလား
က်ေနာ္႕ေၾကာင့္ ကမၻာေျမၾကီးပိုေလးေနတာကေတာ့
အေသအခ်ာပါ
ဒါေၾကာင့္လည္း ၾကိဳျပီးႏႈတ္ဆက္လိုက္ပါရဲ့၊

ေအာင္ဒင္
ဇန္နဝါရီ ၂၂၊ ၂၀၁၄

The Irrawaddy, Peace and Memories by Aung Din; Book Cover

 

ဧရာဝတီ၊ ျငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ အမွတ္တရမ်ား

တရုတ္ျပည္ၾကီးကို လွ်ပ္စစ္ဓာတ္အားေတြ ေပးႏိုင္ဖို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ မိခင္ ဧရာဝတီျမစ္ၾကီးကို အစကေန ပိတ္ဆို႕ျပီး ျမစ္ဆံုဆည္ၾကီး တည္ေဆာက္မည့္စီမံကိန္းကို ကန္႕ကြက္ေရးသားခဲ့တဲ့ ေဆာင္းပါး ရွစ္ပုဒ္၊ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားအေပၚ ေဝဘန္ေရးသားခဲ့တဲ့ ေဆာင္းပါး ကိုးပုဒ္၊ ခ်စ္ခင္ျမတ္ႏိုးရသူမ်ားအေၾကာင္း လြမ္းဆြတ္တဲ့ ေဆာင္းပါး ေလးပုဒ္ တို႕ကို စုေပါင္းျပီး ဆရာ ျပည္ေသြးႏိုင္ (ရနံ႕သစ္) ရဲ့ ေခတ္ျပတိုက္စာေပက ထုတ္ေဝမွာ ျဖစ္ပါတယ္၊ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလဆန္းမွာ စတင္ျဖန္႕ခ်ီပါလိမ့္မယ္၊ မ်က္ႏွာဖုံး ပန္းခ်ီဒီဇိုင္းက ပန္းခ်ီ လင္းဝဏၰပါ၊ ဒီေဆာင္းပါးေတြကို မိုးမခ၊ ကုမုျဒာသတင္းဂ်ာနယ္၊ ရနံ႕သစ္မဂၢဇင္း၊ ဧရာဝတီနဲ႕ Weekly Eleven Journal မ်ားမွာ ေဖာ္ျပခဲ့ျပီး ျဖစ္ပါတယ္၊

ေအာင္ဒင္

Burma's Parliament Watch Part (50)

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၄၊ အမွတ္ ၁၈၀၊ ဇန္နဝါရီလ ၁၆ ရက္၊ ၂၀၁၄၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈)

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္

ေအာင္ဒင္

အပိုင္း (၅၀) လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒ (က)

၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ႏိုဝင္ဘာလ ၆ ရက္ေန႕မွာ က်င္းပတဲ့ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးမွာ လူမ်ားစုပါတီျဖစ္တဲ့ ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီက အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးတင္ျမ (စစ္ကိုင္းတိုင္း၊ အမွတ္ ၇ မဲဆနၵနယ္) က ဦးေနဝင္းရဲ့ ျမန္မာ့ဆိုရွယ္လစ္လမ္းစဥ္ပါတီအစိုးရလက္ထက္က ျပ႒န္းခဲ့ျပီး ယေန႕အထိ တည္ဆဲဥပေဒျဖစ္တဲ့ "၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒ" ကို ေခတ္နဲ႕ေလ်ာ္ညီေအာင္ ျပင္ဆင္ဖို႕ အဆိုတင္သြင္းခဲ့ပါတယ္၊ အဲဒီအဆိုကို အစိုးရရဲ့ လူဝင္မႈၾကီးၾကပ္ေရးဝန္ၾကီးက ကန္႕ကြက္ေျဖရွင္းျပီး အျခားကိုယ္စားလွယ္မ်ားကလည္း ကန္႕ကြက္ၾကတာမို႕ အဆိုအေရးနိမ့္ခဲ့ပါတယ္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံ အေနာက္ပိုင္း ရခိုင္ျပည္နယ္မွာ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္အတြင္း ျဖစ္ပြါးခဲ့တဲ့ ပ႗ိပကၡမ်ားရဲ့ ႐ိုက္ခတ္မႈေၾကာင့္ လူမ်ိဳးေရးအေျခခံ မ်ိဳးခ်စ္စိတ္ေတြနဲ႕ ကန္႕ကြက္ၾကတာျဖစ္ပါတယ္၊

အခ်ိဳ႕ကလည္း ဒီ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒဟာ သက္ဆိုင္ရာ တာဝန္ရွိသူမ်ားနဲ႕ ကြၽမ္းက်င္သူဥပေဒပညာရွင္မ်ားက လူဦးေရ သန္းေပါင္း တစ္ေထာင္ေက်ာ္စီရွိတဲ့ တရုတ္နဲ႕ အိနိၵယ ႏိုင္ငံၾကီးႏွစ္ခုၾကားမွာတည္ရွိေနရတဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံ၊ လူဦးေရ သန္းတစ္ရာေက်ာ္ရွိျပီး လူဦးေရသိပ္သည္းမႈျမင့္မားလွတဲ့ ဘဂၤလားေဒ့ခ်္ႏိုင္ငံနဲ႕ ကပ္လ်က္တည္ရွိေနရတဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားရဲ့ ဝါးမ်ိဳျခင္းမခံရေအာင္၊ လူမ်ိဳးမေပ်ာက္ေအာင္ အမ်ိဳးသားလံုျခံုေရး႐ႉေထာင့္ကေန ေသေသခ်ာခ်ာစီစဥ္ေရးဆြဲခဲ့တာမို႕ လုံးဝမျပင္ဆင္သင့္ေၾကာင္း ကန္႕ကြက္ၾကပါတယ္၊ ျပင္မယ္ဆိုရင္လည္း ဥပေဒမွာ သတ္မွတ္ထားတဲ့ ျပစ္ဒဏ္မ်ားကိုသာ ေခတ္နဲ႕ေလ်ာ္ညီေအာင္ ျပင္ဖို႕ပဲရွိတယ္လို႕ ဆိုသူမ်ားလည္း ရွိၾကပါတယ္၊

တကယ္ေတာ့ ဥပေဒတိုင္းဟာ ျပီးျပည့္စံုတယ္မရွိဘူးလို႕ ႏိုင္ငံတကာဥပေဒပညာရွင္မ်ားအားလုံးက လက္ခံထားျပီးသားပါ၊ အထူးသျဖင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ဆိုရွယ္လစ္ပါတီအစိုးရကစလို႕ နဝတ၊ နအဖ အစိုးရမ်ားအထိ အာဏာရွင္အစိုးရမ်ား ေရးဆြဲျပ႒န္းခဲ့တဲ့ ဥပေဒမ်ားမွာ ဥပေဒတစ္ခုခ်င္းအတြင္းမွာေရာ၊ ဥပေဒတစ္ခုနဲ႕ ေနာက္တစ္ခုၾကားမွာေရာ ဝိေရာဓိျဖစ္တဲ့၊ ဆန္႕က်င္တဲ့၊ အဓိပၸာယ္ ႏွစ္မ်ိဳးသက္ေရာက္တဲ့၊ လိုအပ္သလိုဘာသာျပန္လို႕ရတဲ့ ျပ႒န္းခ်က္ေတြအမ်ားၾကီး ပါဝင္ေနတာပါ၊ အာဏာရွင္စနစ္ကို အေထာက္အပံ့ျပဳဖို႕ ေရးဆြဲျပ႒န္းခဲ့တဲ့ ဥပေဒမ်ားျဖစ္တဲ့အတိုင္း အစိုးရအာဏာတည္ျမဲေရးနဲ႕ ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံုေရးကိုသာ ဦးစားေပးေရးဆြဲခဲ့ၾကျပီး ႏိုင္ငံသားမ်ားရဲ့ အခြင့္အေရးနဲ႕ လူ႕အခြင့္အေရးေတြကို မ်က္ကြယ္ျပဳခဲ့ၾက၊ ကန္႕သတ္ခဲ့ၾကတာပါ၊ ဒါေၾကာင့္မို႕ ဒီ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒကို ျပင္ဆင္ရန္မလိုဘူးလို႕ ျငင္းဆန္ေနမည့္အစား ဘာေတြလိုအပ္သလဲ၊ မွားယြင္းသလဲ၊ လက္ရွိ က်ေနာ္တို႕ ျဖတ္သန္းေနရတဲ့ ေခတ္ၾကီး၊ ကမၻာၾကီးနဲ႕ လိုက္ေလ်ာညီေထြရွိရဲ့လား၊ ဘယ္လိုပိုေကာင္းေအာင္၊ ျပည့္စံုေအာင္လုပ္မလဲ ဆိုတာကို ေသေသခ်ာခ်ာ ေလ့လာသုံးသပ္သင့္ပါတယ္၊

#၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုႏွင့္ ၁၉၈၂ ႏိုင္ငံသားဥပေဒတို႕၏ ပ႗ိပကၡ

၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းကို တရားမဝင္ စိမ့္ဝင္လာၾကတဲ့ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားရဲ့ အနၱရာယ္ကို ကာကြယ္ဖို႕၊ ျမန္မာႏိုင္ငံဖြား တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားရဲ့ အက်ိဳးစီးပြါးနဲ႕ အခြင့္အေရးမ်ားကို ကာကြယ္ဖို႕ ေသေသခ်ာခ်ာ စနစ္တက်ေရးဆြဲခဲ့တာလို႕ ေျပာၾကပါတယ္၊ ႏိုင္ငံတကာမွာလည္း ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ ႏိုင္ငံသားဥပေဒဟာ အင္မတန္တင္းၾကပ္တယ္လို႕ နားလည္လက္ခံထားၾကပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒနဲ႕ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသားဥပေဒပါ ျပ႒န္းခ်က္မ်ားက ႏိုင္ငံသားဥပေဒရဲ့ မူလရည္ရြယ္ခ်က္မ်ားနဲ႕ ဆန္႕က်င္ဘက္၊ ႏိုင္ငံတကာက်င့္ထုံးမ်ားနဲ႕ ဆန္႕က်င္ဘက္ျဖစ္ေနပါတယ္၊

၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသားဥပေဒမွာ ႏိုင္ငံသား၊ ဧည့္ႏိုင္ငံသား နဲ႕ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ ဆိုျပီး အဆင့္အတန္း သုံးမ်ိဳးခြဲျခားထားပါတယ္၊ ပုဒ္မ (၂-ခ) အရ ႏိုင္ငံသားဆိုသည္မွာ "ျမန္မာႏိုင္ငံသား"၊ ပုဒ္မ (၂-ဂ) မွာ ဧည့္ႏိုင္ငံသားဆိုသည္မွာ "ဤဥပေဒအရ သတ္မွတ္ေသာ ဧည့္ႏိုင္ငံသား"၊ ပုဒ္မ (၂-ဃ) မွာ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူဆိုသည္မွာ "ဤဥပေဒအရ သတ္မွတ္ေသာ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ" ဆိုျပီး အဓိပၸယ္ဖြင့္ဆိုထားပါတယ္၊

"ႏိုင္ငံသား" ျဖစ္မႈနဲ႕ ပါတ္သက္ျပီး ပုဒ္မ (၃) အရ "ႏိုင္ငံေတာ္တြင္ပါဝင္ေသာနယ္ေျမ တစ္ခုခု၌ ျမန္မာသကၠရာဇ္ ၁၁၈၅ ခုႏွစ္၊ ခရစ္သကၠရာဇ္ ၁၈၂၃ ခုႏွစ္ မတိုင္မီကာလမွစ၍ ပင္ရင္းႏိုင္ငံအျဖစ္ အျမဲေနထိုင္ခဲ့ေသာ ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊ ခ်င္း၊ ဗမာ၊ မြန္၊ ရခိုင္၊ ရွမ္း စသည့္တိုင္းရင္းသားမ်ားႏွင့္ မ်ိဳးႏြယ္စုမ်ား"၊ ပုဒ္မ (၅) အရ "တိုင္းရင္းသားတိုင္းနဲ႕ တိုင္းရင္းသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား"၊ ပုဒ္မ (၆) အရ "ဤဥပေဒအာဏာတည္သည့္ေန႕တြင္ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ျပီးသူမ်ား၊ ပုဒ္မ (၇) ပုဒ္မခြဲ (က) (ခ) (ဂ) မ်ားအရ " ႏိုင္ငံသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား၊ ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ဧည့္ႏိုင္ငံသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား၊ ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ မိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား၊" အားလုံးဟာ "ႏိုင္ငံသား" မ်ားျဖစ္ၾကပါတယ္၊

"ဧည့္ႏိုင္ငံသား" နဲ႕ပါတ္သက္ျပီး ပုဒ္မ (၂၃) မွာ "၁၉၄၈ ခုႏွစ္၊ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ အက္ဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ရန္ ေလွ်ာက္ထားသူမ်ားသည္ သတ္မွတ္ခ်က္မ်ားႏွင့္ အရည္အခ်င္းမ်ား ကိုက္ညီပါက ဧည့္ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ ဗဟိုအဖြဲ႕က သတ္မွတ္ႏိုင္သည္" ဟု ျပ႒န္းထားပါတယ္၊

"ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ" နဲ႕ပါတ္သက္ျပီး ပုဒ္မ (၄၂) အရ "၁၉၄၈ ခုႏွစ္၊ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံသားျဖစ္မႈ အက္ဥပေဒအရ ေလွ်ာက္ထားရန္က်န္ရွိေနေသာ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္၊ ဇန္နဝါရီလ ၄ ရက္ေန႕မတိုင္မီကာလတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း၌ ေရာက္ရွိေနထိုင္သူႏွင့္ ထိုသူတို႕မွ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း ေမြးဖြားသည့္ သားသမီးမ်ား" ၊ ပုဒ္မ (၄၃) အရ "ဤဥပေဒအာဏာတည္သည့္ေန႕မွစ၍ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း၌ျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံေတာ္ျပင္ပ၌ျဖစ္ေစ ေမြးဖြားသည့္ (က) ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား။ (ခ) ဧည့္ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား၊ (ဂ) ဧည့္ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသား မိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား၊ (ဃ) ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ မိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား၊ (င) ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသားမိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားသူမ်ား" သည္ ဗဟိုအဖြဲ႕သို႕ "ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္" ရရန္ ေလွ်ာက္ထားႏိုင္သည္လို႕ ဆိုထားပါတယ္၊

ပုဒ္မ (၇)၊ ပုဒ္မခြဲ (ဃ) (င) (စ) မ်ားအရ ဧည့္ႏိုင္ငံသားနဲ႕ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမ်ားဟာ ၎တို႕ရဲ့ သက္တမ္းအတြင္းမွာ "ႏိုင္ငံသား" ျဖစ္လာခြင့္မရွိ၊ ၎တို႕ရဲ့ ဒုတိယမ်ိဳးဆက္ျဖစ္တဲ့ သား၊သမီးမ်ားမွာလည္း "ႏိုင္ငံသား" ျဖစ္ခြင့္မရွိပဲ၊ ၎တို႕ရဲ့ တတိယမ်ိဳးဆက္၊ ေျမးမ်ားက်မွသာ "ႏိုင္ငံသား" ျဖစ္ခြင့္ရွိပါတယ္၊ ဒီျပ႒န္းခ်က္မ်ားအရ ဧည့္ႏိုင္ငံသားနဲ႕ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမ်ားဟာ ႏိုင္ငံသားမ်ားနဲ႕ အဆင့္အတန္းမတူညီၾကပါ၊ ဒါေၾကာင့္ ႏိုင္ငံသားမ်ားနဲ႕ တန္းတူညီမွ်အခြင့္အေရး မရသင့္ပါ၊ အထူးသျဖင့္ တိုင္းျပည္အတြက္ အင္မတန္အေရးၾကီးတဲ့ "ႏိုင္ငံေရးရာ ကိစၥ" ေတြမွာ ပါဝင္ခြင့္ မရွိသင့္ပါ၊ ဒါေပမည့္ ပုဒ္ မ (၃၀)၊ ပုဒ္မခြဲ (ဂ) နဲ႕ ပုဒ္မ (၅၃)၊ ပုဒ္မခြဲ (ဂ) တို႕အရ ဧည့္ႏိုင္ငံသားမ်ားနဲ႕ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမ်ားဟာ ႏိုင္ငံေတာ္ေကာင္စီ (အစိုးရ) က အခါအားေလ်ာ္စြာ သတ္မွတ္ေသာ အခြင့္အေရးမ်ားမွ အပ ႏိုင္ငံေတာ္၏ ဥပေဒပါ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးမ်ားကို ႏိုင္ငံသားမ်ားနဲ႕ တန္းတူ ခံစားခြင့္ရွိေနပါတယ္၊

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွာလည္း အေျခခ်ေနထိုင္သူေတြကို အဆင့္အတန္း ေလးမ်ိဳးခြဲျခားထားပါတယ္၊ (က) အေမရိကန္ ႏိုင္ငံသား၊ (ခ) အျမဲတမ္းေနထိုင္ခြင့္ရသူမ်ား (Permanent Residents)၊ (ဂ) ဒုကၡသည္အျဖစ္ ခိုလံႈခြင့္ရသူမ်ား (Refugees)၊ (ဃ) အလုပ္အကိုင္ သို႕မဟုတ္ ပညာသင္ၾကားေရးႏွင့္ ပါတ္သက္ျပီး ယာယီေနထိုင္ခြင့္ျပဳထားသူမ်ား (Temporary Visa) စသည္ျဖင့္ ခြဲျခားထားပါတယ္၊ ဒီအမ်ိဳးအစားေလးမ်ိဳးစလုံးဟာ အေမရိကန္ႏိုင္ငံအတြင္း ပညာေရး၊ က်န္းမာေရး၊ လူမႈေရး၊ စီးပြါးေရးကိစၥေတြအားလုံးမွာ တန္းတူညီမွ်အခြင့္အေရးရၾကေပမည့္ ႏိုင္ငံေရးကိစၥေတြမွာ တန္းတူမရွိပါ၊ အျမဲတမ္းေနထိုင္ခြင့္ရသူမ်ား၊ ဒုကၡသည္မ်ား၊ ယာယီေနထိုင္ခြင့္ရသူမ်ားအားလုံးဟာ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ့ ႏိုင္ငံေရးနဲ႕ အမ်ိဳးသားလုံျခံုေရးကိစၥေတြမွာ ပါဝင္ခြင့္မရွိပါ၊ ႏိုင္ငံေရးပါတီတည္ေထာင္ခြင့္၊ ႏိုင္ငံေရးပါတီတစ္ခုခုမွာ အဖြဲ႕ဝင္ျဖစ္ခြင့္၊ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ မဲေပးခြင့္၊ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္းတစ္ေယာက္အတြက္၊ ပါတီတစ္ခုအတြက္ မဲဆြယ္စည္းရုံးခြင့္မရွိပါ၊ အသက္ ၁၈ ႏွစ္ျပည့္ျပီးသူမ်ားအဖို႕ ဥပေဒအရ ႏွစ္ႏွစ္ စစ္မႈထမ္းရတာကလြဲရင္ အျမဲတမ္းေနထိုင္ခြင့္ရသူမ်ား၊ ဒုကၡသည္မ်ားဟာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ႒ာနေတြမွာ အမႈထမ္းခြင့္မရွိပါ၊

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုဆိုတာ ေရႊ႕ေျပာင္းအေျခခ်သူမ်ားတည္ေဆာက္ထားတဲ့ ႏိုင္ငံ (Immigrant Nation) ျဖစ္ပါတယ္၊ ကမာၻတစ္ဝွမ္းက ေရႊ႕ေျပာင္းအေျခခ်ေနထိုင္လိုသူမ်ား၊ စစ္ေျပး၊ ႏိုင္ငံေရး ဒုကၡသည္မ်ားကို ႏွစ္စဥ္ႏွစ္တိုင္း ေသာင္းနဲ႕ခ်ီျပီး ၾကိဳဆိုလက္ခံတဲ့ ႏိုင္ငံလည္းျဖစ္ပါတယ္၊ ဒီႏိုင္ငံမွာေတာင္မွ ႏိုင္ငံသားမဟုတ္ေသးသူမ်ားကို တိုင္းျပည္ရဲ့ ႏိုင္ငံေရးကိစၥမ်ားမွာ ပါဝင္ခြင့္မျပဳပါ၊ က်ေနာ္တို႕ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာက်ေတာ့ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသားဥပေဒနဲ႕ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသားမဟုတ္တဲ့ ဧည့္ႏိုင္ငံသားမ်ား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမ်ားကို တိုင္းျပည္ရဲ့ ႏိုင္ငံေရးကိစၥေတြမွာ ပါဝင္ခြင့္ျပဳထားတာမို႕ အံ့ဩမိပါတယ္၊

၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံု၊ ပုဒ္မ (၃၉၁) ပုဒ္မခြဲ (က) အရ လႊတ္ေတာ္မ်ားသို႕ ျပည္သူ႕ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ေရြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္ရာမွာ ေရြးေကာက္ပြဲစတင္က်င္းပသည့္ ေန႕ရက္၌ အသက္ ၁၈ ႏွစ္ျပည့္ျပီး ဥပေဒအရ အရည္အခ်င္းပ်က္ကြက္သူမဟုတ္သည့္ ဆနၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိေသာ ႏိုင္ငံသားႏွင့္ "ဥပေဒအရ ဆနၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူ" တိုင္းသည္ ဆနၵမဲေပးခြင့္ရွိသည္လို႕ ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ အဲဒီ ျပ႒န္းခ်က္မွာ ပါဝင္တဲ့ "လႊတ္ေတာ္မ်ား" ဆိုတာ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္၊ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္နဲ႕ တိုင္းေဒသၾကီး/ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္မ်ား ျဖစ္ၾကျပီး "ဥပေဒအရ ဆနၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူ" ဆိုတာ ဧည့္ႏိုင္ငံသားမ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူမ်ားကို ဆိုလိုပါတယ္၊

၂၀၁၀ ခုႏွစ္ မတ္လ ၈ ရက္ေန႕မွာ နအဖအစိုးရက ျပ႒န္းခဲ့ျပီး ယေန႕အထိ တည္ဆဲျဖစ္တဲ့ "ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ား မွတ္ပံုတင္ျခင္းဥပေဒ"၊ ပုဒ္မ (၄) ပုဒ္မခြဲ (က) မွာ ႏိုင္ငံေရးပါတီတည္ေထာင္လိုသူမ်ားသည္ " ႏိုင္ငံသား၊ ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ သို႕မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ ကိုင္ေဆာင္ထားသူမ်ား ျဖစ္ရမည္" လို႕ ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ ပုဒ္မ (၁၀) ပုဒ္မခြဲ (က) မွာလည္း ပါတီဝင္မ်ားစည္းရုံးရာမွာ "ႏိုင္ငံသား၊ ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ သို႕မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ ကိုင္ေဆာင္ထားသူမ်ား" ကိုသာ စည္းရုံးရမည္လို႕ ဆိုထားျပန္ပါတယ္၊ ဒီဥပေဒအရ ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ သို႕မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ ကိုင္ေဆာင္ထားသူမ်ားအားလုံးဟာ ႏိုင္ငံသားမ်ားနဲ႕ တန္းတူ ႏိုင္ငံေရးပါတီ တည္ေထာင္ခြင့္၊ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားမွာ ပါဝင္ခြင့္ရွိေနပါတယ္၊ တနည္းအားျဖင့္ ပါတီစံုဒီမိုကေရစီစနစ္ကို က်င့္သုံးေနတဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ သို႕မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ ကိုင္ေဆာင္ထားသူမ်ားဟာ ပါတီစံုႏိုင္ငံေရးလႈပ္ရွားမႈထဲ ပါဝင္ခြင့္ရေနပါတယ္၊

နအဖအစိုးရကပဲ ၂၀၁၀ ခုႏွစ္ မတ္လ (၈) ရက္ေန႕မွာပဲ ျပ႒န္းခဲ့တဲ့ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒ၊ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲဥပေဒ၊ တိုင္းေဒသၾကီးႏွင့္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပြဲဥပေဒ မ်ားမွာလည္း ပုဒ္မ (၆)၊ ပုဒ္မခြဲ (က) မွာ "ေရြးေကာက္ပြဲစတင္ က်င္းပသည့္ေန႕တြင္ အသက္ ၁၈ ႏွစ္ျပည့္ျပီး ဤဥပေဒပါျပ႒န္းခ်က္မ်ားႏွင့္ မဆန္႕က်င္ေသာ ႏိုင္ငံသား၊ ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ သို႕မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ကိုင္ေဆာင္သူ" မ်ားဟာ အမ်ိဳးသား၊ အမ်ိဳးသမီးမေရြး၊ ဘာသာမေရြး၊ ေရြးေကာက္ပြဲတြင္ ဆနၵမဲေပးခြင့္ရွိသည္လို႕ ျပ႒န္းထားပါတယ္၊ ဒီဥပေဒမ်ားဟာလည္း ယေန႕အထိ တည္ဆဲဥပေဒမ်ား ျဖစ္ၾကပါတယ္၊ ဒီဥပေဒမ်ားအရ "ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ သို႕မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ကိုင္ေဆာင္သူမ်ား" ဟာ အသက္ ၁၈ ႏွစ္ျပည့္ရင္ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ဆနၵမဲေပးခြင့္ရွိပါတယ္၊

အထက္ပါ ေဖာ္ျပခ်က္မ်ားကို ၾကည့္ရင္ "ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ သို႕မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ကိုင္ေဆာင္သူ" မ်ားဟာ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံသားဥပေဒအရ "ႏိုင္ငံသားမ်ား" မဟုတ္ၾကေပမည့္၊ "ႏိုင္ငံသားျဖစ္ခြင့္" မရႏိုင္ၾကေပမည့္ ၊ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားတည္ေထာင္ခြင့္၊ ႏိုင္ငံေရးပါတီဝင္ျဖစ္ခြင့္၊ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ဆနၵမဲေပးခြင့္၊ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ၎တို႕ႏွစ္သက္ရာ ကိုယ္စားလွယ္၊ ၎တို႕ကိုယ္စားျပဳရာ ပါတီအတြက္ မဲဆြယ္စည္းရုံးခြင့္ေတြ ရွိေနပါတယ္၊ တနည္းအားျဖင့္ေျပာမယ္ဆိုရင္ "ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ သို႕မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ကိုင္ေဆာင္သူ" မ်ားဟာ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အျဖစ္ အေရြးခံခြင့္မရွိတာကလြဲလို႕  ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ ပါတီစံုဒီမိုကေရစီစနစ္နဲ႕ ေရြးေကာက္ပြဲေတြမွာ၊ ျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးမွာ တစ္စံုတစ္ရာဩဇာသက္ေရာက္ခြင့္ ရွိေနပါတယ္၊ ဒါဟာျဖင့္ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားဥပေဒရဲ့ "အမ်ိဳးသားလုံျခံုေရး" ရည္မွန္းခ်က္နဲ႕ေရာ၊ ႏိုင္ငံတကာက အေလ့အက်င့္မ်ားနဲ႕ပါ ဆန္႕က်င္ေနပါတယ္၊

#ဖိနပ္နဲ႕ ေျခေထာက္ ျပႆနာ

ဒီျပႆနာက ေျခေထာက္က ဖိနပ္ထက္ပိုၾကီးေနတဲ့ ျပႆနာမ်ိဳးပါ၊ မေတာ္တဲ့ ဖိနပ္ကို အတင္းစြပ္ေနရင္ ေျခေထာက္နာပါလိမ့္မယ္၊ ဖိနပ္လည္း ပ်က္စီးႏိုင္ပါတယ္၊ ဖိနပ္နဲ႕ ေတာ္ေအာင္ ေျခေထာက္ကို ျဖတ္ပစ္ဖို႕ေတာ့လည္း မသင့္ပါ၊ ေျခေထာက္နဲ႕ေတာ္တဲ့ ဖိနပ္အသစ္ကိုပဲ ေျပာင္းစီးမွ ျဖစ္မွာပါ၊

ဆက္လက္တင္ျပပါမယ္၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
ဇန္နဝါရီ ၉၊ ၂၀၁၄