Peace... Staill Far Away, Part Five

ျငိမ္းခ်မ္းေရး…. ဟိုး… အေဝးမွာ (၅)

ေအာင္ဒင္

(ကုမုျဒာသတင္းဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၃၊ အမွတ္ ၃၀၊ ေအာက္တိုဘာလ ၂၉ ရက္၊ ၂၀၁၃)

==================

မညီညြတ္ေသာ ညီညြတ္ေရးတပ္ေပါင္းစုမ်ား

(ဒုတိယ) တိုင္းရင္းသားညီလာခံက ခ်မွတ္ခဲ့တဲ့ ဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ားမွာ " ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားႏွင့္ ညွိႏိႈင္းေဆြးေႏြးမႈမ်ားတြင္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အင္အားစုမ်ား အားလုံးသည္ တစ္စုတစ္စည္းတည္း ကိုယ္စားျပဳရပ္တည္ရန္၊ တစ္ဖြဲ႕ခ်င္းစီ သီးျခားရပ္တည္ေဆြးေႏြးျခင္းမျပဳရန္၊" ဆိုတဲ့အခ်က္ တစ္ခ်က္ပါဝင္ပါတယ္၊ သဘာဝက်တဲ့ ျဖစ္သင့္ျဖစ္ထိုက္တဲ့ သေဘာထားျဖစ္ေပမည့္ လက္ေတြ႕ဘဝမွာေတာ့ ျဖစ္ႏိုင္လိမ့္မယ္ မထင္ပါ၊

တစ္ခ်ိန္တုံးက အမ်ိဳးသားဒီမိုကေရစီတပ္ေပါင္းစု (National Democratic Front/NDF) ဆိုျပီး တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕ ၁၂ ဖြဲ႕ေပါင္းစုထားတဲ့ တပ္ေပါင္းစုရွိခဲ့ဘူးပါတယ္၊ အဲဒီတပ္ေပါင္းစုထဲကပဲ အခ်ိဳ႕အဖြဲ႕ေတြက စစ္အစိုးရနဲ႕ သီးျခားေဆြးေႏြးျပီး ျငိမ္းခ်မ္းေရးယူ၊ အခ်ိဳ႕က အပစ္အခတ္မရပ္ပဲ ဆက္လက္တိုက္ခိုက္နဲ႕ ဒီကေန႕မွာေတာ့ NDF ဆိုတာကို ဘယ္သူကမွ မေျပာၾကေတာ့ပါ၊

၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလမွာ ညီညြတ္ေသာတိုင္းရင္းသားမ်ား ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ (United Nationalities Federal Council/UNFC) ဆိုျပီး တပ္ေပါင္းစုအသစ္တစ္ခုေပၚထြန္းလာပါတယ္၊ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕ ၁၁ ဖြဲ႕ေပါင္းစည္းထားပါတယ္၊ ပါဝင္တဲ့အဖြဲ႕ေတြက ကခ်င္လြတ္ေျမာက္ေရးအဖြဲ႕ (Kachin Independence Organization/KIO)၊ ကရင္အမ်ိဳးသားအစည္းအရုံး (Karen National Union/KNU)၊ မြန္ျပည္သစ္ပါတီ (New Mon State Party/NMSP)၊ ရွမ္းျပည္နယ္တိုးတက္ေရးပါတီ (Shan State Progress Party/SSPP, Shan State Army-South)၊ ကရင္နီအမ်ိဳးသားတိုးတက္ေရးပါတီ (Karenni National Progressive Party/KNPP)၊ ခ်င္းအမ်ိဳးသားတပ္ဦး (Chin National Front/CNF)၊ လားဟူဒီမိုကရက္တစ္ယူနီယံ (Lahu Democratic Union/LDU)၊ တေအာင္းအမ်ိဳးသားလြတ္ေျမာက္ေရးတပ္မေတာ္ (Ta-aung National Liberation Army/TNLA)၊ ပအို႕အမ်ိဳးသားလြတ္ေျမာက္ေရးအဖြဲ႕ (Pa-O National Organization/PNO)၊ ရခိုင္အမ်ိဳးသားေကာင္စီ (Arakan National Council/ANC)၊ နဲ႕ ဝ အမ်ိဳးသား အဖြဲ႕ (Wa National Organization/WNO) တို႕ျဖစ္ၾကပါတယ္၊ 

ဒီတပ္ေပါင္းစုထဲမွာ ေကအိုင္အို (KIO) နဲ႕ ေကအန္ယူ (KNU) က အင္အားအၾကီးမားဆုံးျဖစ္ျပီး လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕ဝင္ တစ္ေသာင္း နဲ႕ ငါးေထာင္ စီ အသီးသီးရွိၾကပါတယ္၊ မြန္ျပည္သစ္ပါတီက တပ္အင္အား ၁၅၀၀ ခန္႕၊ ရွမ္းျပည္တိုးတက္ေရးပါတီက တပ္အင္အား ၂၀၀၀ ခန္႕၊ ကရင္နီအမ်ိဳးသားတိုးတက္ေရးပါတီက တပ္အင္အား တစ္ေထာင္ခန္႕၊ တေအာင္းအဖြဲ႕က တပ္အင္အား ၈၀၀ ခန္႕ရွိၾကျပီး က်န္အဖြဲ႕မ်ားက တပ္အင္အား ရာဂဏန္းပဲ ရွိၾကတာပါ၊ စုစုေပါင္း လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕အင္အား ႏွစ္ေသာင္းေလာက္ရွိတဲ့ ဒီတပ္ေပါင္းစုရဲ့ ေႂကြးေၾကာ္သံက "တစ္ေယာက္ထိ အမ်ား၊ အမ်ားထိ တစ္ေယာက္" (One for All, All for One) ျဖစ္ပါတယ္၊

၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ဩဂုတ္လမွာ သမၼတဦးသိန္းစိန္က ျငိမ္းခ်မ္းေရးလမ္းျပေျမပံုကို ခ်ျပျပီး တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကို ျပည္နယ္အဆင့္ ေဆြးေႏြးၾကဖို႕ ဖိတ္ေခၚေတာ့ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ ရဲ့ မူဝါဒက တစ္ဖြဲ႕ခ်င္းအေနနဲ႕ သီးျခားစီမေဆြးေႏြးပဲ တပ္ေပါင္းစုအေနနဲ႕ အစိုးရနဲ႕ တိုက္႐ိုက္ေဆြးေႏြးေရးျဖစ္ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ အဖြဲ႕ဝင္အခ်ိဳ႕က ဒီမူဝါဒကို မလိုက္နာၾကပါ၊ ဒါေၾကာင့္မို႕ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီဝင္ ကရင့္အမ်ိဳးသားအစည္းအရုံး၊ ကရင္နီအမ်ိဳးသားတိုးတက္ေရးပါတီ၊ မြန္ျပည္သစ္ပါတီ၊ ပအို႕အမ်ိဳးသားလြတ္ေျမာက္ေရးအဖြဲ႕၊ ရွမ္းျပည္နယ္တိုးတက္ေရးပါတီ၊ ခ်င္းအမ်ိဳးသားတပ္ဦးတို႕က အစိုးရနဲ႕ ျပည္နယ္အဆင့္၊ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ သီးျခားေတြ႕ဆံုခဲ့ျပီး အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး သီးျခားစီ သေဘာတူခဲ့ၾကပါတယ္၊

အစိုးရက သူ႕ရဲ့ မူဝါဒကို တစ္ဆင့္ေလွ်ာ႔ျပီး ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီကို တပ္ေပါင္းစုအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳလို႕ တပ္ေပါင္းစုအေနနဲ႕ ညွိႏိႈင္းေဆြးေႏြးမႈေတြ ျပဳလုပ္လာခ်ိန္မွာပဲ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီရဲ့  ျငိမ္းခ်မ္းေရးဆိုင္ရာ မူဝါဒအခ်ိဳ႕ကို အဖြဲ႕ဝင္အခ်ိဳ႕က ေဝဘန္လာၾကပါတယ္၊ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၂၀ ရက္ေန႕မွာ က်င္းပတဲ့ ျမန္မာအစိုးရကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕နဲ႕ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီကိုယ္စားလွယ္အဖြဲ႕တို႕ရဲ့ ညွိႏိႈင္းအစည္းအေဝးမွာ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီက ျငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပြဲေတြမွာ ကုလသမဂၢ၊ အေမရိကန္၊ အဂၤလန္၊ ဂ်ပန္၊ တရုတ္နဲ႕ ထိုင္းႏိုင္ငံတို႕မွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို ၾကားဝင္ျဖန္ေျဖေပးသူမ်ား (Mediators) အျဖစ္ (သို႕မဟုတ္) ၾကီးၾကပ္ေစာင့္ၾကည့္သူမ်ား (Monitor) အျဖစ္ဖိတ္ေခၚရန္ တင္ျပတာကို အစိုးရဘက္က လက္မခံပါ၊ အစိုးရဘက္က ႏိုင္ငံတကာကကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို ေလ့လာသူ (Observers) အျဖစ္သာ တက္ေရာက္ခြင့္ျပဳႏိုင္ေၾကာင္းနဲ႕ လိုအပ္ရင္ ႏွစ္ဘက္သေဘာတူစာခ်ဳပ္မွာ သက္ေသ (Witness) အျဖစ္ ပါဝင္လက္မွတ္ေရးထိုးႏိုင္ေၾကာင္း တုန္႕ျပန္ပါတယ္၊ ေနာက္တစ္ခါ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ ၁၃ ရက္ေန႕မွာ က်င္းပတဲ့ ေဆြးေႏြးပြဲမွာ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီက ႏိုင္ငံတကာျဖန္ေျဖသူမ်ားနဲ႕ ေစာင့္ၾကည့္ၾကီးၾကပ္သူမ်ားထားရွိေရး ထပ္မံေတာင္းဆိုေတာ့ အစိုးရဘက္က ထပ္မံပယ္ခ်ခဲ့ပါတယ္၊

၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ ၁၇ ရက္ေန႕မွာ လက္နက္္ကိုင္တိုင္းရင္းသားအဖြဲ႕ႏွစ္ဖြဲ႕ရဲ့ ေခါင္းေဆာင္မ်ားက ပူးတြဲေၾကညာခ်က္တစ္ခု ထုတ္ျပန္ပါတယ္၊ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီအဖြဲ႕ဝင္ ကရင့္အမ်ိဳးသားအစည္းအရုံး (KNU) ရဲ့ ဥကၠ႒ ေစာမူတူးေစးဖိုး (ဗိုလ္ခ်ဳပ္မူတူး) နဲ႕ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီဝင္ မဟုတ္တဲ့အျပင္ ဘယ္တပ္ေပါင္းစုမွာမွ မပါဝင္တဲ့ ရွမ္းျပည္ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးေကာင္စီ (RCSS/SSA-North) (ရွမ္းျပည္တပ္မေတာ္ ေျမာက္ပိုင္း) ရဲ့ ဥကၠ႒ စပ္ယြက္စစ္ (ဗိုလ္ခ်ဳပ္ ယြက္စစ္) တို႕ျဖစ္ၾကပါတယ္၊ ဒီတိုင္းရင္းသားေခါင္းေဆာင္ႏွစ္ဦးက ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီက ေတာင္းဆိုထားတဲ့ ျငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပြဲမွာ ႏိုင္ငံတကာ ျဖန္ေျဖသူမ်ား၊ ႏိုင္ငံတကာေစာင့္ၾကည့္ၾကီးၾကပ္သူမ်ားကို ပါဝင္ေစေရးဟာ "ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ႏိုင္ငံေရးေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးျခင္းလုပ္ငန္းစဥ္ဟာ အလြန္ရွုပ္ေထြးတာမို႕ သင့္တင့္ေလ်ာ္ကန္ျခင္းမရွိေၾကာင္း" သူတို႕ရဲ့ သေဘာထားကို ထုတ္ျပန္ေၾကညာပါတယ္၊

ဒီမွာ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီမွာ ေကအန္ယူရဲ့ ပါဝင္မႈကို ေမးခြန္းထုတ္စရာရွိလာပါတယ္၊ တကယ္ေတာ့ ေကအန္ယူ ေခါင္းေဆာင္ပိုင္းမွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မူတူးအုပ္စုနဲ႕ ဖဒိုေဒးဗစ္တာကေဘာအုပ္စု ဆိုျပီး ဂိုဏ္းႏွစ္ခုကြဲေနတာၾကာပါျပီ၊ လြန္ခဲ့တဲ့ တစ္ႏွစ္ေက်ာ္က ဖဒိုေဒးဗစ္တာကေဘာ က ေကအန္ယူရဲ့ ဥကၠ႒လည္းျဖစ္ျပီး ေကအန္ယူကိုယ္စားလွယ္အျဖစ္နဲ႕ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီမွာ ဒု-ဥကၠ႒ (၂) တာဝန္ယူခဲ့ပါတယ္၊ သူ ေကအန္ယူ ဥကၠ႒ျဖစ္ခ်ိန္မွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မူတူးနဲ႕ အေပါင္းအပါမ်ားကို ဗဟိုေကာ္မီတီရဲ့ ခြင့္ျပဳခ်က္မရွိပဲ ျမန္မာစစ္တပ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားနဲ႕ ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးလို႕ဆိုျပီး အဖြဲ႕က ထုတ္ပယ္ပစ္ခဲ့ပါတယ္၊ ေနာက္ေတာ့ ေအာက္ေျခတပ္မ်ားရဲ့ ေတာင္းဆိုမႈအရ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မူတူးနဲ႕ အဖြဲ႕ကို ျပန္လည္လက္ခံခဲ့ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ ေနာက္ဆုံးက်င္းပတဲ့ ေကအန္ယူညီလာခံမွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မူတူးအုပ္စုက အသာစီးရျပီး ဥကၠ႒ေနရာကို ဗိုလ္ခ်ဳပ္မူတူးက ရရွိသြားျပီး ဖဒိုေဒးဗစ္တာကေဘာ ကေတာ့ ဗဟိုေကာ္မီတီဝင္ အဆင့္အထိ ထိုးက်သြားပါတယ္၊ တစ္ဘက္မွာေတာ့ သူက ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီရဲ့ ဒု-ဥကၠ႒ (၂) တာဝန္ကို ဆက္ယူထားဆဲပါ၊ ျမန္မာစစ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားရဲ့ အထူးအေရးေပးျခင္းခံရတဲ့ ဥကၠ႒သစ္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မူတူးက သူမပါဝင္ပဲ ခ်မွတ္တဲ့ ဖဒရယ္ေကာင္စီရဲ့ မူဝါဒအခ်ိဳ႕ကို လက္မခံႏိုင္ေတာ့ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီမွာ ေကအန္ယူရဲ့ ကိုယ္စားျပဳမႈဟာ မခိုင္မာေတာ့ပါ၊

ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီႏွင့္ တိုင္းရင္းသားပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးအလုပ္အဖြဲ႕

၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ ၁၄ ရက္မွ ၁၆ ရက္အထိ ထိုင္းႏိုင္ငံမွာ က်င္းပခဲ့တဲ့ (ပထမ) တိုင္းရင္းသားညီလာခံကေန ျငိမ္းခ်မ္းေရးလမ္းျပေျမပံု (၆) ခ်က္ကို ခ်မွတ္ခဲ့တဲ့အျပင္ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲဆိုင္ရာ မူေဘာင္မ်ား (Framework for Political Dialogue) ကို ျပင္ဆင္ေရးဆြဲဖို႕အတြက္ တိုင္းရင္းသားပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးအလုပ္ေကာ္မီတီ (Working Group for Ethnic Cooperation/WGEC ) ကို ဖြဲ႕စည္းခဲ့ၾကပါတယ္၊ အဲဒီ အလုပ္ေကာ္မီတီမွာ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီတစ္ခုလုံးကလည္း အဖြဲ႕ဝင္အျဖစ္ပါဝင္ျပီး နယ္စပ္ေဒသအေျခစိုက္ တိုင္းရင္းသားအဖြဲ႕အစည္းမ်ားနဲ႕ ျပည္ပေရာက္ တိုင္းရင္းသားပညာရွင္မ်ားစုေပါင္းပါဝင္ၾကပါတယ္၊ ဒီအလုပ္ေကာ္မီတီကေန တိုင္းရင္းသားမ်ားရဲ့ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲ မူေဘာင္မ်ားျဖစ္တဲ့ "က်ယ္ျပန္႕ေသာ ျပည္ေထာင္စုျငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ (Comprehensive Union Peace and Ceasefire Agreement)” ကို ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ မတ္လမွာ ေရးဆြဲျပီးခဲ့ပါတယ္၊ အဲဒီေနာက္မွာေတာ့ သေဘာထားကြဲလြဲမႈေတြ စတင္ျဖစ္လာပါေတာ့တယ္၊ 

အလုပ္ေကာ္မီတီ (WGEC) မွာပါဝင္တဲ့ လက္နက္ကိုင္မဟုတ္တဲ့ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားက ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီကို အစိုးရကို ဒီ ႏိုင္ငံေရးမူေဘာင္မ်ား တင္ျပျပီး ညွိႏိႈင္းဖို႕အတြက္ သူတို႕ (တိုင္းရင္းသားလူထုအဖြဲ႕အစည္းမ်ားနဲ႕ ပညာရွင္မ်ား) ပါ ပါဝင္တဲ့ အစိုးရႏွင့္ ေဆြးေႏြးညွိႏိႈင္းေရး အဖြဲ႕ (Negotiation Team) ကို ဖြဲ႕စည္းဖို႕ ေတာင္းဆိုၾကပါတယ္၊

ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီက လက္မခံပါ၊ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီမွာ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕ ၁၁ ဖြဲ႕ကို ကိုယ္စားျပဳျပီး ႏိုင္ဟံသာ ေခါင္းေဆာင္တဲ့ "ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးေရးအဖြဲ႕" ဖြဲ႕စည္းတာဝန္ေပးျပီးျဖစ္တာေၾကာင့္ ေနာက္ထပ္ညွိႏိႈင္းေရးအဖြဲ႕တစ္ခု ထပ္ဖြဲ႕ဖို႕ မလိုဘူးလို႕ အေၾကာင္းျပန္ပါတယ္၊ ဒါ့အျပင္ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီက (ပထမ) တိုင္းရင္းသားညီလာခံက ဖြဲ႕စည္းေပးခဲ့တဲ့ အလုပ္ေကာ္မီတီ ရဲ့တာဝန္ဟာ ႏိုင္ငံေရးမူေဘာင္မ်ား ေရးဆြဲရန္သာ ျဖစ္လို႕ ဒီမူေဘာင္မ်ားေရးဆြဲျပီးျပီမို႕ အလုပ္ေကာ္မီတီ ဆက္လက္တည္ရွိေနဖို႕ မလိုေတာ့ပဲ ဖ်က္သိမ္းရမယ္လို႕ ဆိုပါတယ္၊ 

အလုပ္ေကာ္မီတီကလည္း သူတို႕ဟာ (ပထမ) တိုင္းရင္းသားညီလာခံက ဖြဲ႕စည္းတာဝန္ေပးတာမို႕ (ဒုတိယ) ညီလာခံမွာ သူတို႕ေရးဆြဲထားတဲ့ ႏိုင္ငံေရးမူေဘာင္ေတြကို တင္ျပျပီး ညီလာခံကိုသာ ဒီအလုပ္ေကာ္မီတီ ဆက္လက္ရွိသင့္၊ မရွိသင့္ ဆုံးျဖတ္ေစမယ္လို႕ တုန္႕ျပန္ပါတယ္၊ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီက လက္မခံပဲ သူတို႕ကိုယ္တိုင္ပါဝင္တဲ့ ဒီအလုပ္ေကာ္မီတီကေန ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီတစ္ဖြဲ႕လုံး ႏႈတ္ထြက္ေၾကာင္း ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ဇြန္လမွာ ေၾကညာလိုက္ပါတယ္၊ ျပီးေတာ့ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ ၂၉ ကေန ၃၁ အထိ (ဒုတိယ) တိုင္းရင္းသားညီလာခံကို ထိုင္းႏိုင္ငံ ခ်င္းမိုင္ျမိဳ႕မွာ ညီညြတ္ေသာတိုင္းရင္းသားမ်ား ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ (UNFC) က ၾကီးမႉးျပီး တိုင္းရင္းသားပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးအလုပ္ေကာ္မီတီ (WGEC) မပါဝင္ပဲ က်င္းပခဲ့ပါတယ္၊

အဲဒီေနာက္မွာ ဒီအုပ္စုႏွစ္ခုရဲ့ သေဘာထားကြဲလြဲမႈက ပိုျပီးၾကီးမားလာပါေတာ့တယ္၊ ၂၀၁၃ခုႏွစ္ ဩဂုတ္လမွာ တိုင္းရင္းသားအလုပ္ေကာ္မီတီ (WGEC) ကိုအဓိကအေထာက္အကူျပဳေနတဲ့ ဥေရာပ-ျမန္မာ႒ာန (Euro-Burma Office/EBO) က  ျဖန္႕ခ်ိတဲ့ "ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ (UNFC) ၏မူဝါဒမ်ားကို ဆန္းစစ္ေလ့လာျခင္း" (Analysis of The UNFC Position) ဆိုတဲ့ စာမ်က္ႏွာ ေလးမ်က္ႏွာပါစာတမ္းမွာ “ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီဟာ ႏိုင္ငံေရးအရျဖစ္ႏိုင္ေျခရွိတဲ့ အျခားနည္းလမ္းေတြကို ရွာေဖြျပင္ဆင္ကမ္းလွမ္းျခင္းမရွိပဲ အစိုးရရဲ့ ေဆြးေႏြးပြဲဆိုင္ရာ ကမ္းလွမ္းခ်က္ေတြကို ညင္းပယ္ေနတယ္”လို႕ စြပ္စြဲေဝဘန္ပါတယ္၊ “ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီဟာ ျပည္တြင္းစစ္ကို ျပန္လည္ေတာက္ေလာင္ေစတဲ့ အင္မတန္အနၲရာယ္ၾကီးတဲ့ ကစားပြဲကို ကစားေနတယ္”လို႕လည္း ေဝဘန္ပါတယ္၊ အဲဒီစာတမ္းမွာပဲ “ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီထဲက ေကအန္ယူ ကိုယ္စားလွယ္ေတြဟာ အမွန္တကယ္ ေကအန္ယူကို ကိုယ္စားျပဳခြင့္မရွိႏိုင္ဘူး”လို႕လဲ ေထာက္ျပပါတယ္၊

ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီက ဩဂုတ္လ ၁၅ ရက္ေန႕မွာ စာမ်က္ႏွာ ေလးမ်က္ႏွာရွိတဲ့ စာတမ္းတစ္ေစာင္ထုတ္ျပန္ျပီး “ဥေရာပ-ျမန္မာ႒ာန (EBO) ဟာ တိုင္းရင္းသားအလုပ္ေကာ္မီတီကတဆင့္ ေငြေၾကးအင္အားသုံးျပီး၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားအၾကားမွာ အစိုးရနဲ႕ ေျပလည္ေအာင္ဆက္ဆံေရးနဲ႕ ေဒသဆိုင္ရာဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္မႈကို ဦးစားေပးေရး အေတြးအေခၚမ်ားကို ျဖန္႕ခ်ိစည္းရုံးျပီး တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားရဲ့ လြတ္လပ္ေရးလႈပ္ရွားမႈေတြကို အပိုင္စီးဖို႕ ၾကိဳးစားေနတယ္”လို႕ ျပန္လွန္စြပ္စြဲလိုက္ပါတယ္၊

ဒီလိုနဲ႕ တစ္ဖြဲ႕တစ္စည္းထဲျဖစ္ခဲ့ရာကေန ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီနဲ႕ အလုပ္ေကာ္မီတီတို႕ဟာ သီးျခားအင္အားစုမ်ား ျဖစ္လာၾကျပီး အစိုးရနဲ႕ သီးျခားစီေဆြးေႏြးေနၾကပါျပီ၊ မူလက ႏိုင္ငံေရးမူေဘာင္မ်ားေရးဆြဲဖို႕သာ တာဝန္ရွိခဲ့တဲ့ တိုင္းရင္းသားအလုပ္ေကာ္မီတီဟာ အခုေတာ့ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီအဖြဲ႕ဝင္တစ္ခုျဖစ္တဲ့ ေကအန္ယူနဲ႕ ဖက္ဒရယ္ေကာင္စီဝင္မဟုတ္တဲ့ ရွမ္းျပည္ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးပါတီ (RCSS) တို႕က ေထာက္ခံတဲ့ ေနာက္ထပ္ တိုင္းရင္းသားတပ္ေပါင္းစုတစ္ခုျဖစ္လာပါျပီ၊

ဆက္ပါဦးမယ္၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
စက္တင္ဘာ ၁၈၊ ၂၀၁၃

Peace...Still Far Away Part Four

ျငိမ္းခ်မ္းေရး…. ဟိုး… အေဝးမွာ (၄)

ေအာင္ဒင္

(ကုမုျဒာသတင္းဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၃၊ အမွတ္ ၂၉၊ ေအာက္တိုဘာလ ၂၂ ရက္၊ ၂၀၁၃)

==================

ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးၾကရင္ေကာ အေျဖရွိပါ့မလား

အစိုးရဘက္က တိက်ခိုင္မာတဲ့ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲအစအစဥ္မရွိေသးလို႕ စိတ္ပူရသလို တစ္ဘက္မွာ တိုင္းရင္းသားမ်ားရဲ့ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ေတြကို ၾကည့္လိုက္ေတာ့လည္း အလြန္အကြၽံျမင့္မားေနတာ ေတြ႕ရပါတယ္၊ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ ၂၉ ကေန ၃၁ ရက္ေန႕အထိ ထိုင္းႏိုင္ငံ ခ်င္းမိုင္ျမိဳ႕မွာ က်င္းပခဲ့တဲ့ (ဒုတိယ) တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားညီလာခံက ခ်မွတ္ခဲ့တဲ့ ေအာက္ပါဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ားကို ၾကည့္ပါ၊

(ဒုတိယ) တိုင္းရင္းသားမ်ားညီလာခံမွ ဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ား

(၁) ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ကို အမ်ိဳးသားျပည္နယ္မ်ား (National States) ႏွင့္ အမ်ိဳးသားမ်ား ျပည္နယ္မ်ား (Nationalities States) တန္းတူညီမွ်ခြင့္၊ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ေတြနဲ႕ စုစည္းပါဝင္တဲ့ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုအျဖစ္ ဖြဲ႕စည္းရန္၊

(၂) ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုအတြင္းမွာ ဖက္ဒရယ္ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို က်င့္သုံးရန္၊

(၃) ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုကို ျပည္ပအနၲရာယ္မ်ားမွ အကာအကြယ္ေပးမည့္ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုတပ္မေတာ္ ဖြဲ႕စည္းတည္ေထာင္ရန္၊

(၄) ဦးသိန္းစိန္ အစိုးရမွ လက္ရွိက်င့္သုံးေနေသာ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒသည္ ဒီမိုကေရစီအႏွစ္သာရမ်ားႏွင့္ ျပည့္ဝျခင္းမရွိ၊ ဖက္ဒရယ္ဆိုင္ရာမူဝါဒမ်ားႏွင့္ မကိုက္ညီသည့္အတြက္ လက္မခံႏိုင္၊ စစ္မွန္ေသာ ဖက္ဒရယ္စနစ္အေပၚအေျခခံသည့္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအသစ္တစ္ရပ္ကို ေရးဆြဲ၍ အသုံးျပဳႏိုင္ေရး ၾကိဳးစားရန္၊

(၅) ညီညြတ္ေသာ တိုင္းရင္းသားမ်ားဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ (UNFC) ႏွင့္ ညီညြတ္ေသာတိုင္းရင္းသားမ်ားမဟာမိတ္အဖြဲ႕ (UNA) တို႕က ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအသစ္ ေရးဆြဲေရးကို ဦးေဆာင္ၾကမည္၊ ညီလာခံ၏ ဆုံးျဖတ္ခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္း၏ တစ္စိတ္တစ္ေဒသအျဖစ္ ဒီမိုကေရစီအင္အားစုမ်ား၊ အမ်ိဳးသမီးအဖြဲ႕မ်ား၊ လူငယ္အဖြဲ႕မ်ား၊ အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ အျခားအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားပါဝင္ေသာ အေျခခံဥပေဒမူၾကမ္းေရးဆြဲေရးေကာ္မီတီကို ဖြဲ႕စည္းရန္၊

(၆) ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ စက္တင္ဘာလတြင္ က်င္းပခဲ့ေသာ (ပထမ) တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားညီလာခံမွ ခ်မွတ္ခဲ့ေသာ ျငိမ္းခ်မ္းေရးလမ္းျပေျမပံု (၆) ခ်က္ကို ထပ္မံအတည္ျပဳသည္၊ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားႏွင့္ ညွိႏိႈင္းေဆြးေႏြးမႈမ်ားတြင္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အင္အားစုမ်ား အားလုံးသည္ တစ္စုတစ္စည္းတည္း ကိုယ္စားျပဳရပ္တည္ရန္၊ တစ္ဖြဲ႕ခ်င္းစီ သီးျခားရပ္တည္ေဆြးေႏြးျခင္းမျပဳရန္၊

အဲဒီ အခ်က္ (၆) ခ်က္အျပင္ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုအတြင္းမွာ အျခားတိုင္းရင္းသားမ်ားနည္းတူ ဗမာလူမ်ိဳးမ်ားအတြက္ ဗမာျပည္နယ္ ဖြဲ႕စည္းရပ္တည္ရန္ ဆိုတာကိုပါ ဆုံးျဖတ္ခဲ့ၾကပါေသးတယ္၊

ဗမာလူမ်ိဳးမ်ားကိုလည္း ထည့္စဥ္းစားပါ၊

တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုေတြအေနနဲ႕ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ဆုံးရွုံးခဲ့ရတဲ့ အခြင့္အေရးေတြကို ျပန္လည္ရယူခ်င္တယ္ဆိုတာ သဘာဝက်၊ တရားမွ်တပါတယ္၊ စစ္အင္အားသုံးေျဖရွင္းျပီး စစ္ပြဲမွာ အႏိုင္ရခဲ့ရင္ျဖင့္ သူတို႕လိုခ်င္တာေတြအားလုံးကို သူတို႕စိတ္ၾကိဳက္ဖန္တီးႏိုင္ၾကမွာပါ၊ ျပႆနာေတြကို စစ္ပြဲနဲ႕ မေျဖရွင္းပဲ ႏိုင္ငံေရးနည္းလမ္းနဲ႕ ေဆြးေႏြးညွိႏိႈင္းေျဖရွင္းၾကမယ္ဆိုရင္ေတာ့ လိုခ်င္သေလာက္ အကုန္မရႏိုင္ဘူး၊ လိုခ်င္တာေတြကို တစ္ၾကိမ္ထဲနဲ႕ အားလုံးမရႏိုင္ဘူး၊ ဆိုတာ သေဘာေပါက္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္၊ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲေတြ ေအာင္ျမင္မႈရခ်င္ရင္ ႏွစ္ဘက္စလုံးက စိတ္ရွည္လက္ရွည္ အေမွ်ာ္အျမင္ၾကီးၾကီးနဲ႕ ဂ႐ုတစိုက္ အေပးအယူလုပ္ၾကရမွာပါ၊

တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားအေနနဲ႕ ေတာင္းဆိုခ်က္မ်ား ျပင္ဆင္ၾကတဲ့အခါ သူတို႕ေဆြးေႏြးမည့္အေရးကိစၥေတြဟာ သူတို႕ကိုယ္စားျပဳတဲ့ လူနည္းစုတိုင္းရင္းသားမ်ားနဲ႕ တစ္ဘက္က တိုင္းျပည္ကို အုပ္ခ်ဳပ္ေနတဲ့ ျမန္မာအစိုးရ၊ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္တို႕နဲ႕တင္ သက္ဆိုင္တာမဟုတ္ပဲ တိုင္းျပည္ရဲ့ လူမ်ားစုျဖစ္တဲ့ ဗမာလူမ်ိဳးမ်ားအားလုံးနဲ႕ပါ သက္ဆိုင္ေနတာကို သေဘာေပါက္ဖို႕လိုပါတယ္၊ ဗမာလူမ်ိဳးမ်ားအေနနဲ႕ တိုင္းရင္းသားမ်ားေတာင္းဆိုတဲ့ ဖက္ဒရယ္ႏိုင္ငံတည္ေဆာက္ေရးကို ကန္႕ကြက္ၾကမယ္မထင္ပါ၊ ဒါေပမည့္ ဗမာျပည္နယ္ ဖြဲ႕စည္းေရးကိုေတာ့ သေဘာတူၾကလိမ့္မယ္ မထင္ပါ၊ 

က်ေနာ္ကိုယ္တိုင္ ဗမာလူမ်ိဳးတစ္ေယာက္အေနနဲ႕ ဖက္ဒရယ္ဖြဲ႕စည္းမႈကို ေထာက္ခံပါတယ္၊ လက္ရွိျပည္နယ္ေတြအားလုံးကို တိုင္းေဒသၾကီးမ်ားထက္ အဆင့္ျမင့္တဲ့ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္၊ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒န္းခြင့္ရ ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕ဝင္မ်ား ျဖစ္ေစခ်င္ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ ဗမာျပည္နယ္ဖြဲ႕စည္းေရးကို မေထာက္ခံပါ၊ တိုင္းရင္းသားမ်ားပါ ေရာေထြးေနထိုင္ၾကတဲ့ တိုင္းေဒသၾကီးအခ်ိဳ႕ (တနသၤာရီတိုင္း၊ ဧရာဝတီတိုင္း၊ စစ္ကိုင္းတိုင္း) ကို အမ်ိဳးသားမ်ားျပည္နယ္အျဖစ္ ေျပာင္းလဲဖြဲ႕စည္းမွာကို မေထာက္ခံႏိုင္ပါ၊

ဖက္ဒရယ္တပ္မေတာ္ဖြဲ႕စည္းေရးဆိုတဲ့ ေတာင္းဆိုခ်က္အေပၚမွာလည္း သံသယရွိမိပါတယ္၊ လက္ရွိ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္က ျပည္တြင္းစစ္သက္တမ္းတစ္ေလွ်ာက္လုံး တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ား ေနထိုင္ရာေဒသေတြမွာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားအေပၚ အၾကမ္းဘက္မႈေတြ၊ ရက္စက္ၾကမ္းၾကဳတ္မႈေတြ က်ဴးလြန္ခဲ့၊ က်ဴးလြန္ဆဲဆိုတာ က်ေနာ္တို႕ သိနားလည္ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ အဲဒီ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္ထဲမွာကိုပဲ တိုင္းရင္းသားေပါင္းစံုပါဝင္ေနၾကတာပါ၊ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ စက္တင္ဘာလမွာ ျမန္မာ့ဒီမိုကေရစီအေရးေတာ္ပံုၾကီးကို ျမန္မာစစ္တပ္က အၾကမ္းဘက္ျဖိဳခြင္းေတာ့ ရန္ကုန္၊ မနၲေလး ျမိဳ႕ၾကီးေတြမွာ ျငိမ္းခ်မ္းစြာ ဆနၵျပသူေတြကို ပစ္ခတ္သတ္ျဖတ္ၾကတဲ့ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္သားေတြဟာ ျမန္မာစကားမေျပာတတ္တဲ့ တိုင္းရင္းသားစစ္သားေတြပါ၊

တစ္ခါ ျမန္မာ့စစ္တပ္ကို လူ႕အခြင့္အေရးခ်ိဳးေဖာက္မႈေတြနဲ႕ အျပစ္္ေျပာႏိုင္သလို တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕ေတြကလည္း လုံးဝအျပစ္ကင္းမဲ့သူမ်ား (Innocents) မဟုတ္ၾကပါ၊ လူမ်ိဳးစုအက်ိဳးစီးပြါးအတြက္ေတာ္လွန္ေရးလုပ္တယ္လို႕ ေျပာၾကေပမည့္ လက္ေတြ႕မွာေတာ့ ေခါင္းေဆာင္တစ္စုရဲ့ အက်ိဳးစီးပြါးအတြက္တည္ေထာင္ထားတဲ့ ခါးပိုက္ေဆာင္တပ္ဖြဲ႕ပံုစံမ်ိဳး ျဖစ္ေနတာေတြလည္း ရွိပါတယ္၊ ထိုင္း-ျမန္မာနယ္စပ္တေလွ်ာက္မွာ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားရဲ့ လက္ခ်က္နဲ႕ အသက္ေပ်ာက္ခဲ့ရတဲ့ ျမန္မာေက်ာင္းသားေတြအမ်ားၾကီးရွိခဲ့ပါတယ္၊ ဒီတိုင္းရင္းသားတပ္ေတြထဲမွာပဲ သက္ဆိုင္ရာလူမ်ိဳးစုမ်ားကို အဓမၼဆက္ေၾကးေကာက္ခဲ့ၾကတဲ့၊ အဓမၼစစ္သားစုေဆာင္းခဲ့ၾကတဲ့၊ အဓမၼအႏိုင္က်င့္သတ္ျဖတ္ခဲ့ၾကတဲ့၊ အဓမၼေစာ္ကားခဲ့ၾကတဲ့ စစ္တရားခံေတြအမ်ားၾကီးပါ၊ ေတာ္လွန္ေရးသမားအမည္ခံ လက္နက္အားကိုးနဲ႕ စီးပြါးေရးလုပ္စားသူေတြ၊ တိုင္းျပည္ရဲ့ အဖိုးတန္ သစ္ေတာ၊ ေက်ာက္မ်က္ရတနာေတြနဲ႕ သယံဇာတေတြကို ျပည္ပက ရတနာသိုက္တူးသူေတြထံ ေစ်းေပါေပါနဲ႕ ေရာင္းခ်ခဲ့သူေတြအမ်ားၾကီးပါ၊ ဒါေၾကာင့္မို႕့ အခုလိုအခ်ိန္မွာ ဖက္ဒရယ္တပ္မေတာ္ဖြဲ႕စည္းေရး ေတာင္းဆိုျခင္းဟာ အလြန္ေစာလြန္းတယ္လို႕ ယူဆပါတယ္၊ ျဖစ္သင့္တာက ျမန္မာ့တပ္မေတာ္ကို ႏိုင္ငံေရးဦးေဆာင္မႈအခန္းကဏၰကေန အခ်ိန္ဇယားတစ္ခုအတြင္းမွာ ရုပ္သိမ္းႏိုင္ေရးနဲ႕ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္ကို အရပ္ဘက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးေအာက္မွာ ျပန္လည္ေနရာခ်ေရးတို႕က ပိုျပီးအေရးၾကီးျပီး ပိုျပီးလက္ေတြ႕က်တယ္္ ထင္ပါတယ္၊

၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုကို လက္မခံႏိုင္လို႕ အသစ္ျပန္လည္ေရးဆြဲေရးဆိုတဲ့ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ကိုလည္း အံ့ဩမိပါတယ္၊ က်ေနာ္လည္း ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုကို မၾကိဳက္ႏွစ္သက္ပါ၊ ဒါေပမည့္ က်ေနာ္တို႕ ၾကိဳက္သည္ျဖစ္ေစ၊ မၾကိဳက္သည္ျဖစ္ေစ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုက ၂၀၁၀ ႏိုဝင္ဘာေရြးေကာက္ပြဲကစလို႕ ႏိုင္ငံတစ္ဝွမ္းအသက္ဝင္ျပီး လက္ရွိျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ တစ္ခုတည္းေသာ တည္ဆဲ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျဖစ္ေနပါျပီ၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားနဲ႕ ပါတ္သက္တဲ့ ျပႆနာ၊ ျပည္တြင္းစစ္ရဲ့ ျပႆနာဟာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ျပႆနာျဖစ္လို႕ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားရဲ့ တန္းတူညီမွ်အခြင့္အေရးေတြကို အာမခံခ်က္ေပးမည့္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအသစ္တစ္ခု ေရးဆြဲခ်င္တာ သဘာဝက်ပါတယ္၊ 

ဒါေပမည့္ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားကေန ရရွိမည့္ သေဘာတူညီမႈမ်ားအားလုံးဟာ ေနာက္ဆုံးမွာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို ေရာက္ရွိမွာပါ၊ ၾကံ့ခိုင္ေရးပါတီက ၅၂ ရာခိုင္ႏႈံး၊ စစ္တပ္က ၂၅ ရာခိုင္ႏႈံး၊ ႏွစ္ဖြဲ႕ေပါင္း ၇၇ ရာခိုင္ႏႈံးလႊမ္းမိုးထားတဲ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က တိုင္းရင္းသားမ်ား ေတာင္းဆိုသလို ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုကို အသစ္ျပန္ေရးဆြဲဖို႕ သေဘာတူမယ္မထင္ပါ၊ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္တပ္မ်ား ပူးေပါင္းပါဝင္တဲ့ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုတပ္မေတာ္ဖြဲ႕စည္းေရးကို ေထာက္ခံလိမ့္မယ္ မထင္ပါ၊ ဗမာျပည္နယ္ဖြဲ႕စည္းေရးကို လက္ခံလိမ့္မယ္ မထင္ပါ၊ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုကို ရႏိုင္သေလာက္ ျပင္ဆင္ေရးက ပိုျပီးသဘာဝက်ပါလိမ့္မယ္၊

ဒီေန႕ကာလဟာ ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရးအတြက္ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္အေတာ္အတန္ရွိတဲ့ ကာလျဖစ္ပါတယ္၊ အစိုးရနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ေခါင္းေဆာင္မ်ား ကိုယ္ႏိႈက္က ျပည္တြင္းစစ္ကို အဆုံးမသတ္ပဲ တိုင္းျပည္မွာ ဒီမိုကေရစီမထြန္းကားႏိုင္ဘူး၊ ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္မႈမရွိႏိုင္ဘူးလို႕ ဝန္ခံလာရပါျပီ၊ ျပည္တြင္းစစ္ကို အဆုံးသတ္ဖို႕အတြက္ အဓိကလိုအပ္ခ်က္က တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားရဲ့ အခြင့္အေရးမ်ားကို တိုးျမႇင့္ေပးအပ္ျခင္းျဖစ္တယ္လို႕လည္း သေဘာေပါက္ေနၾကပါျပီ၊ ဒါေပမည့္ အစိုးရတစ္ဖြဲ႕လုံး၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အားလုံးနဲ႕ တပ္မေတာ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားအားလုံးက တစ္ညီတစ္ညြတ္တည္း သေဘာထားရွိတာ မဟုတ္ပါ၊ သူတို႕ရဲ့ သေဘာထားမွာလည္း အတိုင္းအတာ အကန္႕အသတ္ရွိပါလိမ့္မယ္၊ ဒါေၾကာင့္ တိုင္းရင္းသားမ်ားရဲ့ ေတာင္းဆိုခ်က္ေတြဟာ လက္ေတြ႕က်ဖို႕လိုအပ္ပါတယ္၊ ေဆြးေႏြးပြဲမစခင္ကတည္းက တစ္ဘက္အဖြဲ႕အစည္းကို ေဆြးေႏြးခ်င္စိတ္ေတာင္ မရွိေတာ့ေအာင္ မလုပ္သင့္ပါ၊ အလြန္အကြၽံေတာင္းဆိုျခင္းမ်ားျဖင့္ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ေတြဟာ တကယ္ျဖစ္မလာပဲ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္အျဖစ္နဲ႕ပဲ ဆက္လက္တည္ရွိေနပါလိမ့္မယ္၊

ျပီးေတာ့ ဗမာလူမ်ားစုက တိုင္းရင္းသားမ်ားရဲ့ ေတာင္းဆိုခ်က္မ်ားကို ဘယ္ေလာက္အတိုင္းအတာအထိ လက္ခံႏိုင္မလဲ ဆိုတာလည္း ထည့္စဥ္းစားဖို႕လိုပါတယ္၊ ဗမာလူမ်ိဳးအမ်ားစုက တိုင္းရင္းသားမ်ားရဲ့ ေတာင္းဆိုခ်က္ကို ေထာက္ခံတယ္ဆိုရင္ ေဆြးေႏြးပြဲမွာ၊ ဒါမွမဟုတ္ ပင္လံုပံုစံ ညီလာခံၾကီးမွာ ေအာင္ျမင္ရဖို႕မ်ားျပီး ဗမာလူမ်ိဳးအမ်ားစုက လက္မခံႏိုင္ရင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားရဲ့ ေတာင္းဆိုခ်က္မ်ား မေအာင္ျမင္ႏိုင္ပါ၊

အျမင့္ဆုံးေတာင္းဆိုခ်က္မ်ားကို ဆက္လက္ဆုတ္ကိုင္ထားခ်င္တယ္ ဆိုရင္ေတာင္မွ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲေတြမွာသဘာဝက်က် အေပးအယူ ညွိႏိႈင္းတတ္ဖို႕လိုပါလိမ့္မယ္၊ ျဖစ္ေပၚလာႏိုင္တဲ့ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲေတြဟာ ႏိုင္ငံေရးျပႆနာမ်ားကို စားပြဲဝိုင္းမွာ ေတြ႕ဆံုညွိႏိႈင္းျခင္း ယဥ္ေက်းမႈရဲ့ အစပဲ ျဖစ္သင့္ပါတယ္၊ အဆုံးမျဖစ္သင့္ပါ၊ 

ဒီေဆြးေႏြးပြဲတစ္ခုထဲနဲ႕ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားရဲ့ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ေတြ အျပည့္အဝျဖစ္ေပၚလာမွာ မဟုတ္ပါ၊ လိုခ်င္တာမရရင္ စစ္ျပန္တိုက္မယ္ဆိုတဲ့ အေတြးအေခၚကိုလည္း ေဖ်ာက္ဖ်က္ပစ္ဖို႕လိုအပ္ပါတယ္၊ စစ္ေၾကာင့္ ပိုျပီးထိခိုက္နာက်င္ရတာက သာမာန္စစ္သားေတြနဲ႕ သာမာန္ျပည္သူေတြပါ၊ အစိုးရနဲ႕ တပ္မေတာ္ေခါင္းေဆာင္ေတြမဟုတ္ပါ၊ တိုင္းျပည္မွာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ အသားက် ရင့္က်က္လာတာနဲ႕အမွ်၊ စစ္တပ္ကို ႏိုင္ငံေရးဦးေဆာင္မႈအခန္းကဏၰကေန တေျဖးေျဖးခ်င္းထြက္ခြါေအာင္ စည္းရုံးႏိုင္တာနဲ႕အမွ် တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုမ်ားအတြက္ အခြင့္အေရးမ်ားဆိုင္ရာ ေဆြးေႏြးညွိႏိႈင္းမႈေတြ ေနာင္မွာလည္း ဆက္တိုက္ရွိလာမွာပါ၊

ဆက္ပါဦးမယ္၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
စက္တင္ဘာ ၁၆၊ ၂၀၁၃

Burma's Parliament Watch Part 40

(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၄၊ အမွတ္ ၁၆၈၊ ေအာက္တိုဘာလ ၂၄ ရက္၊ ၂၀၁၃၊ စာမ်က္ႏွာ ၁၈)

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္

ေအာင္ဒင္

အပိုင္း (၄၀) လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ျပည္သူမ်ား၏ သိပိုင္ခြင့္ (Right to Know) (ခ)

# သိခြင့္ရွိမႈရဲ့ အတိုင္းအတာ

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ့ "သတင္းအခ်က္အလက္လြတ္လပ္ခြင့္ဥပေဒ" အရ ျပည္သူတစ္ေယာက္ရဲ့ သိပိုင္ခြင့္ဟာ အစိုးရ႒ာနတိုင္းကိုသာမက ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္က ဥပေဒျပ႒န္းဖြဲ႕စည္းျပီး ဘဏၰာေငြႏွစ္စဥ္ေထာက္ပံ့ေပးရတဲ့ "အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု ျငိမ္းခ်မ္းေရးတပ္ဖြဲ႕မ်ား" (United States Peace Corps) လို၊ လြတ္လပ္ေသာအာရွအသံေရဒီယိုအသံလႊင့္႒ာန (Radio Free Asia) လို အစိုးရတစ္ပိုင္း (Semi-Government Office) အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအားလုံးကိုပါ သက္ေရာက္မႈရွိပါတယ္၊ ဥပမာအေနနဲ႕ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္မွာ အစိုးရ႒ာန ေလးခုက "သတင္းအခ်က္အလက္လြတ္လပ္ခြင့္ဥပေဒ" အရ ျပည္သူမ်ားသိခြင့္ေတာင္းခံတဲ့ မွတ္တမ္းမ်ားကို ႒ာနအလိုက္ ေျဖရွင္းေပးပံုကို ေအာက္ပါဇယားမွာ ၾကည့္ပါ၊

႒ာန	၂၀၁၁ ခုႏွစ္ လက္က်န္ အမႈေပါင္း	၂၀၁၂ ခုႏွစ္ လက္ခံရရွိ အမႈေပါင္း	၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ေျဖရွင္းျပီး အမႈေပါင္း	၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ကုန္လက္က်န္အမႈေပါင္း
ျပည္ေထာင္စုေထာက္လွမ္းေရးဗ်ဴရို (FBI)	၁,၃၉၅	၁၂,၇၈၃	၁၁,၈၈၂	၂,၂၉၆
ဗဟိုေထာက္လွမ္းေရး ေအဂ်င္စီ (CIA )	၉၈၅	၃,၇၄၅	၃,၅၈၆	၁,၁၄၄
ကာကြယ္ေရးဝန္ၾကီး႒ာန (Department of Defense)	၁၀,၀၂၅	၆၆,၀၇၈	၆၆,၆၅၁	၉,၄၅၂
ႏိုင္ငံေရးျခားေရးဝန္ၾကီး႒ာန (Department of State)	၈,၆၁၁	၁၈,၅၂၁	၁၅,၃၄၃	၁၁,၇၈၉

အခုဆိုရင္ တိုင္းသူျပည္သားမ်ားရဲ့ သိပိုင္ခြင့္ (Right to Know) ကို အာမခံတဲ့ ဥပေဒေတြကို ကမၻာ႕ႏိုင္ငံေပါင္း ၉၀ ေက်ာ္မွာ ပံုစံအမ်ိဳးမ်ိဳးနဲ႕ အတည္ျပဳ ျပ႒န္းအေကာင္အထည္ေဖာ္ေနၾကျပီး စက္တင္ဘာလ (၂၈) ရက္ေန႕ကို ႏိုင္ငံတကာ ျပည္သူမ်ား၏ သိပိုင္ခြင့္ေန႕ (International Right to Know Day) အျဖစ္ ၂၀၀၂ ခုႏွစ္ကစလို႕ သတ္မွတ္ျပီး အထိန္းအမွတ္အခန္းအနားေတြ က်င္းပၾကပါတယ္၊ ျပည္သူမ်ားရဲ့ သိပိုင္ခြင့္ကို အာမခံတဲ့ ႏိုင္ငံေတြထဲမွာ အာရွတိုက္က ျမန္မာ့အိမ္နီးခ်င္း ႏိုင္ငံမ်ားလည္းပါဝင္ၾကပါတယ္၊ ထိုင္းႏိုင္ငံမွာ "တရားဝင္သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားဆိုင္ရာ ဥပေဒ" (Official Information Act 1997) ဆိုျပီး ၁၉၉၇ ခုႏွစ္ကစလို႕ တည္ရွိပါတယ္၊ ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ႏိုင္ငံမွာ "သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားသိခြင့္ဥပေဒ" (The Right to Information Act) ကို ၂၀၀၉ ခုႏွစ္မွာ ျပ႒န္းပါတယ္၊ အိနိၵယႏိုင္ငံမွာ အလားတူဥပေဒကို ၂၀၀၅ ခုႏွစ္ကတည္းက ျပ႒န္းက်င့္သုံးပါတယ္၊ မေလးရွားႏိုင္ငံမွာေတာ့ အတိုက္အခံပါတီက ၾကီးစိုးတဲ့ ဆီလန္ေဂါျပည္နယ္ (State of Selangor) နဲ႕ ပီနန္ျပည္နယ္ (State of Penang) ေတြမွာ ျပည္နယ္အစိုးရရဲ့ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားကို ျပည္သူလူထုကို သိခြင့္ေပးတဲ့ ဥပေဒကို ၂၀၁၁ ခုႏွစ္မွာ ျပ႒န္းခဲ့ပါတယ္၊

#ပြင့္လင္းေသာအစိုးရ (Open Government)

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ့ "သတင္းအခ်က္အလက္လြတ္လပ္ခြင့္ဥပေဒ" ဟာ အစိုးရနဲ႕သာ သက္ဆိုင္ျပီး အျခားအာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားျဖစ္ၾကတဲ့ ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္၊ ဗဟိုတရားရုံးခ်ဳပ္တို႕နဲ႕ မသက္ဆိုင္ဘူးဆိုေပမည့္ ၎အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ားကလဲ ျပည္သူလူထုအေပၚ ပြင့္လင္းမႈရွိၾကပါတယ္၊

ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္က ျပ႒န္းခဲ့တဲ့ ဥပေဒမ်ား၊ အတည္ျဖစ္ဆဲဥပေဒမ်ား၊ ေဆြးေႏြးေနဆဲ ဥပေဒၾကမ္းမ်ား၊ ေန႕စဥ္အစည္းအေဝးမွတ္တမ္းမ်ား၊ ၾကားနာပြဲမ်ား၊ မဲေပးမႈမွတ္တမ္းမ်ား အားလုံး (လႊတ္ေတာ္ ေထာက္လွမ္းေရးေကာ္မီတီမွတ္တမ္းမ်ားမွအပ) ကို ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မီတီမ်ားရဲ့ ဝက္ဆိုက္မွာ အခ်ိန္မေရြး ရွာေဖြေလ့လာႏိုင္ပါတယ္၊ အထက္လႊတ္ေတာ္ နဲ႕ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ရဲ့ ၾကားနာပြဲေတြ၊ အေျခအတင္ေဆြးေႏြးမႈေတြ၊ မဲခြဲတာေတြကိုလည္း C-Span လို႕ေခၚတဲ့ တီဗီလိုင္းတစ္ခုကေန တိုက္႐ိုက္ထုတ္လႊင့္ပါတယ္၊ ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္နဲ႕ပါတ္သက္တဲ့ မွတ္တမ္းေတြအားလုံးကို ကြန္ဂရက္လႊတ္ေတာ္စာၾကည့္တိုက္ (Library of Congress) မွာ သိမ္းဆည္းထားျပီး အမ်ားျပည္သူေလ့လာခြင့္ရွိပါတယ္၊ 

လႊတ္ေတာ္အမတ္တစ္ဦးခ်င္းမွာလည္း ကိုယ္ပိုင္ ဝက္ဆိုက္ေတြရွိျပီး သူတို႕ရဲ့ ကိုယ္ေရးရာဇဝင္၊ ပိုင္ဆိုင္မႈက အစ လႊတ္ေတာ္တြင္းသူတို႕ရဲ့ လႈပ္ရွားမႈမ်ား၊ အေၾကာင္းအရာအလိုက္ရပ္တည္မႈမ်ား၊ ေရြးေကာက္ပြဲရန္ပံုေငြစာရင္းရွင္းတမ္း၊ ႏွစ္စဥ္ဝင္ေငြခြန္နဲ႕ အျခားအခြန္မ်ားေပးေဆာင္မႈ စတာေတြကို ျပည္သူလူထု အလြယ္တကူေလ့လာႏိုင္ပါတယ္၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားရဲ့ ဝန္ထမ္းမ်ားကလည္း သူတို႕ကိုယ္စားျပဳတဲ့ ကိုယ္စားလွယ္နဲ႕ ပါတ္သက္ျပီး ျပည္သူလူထုသိခ်င္သမွ်ကို ေျဖၾကားေပးရပါတယ္၊

ျပည္ေထာင္စုတရားရုံးခ်ဳပ္နဲ႕ လက္ေအာက္ခံတရားရုံးမ်ားဟာလည္း ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိၾကပါတယ္၊ အမႈမ်ားကို အထူးခံုရုံးနဲ႕ တံခါးပိတ္စစ္ေဆးတယ္ဆိုတာမရွိပါ၊ အမ်ားျပည္သူေရွ႕ေမွာက္မွာပဲ စစ္ေဆးဆုံးျဖတ္ပါတယ္၊ တရားသူၾကီးမ်ားရဲ့ ကိုယ္ေရးရာဇဝင္၊ ပိုင္ဆိုင္မႈ၊ တရားစီရင္ေရးဆိုင္ရာအေတြးအေခၚ (Judicial Philosophy) နဲ႕ စီရင္ဆုံးျဖတ္ခဲ့တဲ့ အမႈမ်ားကိုလည္း ျပည္သူလူထုအလြယ္တကူ ေလ့လာႏိုင္ပါတယ္၊

အစိုးရကိုယ္တိုင္ကလည္း ႒ာနအသီးသီးရဲ့ မွတ္တမ္းေတြကို အတတ္ႏိုင္ဆုံး ျပည္သူလူထုအလြယ္အကူသိရွိႏိုင္ေအာင္ ႒ာနအသီးသီးရဲ့ ဝက္ဆိုက္ေတြမွာ ထုတ္ျပန္ေပးပါတယ္၊ သမၼတအိမ္ေတာ္ကို လာေရာက္ျပီး သမၼတ၊ ဒုသမၼတအပါအဝင္ အိမ္ျဖဴေတာ္က ထိပ္တန္းအရာရွိမ်ားနဲ႕ ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးသူမ်ားရဲ့ ဧည့္သည္မွတ္တမ္းကို တစ္လတစ္ၾကိမ္ထုတ္ျပန္ပါတယ္၊ သမၼတ၊ သမၼတကေတာ္၊ ဒုသမၼတ၊ ဒုသမၼတကေတာ္မ်ားရဲ့ ပစၥည္းဥစၥာပိုင္ဆိုင္မႈ၊ ဝင္ေငြခြန္နဲ႕ အျခားအခြန္ေပးေဆာင္မႈေတြကို တစ္ႏွစ္တစ္ခါ ထုတ္ျပန္ပါတယ္၊ သမၼတရဲ့ က်န္းမာေရးအေျခအေနနဲ႕ ေဆးကုသမႈမွတ္တမ္းကိုလည္း ပံုမွန္ထုတ္ျပန္ေပးပါတယ္၊ အိမ္ျဖဴေတာ္မွာ တာဝန္ယူၾကတဲ့ သမၼတရဲ့ အရာရွိခ်ဳပ္ (Chief of Staff) ကစလို႕ မီးဖိုေခ်ာင္ဝန္ထမ္းအထိ ဝန္ထမ္းအားလုံးရဲ့ အမည္၊ ရာထူးနဲ႕ လစာေငြမ်ားစာရင္းကိုလည္း သိရွိႏိုင္ပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္ အစိုးရနဲ႕ ပါတ္သက္တဲ့ သတင္းအခ်က္အလက္အေတာ္မ်ားမ်ားဟာ ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံုေရး၊ စစ္ေရးေၾကာင့္ လွ်ိဳ႕ဝွက္ရတာမဟုတ္ရင္ အမ်ားျပည္သူသိရွိေအာင္ ထုတ္ျပန္ထားျပီးျဖစ္လို႕ "သတင္းအခ်က္အလက္လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာဥပေဒ" ကိုေတာင္ သိပ္ျပီး အသုံးခ်စရာမလိုလွပါ၊ သမၼတ အိုဘားမားကေျပာဘူးပါတယ္၊ "သံသယကို ပြင့္လင္းမႈက အႏိုင္ရတယ္" (In the face of doubt, openness prevails.) တဲ့၊

#မပြင့္လင္းေသးတဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံ

က်ေနာ္တို႕ႏိုင္ငံကို ျပန္လွည့္ၾကည့္ေတာ့ အာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအားလုံးဟာ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈမရွိေသးတာ ေတြ႕ရပါတယ္၊ ျပီးခဲ့တဲ့ စစ္အစိုးရထက္စာရင္ အမ်ားၾကီးပြင့္လင္းလာပါျပီလို႕ ျငင္းခ်က္ထုတ္ႏိုင္ပါတယ္၊ ဒါေပမည့္ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံတစ္ခုအတြက္ လံုေလာက္တဲ့ ပြင့္လင္းမႈမရွိပါ၊ သန္႕ရွင္းျပီး ေကာင္းမြန္တဲ့ အစိုးရ (Clean and Good Government)    ျဖစ္ဖို႕ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ (Transparency) က အေရးၾကီးတဲ့ အေျခခံ လိုအပ္ခ်က္ပါ၊ ျပည္သူလူထုရဲ့ယံုၾကည္မႈကိုရဖို႕ ျပည္သူလူထုရဲ့ သိပိုင္ခြင့္ကို အာမခံရပါမယ္၊ ျပည္သူလူထုရဲ့ သံသယကို အစိုးရရဲ့ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈနဲ႕ ေခ်ဖ်က္ရမွာပါ၊

တေလာေလးက သတင္းမီဒီယာမွာေရာ၊ လႊတ္ေတာ္ထဲမွာပါ ဟိုးေလးတေၾကာ္ျဖစ္သြားတဲ့ ေဒၚလာ ၁၁ ဘီလ်ံ ကိစၥဟာလည္း ပြင့္လင္းမႈမရွိလို႕ ျဖစ္တာပါ၊ ဗဟိုဘဏ္အေနနဲ႕ တိုင္းျပည္ရဲ့ ဘဏၰာေငြကို ထိန္းသိမ္းစီမံခန္႕ခြဲရတာျဖစ္လို႕ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ့ ရရန္ရွိေငြ၊ ေပးရန္ရွိေငြ၊ အရန္ ႏိုင္ငံျခားေငြပမာဏ၊ စုေဆာင္းေငြ၊ အာမခံစာခ်ဳပ္မ်ား၊ ျပည္တြင္းလည္ပါတ္ဖို႕အတြက္ ေငြစကၠဴပံုႏွိပ္ထုတ္ေဝမႈမ်ား၊ ကမၻာ႕ေငြေၾကးေစ်းကြက္မွာ ပါဝင္မႈမ်ား၊ ေရႊနဲ႕ အျခားရင္းႏွီးျမႇဳတ္ႏွံမႈမ်ား စတာေတြကို ျပည္သူလူထုသိရွိေအာင္ ပံုမွန္ထုတ္ျပန္ေပးသင့္ပါတယ္၊ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ေယာက္က လာျပီးဖြေတာ့မွ အသည္းအသန္ေျဖရွင္းရတာမ်ိဳး မျဖစ္သင့္ပါ၊

အစိုးရက ဘယ္ေလာက္ပြင့္လင္းပါသလဲ၊ သမၼတဦးသိန္းစိန္အပါအဝင္ အစိုးရအဖြဲ႕ဝင္မ်ားရဲ့ အာဏာမရခင္အခ်ိန္မွာရွိတဲ့ ပစၥည္းဥစၥာပိုင္ဆိုင္မႈေတြကို ျပည္သူလူထုသိခြင့္မရပါ၊ ကားေတြ၊ အိမ္ေတြေရာင္းျပီး ျငိမ္းခ်မ္းေရးလုပ္ေနရပါတယ္လို႕ ဝန္ၾကီးတစ္ေယာက္က ေႂကြးေၾကာ္ပါတယ္၊ အဲဒီ ကားေတြ၊ အိမ္ေတြ သူဘယ္လိုပိုင္ဆိုင္ခဲ့သလဲ၊ ေရာင္းလို႕ရတဲ့ ေငြေတြအေပၚမွာေရာ ေရာင္းဝယ္ခြန္ေဆာင္ရဲ့လား၊ ေနာက္ထပ္ေရာ အိမ္ေတြ၊ ကားေတြ၊ ျခံေျမေတြဘယ္ေလာက္ပိုင္ေသးသလဲ၊ အဲဒီပိုင္ဆိုင္မႈေတြဟာ သန္႕ရွင္းရဲ့လား၊စစ္အစိုးရလက္ထက္မွာ ျပည္သူလူထုရဲ့ ေျမေတြကို အဓမၼသိမ္းပိုက္ခဲ့တာေတြနဲ႕ ဆက္ႏြယ္သလား၊ သမၼတဦးသိန္းစိန္က ေနျပည္ေတာ္မွာ ဧက ၅၀၀ က်ယ္တဲ့ စံျပစိုက္ခင္းနဲ႕ လယ္ေတာအိမ္ၾကီး ပိုင္တယ္လို႕ ၾကားရပါတယ္၊ ဘယ္လိုပိုင္ခဲ့တာလည္း၊ ဘာေတြပိုင္ေသးသလဲ၊ သမၼတနဲ႕ အစိုးရအဖြဲ႕ဝင္ ဝန္ၾကီးေတြ၊ အဆင့္ျမင့္အရာရွိၾကီးေတြ ဝင္ေငြခြန္ေဆာင္ၾကပါရဲ့လား၊ 

အာဏာရွိသူ တစ္ေယာက္ အာဏာရွိတဲ့သက္တမ္းအတြင္း လာဘ္စားျခင္းရွိမရွိဆိုတာကို အၾကမ္းဖ်င္းအားျဖင့္ အာဏာမရခင္မွာ သူေၾကညာခဲ့တဲ့ ပိုင္ဆိုင္မႈနဲ႕ အာဏာသက္တမ္းကုန္ဆုံးခ်ိန္မွာ သူ႕မွာရွိတဲ့ ပိုင္ဆိုင္မႈေတြနဲ႕ ႏိႈင္းယွဥ္တိုင္းတာၾကတာမို႕ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ့ အဆင့္ျမင့္တာဝန္ယူၾကသူမ်ားအဖို႕ သူတို႕ရဲ့ ပိုင္ဆိုင္မႈေတြကို အမ်ားျပည္သူသိေအာင္ထုတ္ျပန္ေၾကျငာျခင္းဟာ သန္႕ရွင္းေသာအစိုးရျဖစ္ဖို႕ အေျခခံလိုအပ္ခ်က္ျဖစ္ပါတယ္၊

ပြင့္လင္းျမင္သာမႈဆိုတာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္အပါအဝင္ ျပည္နယ္၊ တိုင္းေဒသၾကီးလႊတ္ေတာ္မ်ားနဲ႕ေရာ၊ ျပည္ေထာင္စုတရားရုံးခ်ဳပ္အပါအဝင္ လက္ေအာက္ခံတရားရုံးမ်ားအတြက္ေရာ သက္ဆိုင္ပါတယ္၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားရဲ့ ကိုယ္ေရးရာဇဝင္ကို ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ဝက္ဆိုက္မွာ ထုတ္ျပန္ေၾကညာျခင္းမရွိပါ၊ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ဆိုရင္ ဝက္ဆိုက္ေတာင္မရွိပါ၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အခ်ိဳ႕က စည္ပင္ရိပ္သာမွာ ေလးေယာက္တစ္ခန္းမွ်ေနၾကရျပီး အခန္းထဲမွာပဲ လွ်ပ္စစ္မီးဖိုကေလးနဲ႕ ထမင္း၊ ဟင္းခ်က္စားလို႕ ခ်ိဳ႕ခ်ိဳ႕တဲ့တဲ့နဲ႕ လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးတက္ေနၾကတဲ့ အခ်ိန္မွာ အင္မတန္ခ်မ္းသာတဲ့ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ၾကီးေတြရွိပါတယ္၊ ေနျပည္ေတာ္မွာ၊ အျခားျမိဳ႕ၾကီးေတြမွာ နန္းေတာ္တမွ်ခန္းနားတဲ့ အိမ္ၾကီးေတြပိုင္ဆိုင္ၾကျပီး အေကာင္းဆုံးကားၾကီးေတြစီးလို႕ ေခြၽရံသင္းပင္းမ်ားစြာရွိၾကပါတယ္၊ သူတို႕ေတြ ဒီပစၥည္းဥစၥာေတြ ဘယ္လိုပိုင္ဆိုင္ခဲ့သလဲ၊ ဒီပိုင္ဆိုင္မႈေတြဟာ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အျဖစ္ အေရြးမခံရခင္ကတည္းက ပိုင္တာလား၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ျဖစ္ျပီးမွ တိုးပြါးလာတာလား၊ အရင္ကတည္းကပိုင္တာဆိုရင္ အဲဒီပိုင္ဆိုင္မႈေတြဟာ သန္႕ရွင္းရဲ့လား၊ ဒီပိုင္ဆိုင္မႈေတြအေပၚမွာေရာ၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အျဖစ္နဲ႕ရတဲ့ လစာေငြအေပၚမွာေရာ အခြန္ေဆာင္ပါရဲ့လား၊ ဘယ္ကရတဲ့ ပိုက္ဆံေတြနဲ႕ ဒီလို ခန္းနားတိုးတက္သြားတာလဲ၊ တစ္စံုတစ္ေယာက္က၊ သို႕မဟုတ္ တစ္ေယာက္မကတဲ့ လူေတြကလႉတာလား၊ ဒါဆိုရင္ ဘာအက်ိဳးေမွ်ာ္ျပီးလႉသလဲ၊ အဲဒီပုဂိၢဳလ္ေရးအလႉကို လက္ခံျခင္းဟာ လာဘ္စားမႈမေျမာက္ဘူးလား၊ ျပည္သူလူထုသိေအာင္ ရွင္းျပဖို႕ တာဝန္ရွိပါတယ္၊

ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ တရားစီရင္ေရးစနစ္ဟာ ခ်ိနဲ႕ေနဆဲ၊ ေငြမ်ားတရားႏိုင္မႈေတြ ရွိေနဆဲလို႕ ေျပာၾကပါတယ္၊ တရားစီရင္ေရးစနစ္မွာ လာဘ္ေပးလာဘ္ယူလုပ္တာေတြကို ဟန္႕တားႏိုင္ဖို႕ အေရးၾကီးတဲ့အခ်က္တစ္ခုက တရားသူၾကီးမ်ားရဲ့ ပိုင္ဆိုင္မႈကို တစ္ႏွစ္တစ္ခါ ထုတ္ျပန္ေၾကညာျခင္းျဖစ္ပါတယ္၊ တရားသူၾကီးရဲ့ စီရင္ဆုံးျဖတ္ခ်က္ကိုလည္း အမ်ားျပည္သူသိခြင့္ရွိပါတယ္၊ တရားစီရင္မႈမ်ားဟာလည္း အမ်ားျပည္သူေရွ႕ေမွာက္မွာ စစ္ေဆးဖို႕လိုအပ္ပါတယ္၊

# လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ အစိုးရ၏တာဝန္

ျပည္သူလူထုရဲ့ သိပိုင္ခြင့္ကို အာမခံခ်က္ေပးဖို႕က ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္နဲ႕ အစိုးရရဲ့ တာဝန္ျဖစ္ပါတယ္၊ ျပည္သူလူထုကို အစိုးရရဲ့ သတင္းမွတ္တမ္းေတြကို သိခြင့္ေပးတဲ့ ဥပေဒတစ္ရပ္ကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က အျမန္ဆုံးျပ႒န္းေပးသင့္ပါတယ္၊ အစိုးရအဖြဲ႕ဝင္မ်ား၊ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားနဲ႕ တရားသူၾကီးမ်ားရဲ့ ပစၥည္းဥစၥာပိုင္ဆိုင္မႈ၊ ဝင္ေငြခြန္နဲ႕ အျခားအခြန္ေဆာင္မႈမ်ားကို တစ္ႏွစ္တစ္ခါ အမ်ားျပည္သူသိေအာင္ ထုတ္ျပန္ေၾကညာဖို႕ကိုလည္း ဒီဥပေဒမွာ ထည့္သြင္းျပ႒န္းသင့္ပါတယ္၊ အစိုးရကလည္း ျပည္သူလူထုရဲ့ သိပိုင္ခြင့္ကို အတတ္ႏိုင္ဆုံးျဖည့္ဆည္းေပးဖို႕ တာဝန္ရွိပါတယ္၊ သန္႕ရွင္းတဲ့အစိုးရ (Clean Government)၊ ေကာင္းမြန္တဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ (Good Governance ) အတြက္ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ (Openness and Transparency) ရွိရပါမယ္၊

ေလးစားစြာ၊

ေအာင္ဒင္
ေအာက္တိုဘာလ ၁၁၊ ၂၀၁၃