(ျပည္သူ႕ေခတ္ဂ်ာနယ္၊ အတြဲ ၁၊ အမွတ္ ၁၃၊ ဧျပီလ ၉ ရက္၊ ၂၀၁၅၊
စာမ်က္ႏွာ ၁၄)
ျမန္မာႏိုင္ငံ၏
ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ကို အနီးၾကည့္ အေ၀းၾကည့္
ေအာင္ဒင္
အပိုင္း
(၉၀) ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ဥပေဒအရဖြဲ႕စည္းေသာ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အဖြဲ႕အစည္းမ်ား (ခ) ႏွင့္ (ဂ)
#အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒ၏
ရည္ရြယ္ခ်က္ႏွင့္ ေကာ္မရွင္အား ခြင့္ျပဳထားေသာ အာဏာမ်ား
ဥပေဒရဲ့ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြက အင္မတန္ေကာင္းမြန္ပါတယ္။ ပုဒ္မ
(၄) မွာ (က) အဂတိလိုက္စားမႈပေပ်ာက္ေရးကို အမ်ိဳးသားေရးတာဝန္တစ္ရပ္အျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ရန္၊
(ခ) သန္႕ရွင္းေသာအစိုးရႏွင့္ ေကာင္းမြန္ေသာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ ေပၚထြန္းေစရန္၊ (ဂ) အမ်ားျပည္သူဆိုင္ရာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးတြင္
ဂုဏ္သိကၡာႏွင့္ တာဝန္ယူႏိုင္မႈ ျမင့္မားတိုးတက္လာေစရန္၊ (ဃ) အဂတိလိုက္စားမႈမ်ားေၾကာင့္
ႏိုင္ငံေတာ္ပိုင္ ပစၥည္းမ်ား၊ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းႏွင့္ ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ အခြင့္အေရးႏွင့္
အက်ိဳးစီးပြါးမ်ားကို ထိခိုက္မႈမရွိေစေရးအတြက္ အကာအကြယ္ေပးရန္၊ (င) အဂတိလိုက္စားမႈက်ဴးလြန္သူမ်ားအား
ထိေရာက္စြာ အေရးယူရန္၊ (စ) တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးက႑မ်ား၌ ပိုမိုပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိျပီး
ျပည္တြင္းျပည္ပရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈမ်ားျဖင့္ စီးပြါးေရးဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္လာေစရန္ ဆိုျပီး
ရွင္းလင္းျပတ္သားစြာ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။
ပုဒ္မ (၁၆) မွာ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ ေကာ္မရွင္ရဲ့ တာဝန္မ်ားမွာလည္း အလြန္က်ယ္ျပန္႕ပါတယ္။ ေကာ္မရွင္မွ ပဏာမစိစစ္ေရးအဖြဲ႕နဲ႕
စံုစမ္းေရးအဖြဲ႕မ်ားကို လိုအပ္သလို ဖြဲ႕စည္းတာဝန္ေပးျပီး ၾကီးၾကပ္လမ္းညႊန္ႏိုင္ပါတယ္။
လုပ္ငန္းေကာ္မတီေတြ၊ လုပ္ငန္းအဖြဲ႕ေတြကို လိုအပ္သလို ဖြဲ႕စည္းတာဝန္ေပးႏိုင္ပါတယ္။ စစ္ေဆးေရးမႉးခ်ဳပ္ခန္႕အပ္ရန္
သမၼတအား အၾကံျပဳႏိုင္ပါတယ္။ ပဏာမစိစစ္ေရးအဖြဲ႕နဲ႕ စံုစမ္းေရးအဖြဲ႕မ်ားကို အဂတိလိုက္စားမႈမ်ားအား
စုံစမ္းစစ္ေဆးေစျပီး ၎အဖြဲ႕မ်ားမွ တင္ျပေသာ စံုစမ္းစစ္ေဆးေတြ႕ရွိခ်က္ အစီရင္ခံစာကို
သမၼတနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ ႏွစ္ေယာက္ထံ တင္ျပရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ေကာ္မရွင္ရဲ့ ႏွစ္ပါတ္လည္လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈအစီရင္ခံစာကို
သမၼတနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ ႏွစ္ေယာက္ထံ တင္ျပရမွာျဖစ္ပါတယ္။ အဂတိလိုက္စားမႈပေပ်ာက္ေရးအတြက္
အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းမ်ားအား လုပ္ငန္း၊ စီမံခ်က္မ်ားေရးဆြဲရန္ အၾကံေပးရပါမယ္။ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ရာမွာ
ျပည္သူလူထုပါဝင္ႏိုင္ေရးအတြက္ လိုအပ္တဲ့ အစီအစဥ္ေတြ ေဆာင္ရြက္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ တိုင္ၾကားစာမ်ားကို
စိစစ္လက္ခံျပီး မမွန္ကန္ေသာ တိုင္စာမ်ားကို ပယ္ခ်လို႕ မမွန္မကန္တိုင္ၾကားသူမ်ားကို
ဥပေဒအရ အေရးယူရပါမယ္။ အဂတိလိုက္စားမႈ ပေပ်ာက္ေရးအတြက္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊
ေဒသဆိုင္ရာအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ကမၻာ႕ႏိုင္ငံမ်ားနဲ႕ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရန္ ျဖစ္ပါတယ္။ သမၼတနဲ႕
လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မ်ားက ေပးအပ္ေသာ အျခားတာဝန္မ်ားကိုလည္း ထမ္းေဆာင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ပုဒ္မ (၁၇) မွာ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ ေကာ္မရွင္ရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားဟာလည္း
အလြန္က်ယ္ျပန္႕ပါတယ္။ ေကာ္မရွင္မွာ အဂတိလိုက္စားမႈနဲ႕ပါတ္သက္တဲ့ ေငြေၾကး၊ ပစၥည္းေတြကို
သိမ္းဆည္းခြင့္၊ သိမ္းဆည္းရာမွ ခံဝန္ခ်က္ျဖင့္ ျပန္လည္ထုတ္ေပးခြင့္၊ ခြင့္ျပဳခ်က္ကို
ရုပ္သိမ္းခြင့္ေတြရွိပါတယ္။ အဂတိလိုက္စားမႈကို စံုစမ္းစစ္ေဆးရာမွာ သက္ဆိုင္တဲ့ ဘဏ္နဲ႕
ေငြေၾကးဆိုင္ရာအဖြဲ႕အစည္းေတြရဲ့ မွတ္တမ္းမ်ား၊ စာရင္းဇယားမ်ားကို ရွာေဖြခြင့္၊ မိတၱဴကူးခြင့္၊
သက္ေသခံပစၥည္းအျဖစ္ သိမ္းဆည္းခြင့္၊ ဘဏ္ႏွင့္
ေငြေၾကးဆိုင္ရာအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ထိန္းသိမ္းထားေသာ အဂတိလိုက္စားမႈႏွင့္သက္ဆိုင္သည့္ ေငြေၾကး၊ ပစၥည္းေတြကို သက္ေသခံအျဖစ္ သိမ္းဆည္းခြင့္
ရွိပါတယ္။ စံုစမ္းစစ္ေဆးဆဲကာလအတြင္း သက္ဆိုင္ရာစာရင္းမ်ား၊ မွတ္တမ္းမ်ား၊ ေငြေၾကးႏွင့္
ပစၥည္းမ်ားအား လႊဲေျပာင္းျခင္း၊ ေဖ်ာတ္ဖ်က္ျခင္း၊ ဖုန္းကြယ္ျခင္း၊ အသြင္ေျပာင္းလဲျခင္းမ်ားမျပဳရန္
တားျမစ္အမိန္႕ထုတ္ျပန္ႏိုင္ပါတယ္။ စံုစမ္းစစ္ေဆးမႈနဲ႕ပါတ္သက္ျပီး အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းမ်ားရဲ့
ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈကို ေတာင္းဆိုႏိုင္ပါတယ္။ ေကာ္မရွင္ရဲ့ ဆင့္ေခၚခ်က္အရ သက္ေသထြက္ဆိုမည့္သူမ်ားအတြက္
သက္ေသစရိတ္၊ ခရီးစရိတ္မ်ား ထုတ္ေပးႏိုင္ပါတယ္။ သတင္းေပးမ်ားအား အကာအကြယ္ေပးႏိုင္ပါတယ္။
ဆုေငြခ်ီးျမႇင့္ႏိုင္ပါတယ္။ စံုစမ္းစစ္ေဆးျပီးလို႕ အဂတိလိုက္စားမႈေျမာက္ေၾကာင္းေသခ်ာရင္
ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သူကို တရားရုံးမ်ားမွာ ႏိုင္ငံေတာ္ကိုယ္စား အမႈဖြင့္၊ တရားစြဲဆိုႏိုင္ပါတယ္။
ဒီဥပေဒအရ တရားစြဲဆိုတဲ့ အမႈမ်ားကို ရဲအေရးယူပိုင္ခြင့္ရွိေသာ ျပစ္မႈမ်ားအျဖစ္ သတ္မွတ္ထားပါတယ္။
အဲဒီေလာက္ ရည္ရြယ္ခ်က္ေကာင္းေကာင္း၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာအျပည့္အဝနဲ႕
ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ "အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္"
ဟာ လက္ေတြ႕အေျခအေနမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ အဂတိလိုက္စားမႈမ်ားကို ထိထိေရာက္ေရာက္တိုက္ဖ်က္ႏိုင္စြမ္းမရွိတာ
ေတြ႕ရပါတယ္။ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ (၁၈) ရက္ေန႕စြဲနဲ႕ ထုတ္ျပန္တဲ့ ေကာ္မရွင္ရဲ့ ဒုတိယအၾကိမ္
သတင္းထုတ္ျပန္ခ်က္အရ ေကာ္မရွင္စတင္ဖြင့္လွစ္တဲ့ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊ မတ္လ (၁၀) ရက္ေန႕မွ ဩဂုတ္လ
(၂၁) ရက္ေန႕အထိ ငါးလေက်ာ္ကာလအတြင္း ျပည္သူလူထုထံမွ တိုင္ၾကားစာေပါင္း (၅၃၃) ေစာင္ လက္ခံရရွိခဲ့ျပီး
စံုစမ္းစစ္ေဆးအေရးယူႏိုင္ခဲ့တာ အမႈ (၃) မႈသာရွိေၾကာင္း သိရပါတယ္။
#ေကာ္မရွင္၏
တုန္႕ျပန္ခ်က္
အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္အေပၚ
လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ ျပည္သူမ်ားက ေဝဘန္ၾကတာကို ေကာ္မရွင္က ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊ ႏိုဝင္ဘာလ
(၂၈) ရက္ေန႕မွာ ျမန္မာ့အလင္းသတင္းစာမွာ ေဆာင္းပါးတစ္ပုဒ္ေရးျပီး တုန္႕ျပန္ပါတယ္။ ေကာ္မရွင္ရဲ့
တာဝန္ရွိပုဂိၢဳလ္တစ္ဦးျဖစ္လိမ့္မယ္လို႕ ယူဆရတဲ့ ေဆာင္းပါးရွင္ "ေအာင္သစၥာ"
ဆိုသူေရးတဲ့ "ပီပီျပင္ျပင္ျဖစ္ေစခ်င္ပါသည္"
ေခါင္းစဥ္နဲ႕ ေဆာင္းပါးမွာ ေအာက္ပါအတိုင္း ေကာ္မရွင္ရဲ့ တုန္႕ျပန္ခ်က္ေတြကို ဖတ္႐ႉရပါတယ္။
ေဆာင္းပါးရွင္က အထက္မွာေဖာ္ျပခဲ့တဲ့ တိုင္စာ (၅၃၃) ေစာင္အနက္
သက္ေသခံခ်က္မပါဝင္တဲ့ တိုင္စာေပါင္း (၁၆၇)
ေစာင္ရွိတယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။ ဥပေဒပုဒ္မ (၂၂)၊ ပုဒ္မခြဲ (ခ) အရ အေရးၾကီးတဲ့သက္ေသခံခ်က္မ်ားမပါရင္
ေကာ္မရွင္က အေရးယူေဆာင္ရြက္လို႕ မရပါ။ ထပ္မံတိုင္ၾကားစာ (၁၀၈) ေစာင္မွာလည္း အေရးၾကီးတဲ့
သက္ေသခံခ်က္မပါလို႕ အေရးယူလို႕ မရပါလို႕ ဆိုပါတယ္။ တခ်ိဳ႕တိုင္စာေတြက အေၾကာင္းအရာတစ္ခုတည္းအေပၚ
အၾကိမ္ၾကိမ္မိတၱဴဆြဲျပီး တိုင္ၾကားေနတာျဖစ္တယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။ အၾကိမ္ (၃၀) နီးပါးအထိ
ထပ္ခါထပ္ခါ တိုင္တန္းသူမ်ားေတာင္ရွိတယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။ တရားစီရင္ေရးနဲ႕ ပါတ္သက္တဲ့ တိုင္စာ
(၉၅) ေစာင္မွာ အဂတိလိုက္စားမႈနဲ႕ စံုစမ္းအေရးယူလို႕ရတာ (၂) ေစာင္ပဲရွိျပီး က်န္တိုင္စာမ်ားက
တရားရုံးကေတာင္ အမိန္႕တစ္စံုတစ္ရာခ်မွတ္ျခင္းမရွိေသးပဲ တရားသူၾကီးက ဘက္လိုက္ျပီး စစ္ေဆးေနတယ္ဆိုတဲ့
ထင္ျမင္ယူဆခ်က္ကို ၾကိဳတင္ျပီး ေဖာ္ျပတာပဲျဖစ္တယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။ တခ်ိဳ႕တိုင္စာမ်ားဟာ
ေကာ္မရွင္နဲ႕ တိုက္႐ိုက္သက္ဆိုင္ျခင္းမရွိပဲ အျခား႒ာနဆိုင္ရာမ်ားနဲ႕သာ သက္ဆိုင္တယ္လို႕
ဆိုပါတယ္။ အထက္ပါ တိုင္စာ (၅၃၃) ေစာင္အျပင္ ေနာက္ပိုင္းေရာက္ရွိလာတဲ့ တိုင္စာေတြမွာလည္း
ေကာ္မရွင္နဲ႕ မသက္ဆိုင္တဲ့ သိမ္းဆည္းေျမယာျပန္ရဖို႕ အသနားခံတဲ့စာေတြ၊ စီးပြါးေရးျပိဳင္ဘက္ခ်င္း
အညိႈးနဲ႕ တိုင္တန္းတာေတြ၊ တရားရုံးအဆင့္ဆင့္မွာ အယူခံဝင္ခြင့္ရွိရက္နဲ႕ ေကာ္မရွင္က
အေရးယူဖို႕ တိုင္တန္းတာေတြ၊ ေမာင္ႏွမမ်ားအၾကား အေမြခြဲတာ မေက်နပ္လို႕ တိုင္တန္းတာေတြ၊
စတဲ့ တိုင္စာေတြက အမ်ားစုျဖစ္တယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။
ေဆာင္းပါးရွင္က ဆက္ျပီးရွင္းျပပါတယ္။ အစိုးရ႒ာနအဖြဲ႕အစည္းေတြမွာ
ႏိုင္ငံေတာ္ဘ႑ာေငြအလြဲသုံးစားလုပ္တာ၊ မမွန္မကန္သုံးစြဲတာေတြဟာ အဂတိလိုက္စားမႈမဟုတ္ပဲ၊
အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္နဲ႕
မသက္ဆိုင္ပဲ ျပည္ေထာင္စုစာရင္းစစ္ခ်ဳပ္နဲ႕ ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီး႒ာနမ်ားက ျပည္သူပိုင္ပစၥည္းကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရးဥပေဒ၊
ျပစ္မႈဆိုင္ရာဥပေဒ၊ အမ်ားႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ ပစၥည္းကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရးဥပေဒ စတဲ့ တည္ဆဲအျခားဥပေဒမ်ားနဲ႕
အေရးယူရမည့္ကိစၥေတြျဖစ္တယ္လို႕ ဆိုပါတယ္။ ေနာက္ဆက္ျပီးရွင္းျပတာက "အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒ" မွာ
"ေနာက္ေၾကာင္းျပန္အာဏာသက္ေရာက္ရမည္" ဟု ျပ႒ာန္းထားျခင္းမရွိတဲ့အတြက္ ဒီဥပေဒ
အာဏာစတင္သက္ေရာက္တဲ့ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ (၁၇) ရက္မတိုင္မီက အမႈေတြကို ေကာ္မရွင္က
ကိုင္တြယ္ခြင့္မရွိပါ။ ဒါ့အျပင္ ပုဒ္မ (၇၃) မွာ "၁၉၄၈ ခုႏွစ္၊ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒ
(ဥပေဒအမွတ္ ၆၇/၄၈) ကို ဤဥပေဒျဖင့္ ရုပ္သိမ္းလိုက္သည္" လို႕ ျပ႒ာန္းထားတဲ့အတြက္
၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ (၁၇) ရက္မတိုင္မီမွာ ေပၚေပါက္ခဲ့တဲ့ အဂတိလိုက္စားမႈေတြအားလုံးကို
တိုင္တန္းအေရးယူစရာ ဘာဥပေဒမွ မရွိေတာ့ပါ။
အထက္ပါတင္ျပခ်က္မ်ားအရ "အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒ" နဲ႕ "အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္" တို႕မွာ ခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္၊ အားနည္းခ်က္ေတြ
ေတြ႕ျမင္ရပါတယ္။ ဒီခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္၊ အားနည္းခ်က္ေတြကို အခ်ိန္မီ မျပင္ဆင္ႏိုင္ရင္၊ သို႕မဟုတ္
ျပင္ဆင္ဖို႕ ပ်က္ကြက္ေနရင္ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အဂတိလိုက္စားမႈေတြဟာ ပို၍ပို၍ၾကီးမားခိုင္ခန္႕ျပီး
ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးလုပ္ငန္းမ်ား၊ စီးပြါးေရးဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္မႈမ်ားကို ေႏွာင့္ေႏွးေစမွာ
ျဖစ္ပါတယ္။
#အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္၏
ခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္မ်ား၊ ျပင္ဆင္ရန္မ်ား
(၁) ေကာ္မရွင္အေနနဲ႕ လူထုအၾကား ပညာေပးေရးလုပ္ငန္းေတြ တိုးခ်ဲ႕လုပ္ေဆာင္သင့္ပါတယ္။
ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ "အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒ"
နဲ႕ "အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္"
ေတြ တည္ရွိေနတာကို မသိၾကတဲ့ ျပည္သူ သန္းေပါင္းမ်ားစြာရွိပါတယ္။ တစ္ခါတစ္ရံမွ ေၾကညာခ်က္ထုတ္တာ၊
သတင္းစာမွာ တစ္ခါတစ္ရံေဆာင္းပါးေရးတာေလာက္နဲ႕ မလုံေလာက္ပါ။ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕ဝင္မ်ားကိုယ္တိုင္က
ျမန္မာႏိုင္ငံအႏွံ႕အျပားက ျပည္သူမ်ားနဲ႕ တိုက္႐ိုက္ေတြ႕ဆံုျပီး ဥပေဒအေၾကာင္း၊ ေကာ္မရွင္အေၾကာင္း
ပညာေပးေဆြးေႏြးပြဲမ်ား တိုးျမႇင့္ေဆာင္ရြက္သင့္ပါတယ္။
(၂) ပုဒ္မ (၂၂)၊ ပုဒ္မခြဲ (ခ) အရ အေရးၾကီးတဲ့ သက္ေသခံခ်က္မပါရင္
ေကာ္မရွင္က အေရးယူလို႕ မရပါ။ ဒါေပမည့္ "အေရးၾကီးတဲ့ သက္ေသခံခ်က္" ဆိုတာ ဘာကိုဆိုလိုမွန္း
ဥပေဒမွာ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ ရွင္းလင္းမထားပါ။ ေကာ္မရွင္အေနနဲ႕ "သက္ေသခံခ်က္မပါတဲ့ တိုင္စာ"
မ်ားကို ခ်က္ခ်င္းပယ္ခ်ျခင္းမျပဳပဲ တိုင္တန္းသူမ်ားအား တိုက္႐ိုက္ဆက္သြယ္လို႕
"အေရးၾကီးတဲ့ သက္ေသခံခ်က္ကို ထပ္မံတင္သြင္းဖို႕" ပညာေပးသင့္ပါတယ္။
(၃) ေကာ္မရွင္အေနနဲ႕ တကၠသိုလ္၊ ေကာလိပ္မ်ားမွ ဥပေဒပညာ႒ာနမ်ား၊
ဥပေဒေက်ာင္းသားေက်ာင္းသူမ်ား၊ လြတ္လပ္ေသာေရွ႕ေနကြန္ယက္မ်ားနဲ႕လည္း မၾကာခဏေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးျပီး
အဂတိလိုက္စားမႈပေပ်ာက္ေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္သင့္ပါတယ္။
(၄) ေကာ္မရွင္အေနနဲ႕ သမၼတက ညႊန္ၾကားမွ၊ တိုင္တန္းသူရွိမွ
အေရးယူေဆာင္ရြက္တာမ်ိဳး မျဖစ္သင့္ပါ။ ေကာ္မရွင္ရဲ့ စံုစမ္းေရးမႉးမ်ားဟာ ရဲတပ္ဖြဲ႕နဲ႕
ေထာက္လွမ္းေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားလိုပဲ အဂတိလိုက္စားမႈေတြကို မ်က္ေျခမျပတ္ ေျခရာခံစံုစမ္းေဖာ္ထုတ္အေရးယူတာမ်ိဳး
ျဖစ္သင့္ပါတယ္။
(၅) အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းမ်ားအတြင္းမွာ တာဝန္ရွိသူမ်ားက လာဘ္ယူျပီး
ေဆာက္လုပ္ေရးလုပ္ငန္းေတြကို ရင္းႏွီးရာကုမၸဏီမ်ားသို႕ လက္သိပ္ထိုး ကန္ထ႐ိုက္ခ်ေပးတာ၊
ပစၥည္းဝယ္ယူရာမွာလည္း ရင္းႏွီးရာကုမၸဏီကေန လက္သိပ္ထိုးဝယ္ယူတာ၊ ပုဂၢလိကကုမၸဏီအခ်ိဳ႕ကို
အထူးဦးစားေပးျခင္း၊ အထူးအခြင့္အေရးေပးျခင္းျဖင့္ တိုင္းျပည္ဘ႑ာေငြကို ဆုံးရွုံးနစ္နာေစတာေတြဟာ
အာဏာအလြဲသုံးစားမႈ၊ အဂတိလိုက္စားမႈေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ဥပေဒပုဒ္မ (၆၈) မွာလည္း အဂတိလိုက္စားမႈႏွင့္
စပ္လ်င္း၍ျဖစ္ေစ၊ အဂတိလိုက္စားမႈျဖင့္ ႂကြယ္ဝခ်မ္းသာလာမႈႏွင့္ စပ္လ်င္း၍ျဖစ္ေစ၊ ေငြေၾကးႏွင့္
ပစၥည္းကို စံုစမ္းစစ္ေဆးအေရးယူျခင္းႏွင့္ စပ္လ်င္း၍ျဖစ္ေစ၊ အျခားတည္ဆဲဥပေဒတစ္ရပ္ရပ္တြင္
မည္သို႕ပင္ရွိေစကာမူ ဤဥပေဒအရသာလ်င္ အေရးယူရမည္" လို႕ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္မို႕
ျပည္သူပိုင္ပစၥည္းကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရးဥပေဒ၊ ျပစ္မႈဆိုင္ရာဥပေဒ၊ အမ်ားႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ
ပစၥည္းကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရးဥပေဒ စတဲ့ တည္ဆဲအျခားဥပေဒမ်ားရွိေနေပမည့္ အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းအတြင္း
အလြဲသုံးစားလုပ္မႈမ်ားဟာ အဂတိလိုက္စားမႈေျမာက္ျပီး ေကာ္မရွင္က အေရးယူရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
(၆) ေကာ္မရွင္အေနနဲ႕ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈမ်ားအေပၚမွာ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိသင့္ပါတယ္။
ေကာ္မရွင္ရုံးကိုလည္း ျပည္သူလူထု လာေရာက္ဖို႕ခက္ခဲတဲ့ ေနျပည္ေတာ္မွာတင္ မဟုတ္ပဲ တိုင္းေဒသၾကီး၊
ျပည္နယ္မ်ားရဲ့ ျမိဳ႕ေတာ္မ်ားမွာ ပါ ဖြင့္လွစ္သင့္ပါတယ္။ ေကာ္မရွင္ရဲ့
ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ား၊ အေရးယူမႈမ်ားကိုလည္း အမ်ားျပည္သူသိေအာင္ အခ်ိန္နဲ႕အမွ် ထုတ္ျပန္ေၾကညာသင့္ပါတယ္။
(ဒီတစ္ပိုင္းလုံး ျပည္သူ႕ေခတ္မွာ က်န္ရစ္ခဲ့တယ္။)
#အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒ
၏ ခ်ိဳ႕ယြင္းခ်က္မ်ား၊ ျပင္ဆင္ရန္မ်ား
ဒီဥပေဒမွာလည္း အားနည္းခ်က္ေတြ ေတြ႕ရပါတယ္။
(၁) ပုဒ္မ (၃)၊ ပုဒ္မခြဲ (ဏ) မွာ "နစ္နာသူ" ဆိုတာကို
"သူတစ္ဦးဦးက အဂတိလိုက္စားမႈက်ဴးလြန္ျခင္းေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာရသူ" လို႕
အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုတာ က်ဥ္းေျမာင္းလွပါတယ္။ ပုဂၢလိကအမႈအခင္းမ်ားကိုသာ ရည္ညႊန္းသလို ျဖစ္ေနပါတယ္။
အစိုးရ၊ လႊတ္ေတာ္၊ တရားရုံးခ်ဳပ္စတဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္အာဏာပိုင္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအတြင္းမွာ
ႏိုင္ငံေရးအာဏာရွိသူမ်ား၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာရွိသူမ်ား၊ အဆင့္ျမင့္အရာရွိမ်ားက်ဴးလြန္တဲ့
အဂတိလိုက္စားမႈေတြေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာရသူမ်ားက ျမန္မာႏိုင္ငံသားအားလုံးျဖစ္ပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ "နစ္နာသူ" ဆိုတာကို က်ယ္က်ယ္ျပန္႕ျပန္႕အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုသင့္ပါတယ္။
(၂) ပုဒ္မ (၇)၊ ပုဒ္မခြဲ (က) မွာ "ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕ဝင္၏
အရည္အခ်င္းမ်ားႏွင့္ မျပည့္စံုေၾကာင္း အထင္အရွားမျပႏိုင္ပါက ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သည္
ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတမွ အမည္စာရင္းတင္သြင္းသည့္ ပုဂိၢဳလ္အား ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕ဝင္အျဖစ္ ခန္႕အပ္တာဝန္ေပးရန္
ျငင္းပယ္ခြင့္မရွိေစရ" လို႕ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။ ပုဒ္မ (၉) အရ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕ဝင္တစ္ေယာက္အတြက္
သတ္မွတ္ထားတဲ့အရည္အခ်င္းဆိုတာကလည္း (က) ျမန္မာႏိုင္ငံသားျဖစ္သူ၊ (ခ) အသက္ ၄၅ ႏွစ္မွ
၇၀ႏွစ္အတြင္းရွိသူ နဲ႕ (ဂ) ေရြးခ်ယ္တဲ့ သမၼတနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မ်ားက တည္ၾကည္ေျဖာင့္မတ္ျပီး
သမာသမတ္ရွိသူဟု ယူဆျခင္းခံရသူဆိုတဲ့ အခ်က္ ၃ ခ်က္ထဲ ျဖစ္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ရုံးအဖြဲ႕မွာ
အမႈထမ္း၊ အရာထမ္းမ်ားအျဖစ္ ခန္႕အပ္တာဝန္ေပးဖို႕အတြက္ သတ္မွတ္ထားတဲ့ အရည္အခ်င္းမ်ားကေတာင္
ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕ဝင္ျဖစ္ဖို႕ သတ္မွတ္တဲ့ အရည္အခ်င္းမ်ားထက္ ပိုျပီးမ်ားျပားျပည့္စံုပါေသးတယ္။
တကယ္ေတာ့ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးတာဝန္ယူမည့္ ပုဂိၢဳလ္မ်ားအေနနဲ႕
ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕ဝင္တစ္ေယာက္အတြက္ သတ္မွတ္ထားတဲ့ အရည္အခ်င္းမ်ားျပည့္မီ႐ံုတင္မကပဲ ကိုယ္တိုင္က
ဘဝတစ္ေလွ်ာက္လုံး အဂတိလိုက္စားမႈကင္းရွင္းခဲ့သူ၊ မတရားမႈေတြ မက်ဴးလြန္ခဲ့သူ၊ ျပည္သူလူထုၾကည္ညိဳေလးစားသူ၊
အဂတိလိုက္စားမႈေတြကို ရဲရဲရင့္ရင့္တိုက္ခိုက္ေခ်မႈန္းဖို႕ ျပတ္ျပတ္သားသားပိုင္းျဖတ္ထားသူေတြ ျဖစ္ဖို႕လိုပါတယ္။
အဲဒီလို အရည္အခ်င္းေရာ၊ သန္႕ရွင္းစင္ၾကယ္မႈေရာ၊ သတိၱရွိမႈေရာ ျပည့္စံုတဲ့ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕ဝင္ေတြ
ခန္႕အပ္တာဝန္ေပးႏိုင္ဖို႕ အမည္စာရင္းတင္သြင္းသူ သမၼတနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ ႏွစ္ေယာက္ေရာ၊
လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအားလုံးကေရာ အခ်ိန္ယူစိစစ္ေရြးခ်ယ္ၾကရမွာပါ။ သမၼတနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒
(၂) ေယာက္က "တည္ၾကည္ေျဖာင့္မတ္ျပီး သမာသမတ္ရွိသူ" လို႕ ယံုၾကည္တာနဲ႕ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအားလုံးကပါ
ေထာက္ခံအတည္ျပဳေပးရမယ္ဆိုတာ အဓိပၸာယ္မရွိပါ။
(၃) ပုဒ္မ (၂၁) မွာ ေကာ္မရွင္ဟာ (က) ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက စံုစမ္းစစ္ေဆးတင္ျပရန္ တာဝန္ေပးျခင္း၊
(ခ) ႏိုင္ငံေရးရာထူးတာဝန္လက္ရွိျဖစ္သူတစ္ဦးကို အေရးယူေပးရန္ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက
ဥပေဒအရအဆိုတင္သြင္းျခင္းေၾကာင့္ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မ်ားက စံုစမ္းစစ္ေဆးတင္ျပရန္ တာဝန္ေပးအပ္ျခင္း၊
(ဂ) အဂတိလိုက္စားမႈက်ဴးလြန္ျခင္းေၾကာင့္ ထိခိုက္နစ္နာရသူက တိုင္ၾကားျခင္း စတဲ့ကိစၥမ်ားကိုသာ
အေရးယူေဆာင္ရြက္ရမယ္လို႕ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။ ဒါဟာျဖင့္ ေကာ္မရွင္ရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို
ခ်ဳပ္ေႏွာင္ထားသလို ျဖစ္ေနပါတယ္။ ဒီျပ႒ာန္းခ်က္အရ သမၼတ၊ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ (၂) ဦးနဲ႕ နစ္နာသူကိုယ္တိုင္က
တာဝန္ေပးတာ၊ တိုင္တန္းတာမဟုတ္တဲ့ ကိစၥေတြကို ေကာ္မရွင္က အေရးမယူႏိုင္ေတာ့ပါ။
တကယ္ေတာ့ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္ဆိုတာ
ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီး႒ာနၾကီးတစ္ခု ျဖစ္ပါတယ္။ အျခားျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီး႒ာနမ်ားမွာ ဝန္ၾကီးတစ္ဦး၊
ဒုဝန္ၾကီး (၂) ဦးသာရွိျပီး ေကာ္မရွင္မွာေတာ့ ဝန္ၾကီး (၁) ဦးနဲ႕ ဒု-ဝန္ၾကီး (၁၄) ဦးေတာင္ရွိေနပါတယ္။
ဒီေလာက္ၾကီးမားတဲ့ ႒ာနၾကီးရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္အတိုင္းအတာက ပုဒ္မ (၂၁) အရ က်ဥ္းေျမာင္းလွပါတယ္။
ေကာ္မရွင္ရဲ့ စံုစမ္းေရးမႉးမ်ားဟာ တိုင္တန္းသူမရွိေစကာမူ ရဲတပ္ဖြဲ႕နဲ႕ ေထာက္လွမ္းေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားလိုပဲ
အဂတိလိုက္စားမႈအေျခအေနမ်ားကို ႏိုင္ငံတဝွမ္းမွာ မ်က္ေျခမျပတ္စံုစမ္းေထာက္လွမ္းျပီး
အေရးယူႏိုင္ဖို႕ လိုအပ္လွပါတယ္။ ေနာက္တစ္ခါ "နစ္နာသူ" ဆိုရာမွာလည္း ႏိုင္ငံေတာ္ဘ႑ာေငြဆုံးရွုံးမႈေၾကာင့္
ထိခိုက္နစ္နာရတဲ့ ျမန္မာႏိုင္ငံသားအားလုံးမွ မည္သူမဆိုက တိုင္တန္းႏိုင္ခြင့္ရွိဖို႕
လိုအပ္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားဟာလည္း လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မ်ားမွ တဆင့္မဟုတ္ပဲ ေကာ္မရွင္ကို
တိုက္႐ိုက္တိုင္တန္းႏိုင္ခြင့္ ရွိရပါမယ္။
(၄) ပုဒ္မ (၁၆)၊ ပုဒ္မခြဲ (ဇ) မွာ ေကာ္မရွင္သည္ "ႏွစ္ပါတ္လည္လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈအစီရင္ခံစာကို
ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ၊ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္နာယက၊ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ႏွင့္ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မ်ားထံ
သတ္မွတ္ခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ တင္ျပရမည္" လို႕ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။ တကယ္ေတာ့ ေကာ္မရွင္ရဲ့
ႏွစ္ပါတ္လည္အစီရင္ခံစာကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကို တရားဝင္တင္ျပသင့္ပါတယ္။ ဒါမွပဲ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက
ေကာ္မရွင္ရဲ့ အစီရင္ခံစာကို ေဝဘန္သုံးသပ္ေဆြးေႏြးျပီး လိုအပ္ခ်က္မ်ားကို ေထာက္ျပႏိုင္မွာပါ။
အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္ဟာ
ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ျပ႒ာန္းတဲ့ ဥပေဒကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႕ ဖြဲ႕စည္းတာဝန္ေပးတဲ့ ေကာ္မရွင္ျဖစ္တာေၾကာင့္
ေကာ္မရွင္ရဲ့ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈမ်ားကို လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ေစာင့္ၾကည့္ေဝဘန္ႏိုင္ဖို႕
အထူးလိုအပ္ပါတယ္။
(၅) ပုဒ္မ (၂၂)၊ ပုဒ္မခြဲ (ခ) မွာ "တိုင္ၾကားမႈမွာ
အေရးၾကီးသည့္ သက္ေသခံခ်က္မ်ားမပါရင္ ေကာ္မရွင္က စံုစမ္းစစ္ေဆးျခင္းမျပဳရ" လို႕
ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။ ဒါေပမည့္ "အေရးၾကီးတဲ့ သက္ေသခံခ်က္" ဆိုတာကို အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုထားျခင္း
မရွိပါ။ ဒါေၾကာင့္မို႕ "အေရးၾကီးတဲ့ သက္ေသခံခ်က္" ဆိုတာ ဘာကိုဆိုလိုသလဲဆိုတာကို
ရွင္းရွင္းလင္းလင္းအဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုဖို႕ လိုအပ္ပါတယ္။ တိုင္တန္းသူအေနနဲ႕ သက္ေသအေထာက္အထား
အျပည့္အစံုျပႏိုင္ဖို႕ဆိုတာ လြယ္ကူလွမယ္မဟုတ္ပါ။ ဒါေၾကာင့္မို႕ သက္ေသအေထာက္အထားမျပည့္စံုေသာ္လည္း
တိုင္တန္းတဲ့ကိစၥဟာ စံုစမ္းစစ္ေဆးထိုက္တဲ့ ကိစၥျဖစ္မယ္ဆိုရင္ အမႈကိုလက္ခံစံုစမ္းခြင့္
ျပဳသင့္ပါတယ္။
(၆) ပုဒ္မ (၁)၊ ပုဒ္မခြဲ (ခ) မွာ "ဤဥပေဒသည္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက
အမိန္႕ေၾကာ္ျငာစာထုတ္ျပန္သည့္ေန႕ရက္မွ စတင္၍ အာဏာတည္ေစရမည္" လို႕ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။
သမၼတရဲ့ အမိန္႕ေၾကာ္ျငာစာအမွတ္ (၇၃/၂၀၁၃) အရ ဒီဥပေဒဟာ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ (၁၇)
ရက္ေန႕ကစလို႕ အာဏာတည္ပါတယ္။ ဒါေပမည့္ ဒီဥပေဒမွာ "ေနာက္ေၾကာင္းျပန္အာဏာသက္ေရာက္ခြင့္"
ျပ႒ာန္းမထားလို႕ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ (၁၇) ရက္မတိုင္မီက ျဖစ္ေပၚခဲ့တဲ့ အဂတိလိုက္စားမႈမ်ားကို
ဒီဥပေဒနဲ႕ အေရးယူလို႕ မရႏိုင္ပါ။ ပုဒ္မ (၇၃) မွာ "၁၉၄၈ ခုႏွစ္ အဂတိလိုက္စားမႈ
တားျမစ္ေရးဥပေဒ (ဥပေဒအမွတ္ ၆၇/၄၈) ကို ဤဥပေဒျဖင့္ ရုပ္သိမ္းလိုက္သည္" လို႕ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္မို႕ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ (၁၇) ရက္မတိုင္မီက ျဖစ္ေပၚခဲ့တဲ့ အဂတိလိုက္စားမႈမ်ားကို
အေရးယူစရာ ဥပေဒလည္း မရွိေတာ့ပါ။ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ (၁၇) ရက္မတိုင္မီက အဂတိလိုက္စားမႈမ်ားအားလုံးကို
အလိုအေလ်ာက္ လြတ္ျငိမ္းခ်မ္းသာခြင့္ေပးလိုက္သလို ျဖစ္ေနပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က
ဒီသဘာဝမက်မႈ၊ မမွ်တမႈကို ျပင္ဆင္သင့္ပါတယ္။
၂။
အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒႏွင့္ အၾကမ္းဖက္မႉတိုက္ဖ်က္ေရး ဗဟိုအဖြဲ႕
ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က "အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးဥပေဒ" ကို ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လ (၄) ရက္ေန႕မွာ
ျပ႒ာန္းအတည္ျပဳခဲ့ပါတယ္။ ဒီဥပေဒ ပုဒ္မ (၅) အရ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရဟာ ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီးက
ဥကၠ႒အျဖစ္ဦးေဆာင္ျပီး ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီးမ်ား၊ အစိုးရ႒ာနႏွင့္ အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ
တာဝန္ရွိပုဂိၢဳလ္မ်ား အဖြဲ႕ဝင္အျဖစ္ ပါဝင္တဲ့ "အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရး ဗဟိုအဖြဲ႕" ကို ဖြဲ႕စည္းရမွာျဖစ္ပါတယ္။ သတင္းစာေတြမွာ
တရားဝင္ထုတ္ျပန္ေၾကညာခ်က္ကို မေတြ႕ရေပမည့္ ဒီဗဟိုအဖြဲ႕ကို ဖြဲ႕စည္းျပီးျဖစ္တယ္လို႕
ယူဆရပါတယ္။ ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္အတိုင္း ဒီဗဟိုအဖြဲ႕မွာ ျပင္ပပုဂိၢဳလ္မ်ား လုံးဝပါဝင္ျခင္းမရွိပဲ
ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီး႒ာန၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ၾကီး႒ာန၊ ဘ႑ာေရးဝန္ၾကီး႒ာန၊ လူဝင္မႈၾကီးၾကပ္ေရးဝန္ၾကီး႒ာန
စတဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္ကာကြယ္ေရးနဲ႕ လံုျခံုေရးဆိုင္ရာ႒ာနမ်ားမွ တာဝန္ရွိပုဂိၢဳလ္မ်ား ပါဝင္လိမ့္မယ္လို႕
ယူဆရပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီးက ဥကၠ႒အျဖစ္ တာဝန္ယူထားျပီး ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီးေတြ
အဖြဲ႕ဝင္အျဖစ္ပါဝင္တာေၾကာင့္ ဒီ "အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးဗဟိုအဖြဲ႕"
ဟာ ျပည္ေထာင္စုဝန္ၾကီး႒ာနအခ်ိဳ႕ ပူးေပါင္းဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အဖြဲ႕အစည္းတစ္ခု
ျဖစ္ပါတယ္။
ဒီဥပေဒ ပုဒ္မ (၂) အရ ပုဒ္မခြဲ (က) ကေန (႗) အထိ က်ယ္ျပန္႕စြာ
အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုထားတဲ့ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ားအားလုံးနဲ႕ ပါတ္သက္ျပီး က်ဴးလြန္သူ၊ က်ဴးလြန္ရန္အားထုတ္သူ၊
အားေပးကူညီသူ၊ လံႈ႕ေဆာ္သူ သို႕မဟုတ္ ၾကံရာပါအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္သူမ်ားကို ထိထိေရာက္ေရာကအေရးယူႏိုင္ဖို႕
ရည္ရြယ္ပါတယ္။ အၾကမ္းဖက္မႈဆိုရာမွာလည္း "ျပည္တြင္း၌ျဖစ္ပြါးေသာ အၾကမ္းဖက္မႈ၊ ႏိုင္ငံသား
သို႕မဟုတ္ ႏိုင္ငံအတြင္းအျမဲတမ္းေနထိုင္သူ ႏိုင္ငံျခားသားမွ ျပည္ပတြင္က်ဴးလြန္ေသာ အၾကမ္းဖက္မႈ၊
အမ်ားျပည္သူ၏ အသက္၊ အိုးအိမ္၊ စည္းစိမ္၊ ႏိုင္ငံေတာ္ပိုင္ ပစၥည္းမ်ား၊ အေဆာက္အအံုမ်ားကို
ထိခိုက္နစ္နာဆုံးရွုံးေစျခင္းမ်ား၊ အၾကမ္းဖက္မႈကို ေငြေၾကးေထာက္ပံ့ျခင္း၊ ျပည္ပရွိ
ႏိုင္ငံပိုင္သံရုံးမ်ား၊ အေဆာက္အအံုမ်ား၊ ပစၥည္းမ်ားအေပၚ အၾကမ္းဖက္မႈ၊ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္း
မွတ္ပံုတင္ထားသည့္ ယာဥ္၊ ယႏၱရားမ်ားအေပၚတြင္ အၾကမ္းဖက္မႈ၊ ႏိုင္ငံေတာ္ကို အေျချပဳ၍
ႏိုင္ငံေတာ္ကို၎၊ ႏိုင္ငံျခားတိုင္းျပည္တစ္ခုခုကို၎ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊ ႏိုင္ငံေတာ္၏
ေျမျပင္၊ ေရျပင္၊ ေဝဟင္ပိုင္နက္နယ္ေျမႏွင့္ ကမ္းလြန္ေရတိမ္တြင္ က်ဴးလြန္သည့္ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊
စသည္ျဖင့္ က်ယ္ျပန္႕စြာ ဖြင့္ဆိုထားတာ ေတြ႕ရပါတယ္။
ဒါ့အျပင္ ဥပေဒ အခန္း (၄) မွာ ျမိဳ႕ျပေလေၾကာင္းပ်ံသန္းေရးႏွင့္
ေလဆိပ္မ်ားဆိုင္ရာ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊ အခန္း (၅) မွာ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ အကာအကြယ္ေပးရမည့္
ပုဂိၢဳလ္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်င္းသည့္ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊ အခန္း (၆) မွာ ဓားစာခံအျဖစ္ ဖမ္းဆီးထိန္းသိမ္းမႈဆိုင္ရာ
အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊ အခန္း (၇) မွာ န်ဴကလီးယား ျဒပ္ပစၥည္း၊ ေရဒီယိုသတိၱႂကြ ျဒပ္ပစၥည္းႏွင့္
န်ဴကလီးယား အေဆာက္အအံုမ်ားႏွင့္ ပါတ္သက္သည့္ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊ အခန္း (၈) မွာ ပင္လယ္ေရေၾကာင္းသြားလာေရးႏွင့္
ပါတ္သက္သည့္ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊ အခန္း (၉) မွာ ကမ္းလြန္ေရတိမ္ပိုင္းရွိ ေရေအာက္သယံဇာတရွာေဖြေရးအေဆာက္အအံုမ်ားႏွင့္
ပါတ္သက္သည့္ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊ အခန္း (၁၀) မွာ ေပါက္ကြဲေစေသာပစၥည္းမ်ားႏွင့္ ပါတ္သက္သည့္
အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊ အခန္း (၁၁) မွာ အၾကမ္းဖက္ဗုံးခြဲတိုက္ခိုက္မႈႏွင့္ ပါတ္သက္သည့္ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား၊
အခန္း (၁၂) မွာ အၾကမ္းဖက္မႈကို ေငြေၾကးႏွင့္ ပစၥည္းေထာက္ပံ့ျခင္းမ်ား စသည္ျဖင့္ ပို၍က်ယ္ျပန္႕စြာ
တင္ျပထားပါတယ္။
အဲဒီေလာက္ ၾကီးမားက်ယ္ျပန္႕တဲ့ အၾကမ္းဖက္မႈမ်ားကို တားဆီးအေရးယူဖို႕
တာဝန္အပ္ႏွင္းထားတဲ့ "အၾကမ္းဖက္မႈတိုက္ဖ်က္ေရးဗဟိုအဖြဲ႕"
ကို ပုဒ္မ (၆) နဲ႕ အခန္း (၄) ကေန အခန္း (၁၃) အထိမွာ အင္မတန္က်ယ္ျပန္႕တဲ့
လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ား၊ အာဏာမ်ား အပ္ႏွင္းထားပါတယ္။ ပုဒ္မ (၃)၊ ပုဒ္မခြဲ (လ) အရ ဗဟိုအဖြဲ႕ဟာ
အၾကမ္းဖက္မႈမ်ား တားဆီး၊ ထိန္းခ်ဳပ္၊ ႏွိမ္နင္း၊ အေရးယူႏိုင္ေရးအတြက္ လုပ္ငန္းေကာ္မတီမ်ား၊
အဖြဲ႕မ်ား၊ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးအဖြဲ႕မ်ား၊ တားဆီးႏွိမ္နင္းေရးတပ္ဖြဲ႕မ်ား၊ ေငြေၾကးဆိုင္ရာစံုစမ္းေထာက္လွမ္းေရးတပ္ဖြဲ႕နဲ႕
အထူးတပ္ဖြဲ႕မ်ား ဖြဲ႕စည္းေဆာင္ရြက္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဗဟိုအဖြဲ႕ဟာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရကိုယ္စား
ႏိုင္ငံတကာအစိုးရမ်ား၊ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားနဲ႕လည္း အၾကမ္းဖက္မႈဆန္႕က်င္ေရးကိစၥေတြမွာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိပါတယ္။
